3. |
№ 582003337318 от 23 сентября 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: Федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, исполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по Пензенской области Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2020 год (учетный № проверки: 582003337318). Задачей настоящей проверки является проверка выполнения и соблюдения Администрацией Ульяновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области требований в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений). Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
28 Не обеспечено наличие финансовых резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС 29 Не обеспечено наличие материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
2. |
31 Не проведена аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
3. |
49 Не обеспечено наличие финансовых резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС 50 Не обеспечено наличие материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
4. |
34 Не произведен расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС (далее – размер максимального вреда) 35 Не согласован расчет размера максимального вреда с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых функционирует ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
5. |
Узел ГТС пруда на овраге Богдановка, класс не установлен, расположенный по адресу: д. Богданово Тамалинского района Пензенской области (Пензенская область, Тамалинский район, д. Богданово, ул. Центральная 40 м на юго-запад 700 м от ориентира жилого дома №34) 24 Не осуществляется разработка критериев безопасности 25 Не осуществляется уточнение критериев безопасности 26 Не обеспечена разработка правил эксплуатации ГТС 27 Отсутствуют правила эксплуатации ГТС, согласованные с 30 Не соответствует квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям 39 Не осуществляется оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения 42 Отводящий канал зарос растительностью (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС) 44 Подводящий канал зарос растительностью (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
6. |
52 Не проведена аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений ст. 9.1 ФЗ № 117-ФЗ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
7. |
9 Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
8. |
54 Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
9. |
37 Не произведено обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
10. |
32 Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
11. |
5 Не обеспечено наличие финансовых резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС; 6 Не обеспечено наличие материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварий ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
12. |
10 Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
13. |
61 Не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 62 Частично разрушен бетон шахты водосбросного сооружения (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС) 63 Отсутствует ограждение шахты водосбросного сооружения (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
14. |
14 Не произведено обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
15. |
53 Отсутствует финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
16. |
33 Не определена величина финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
17. |
36 Не осуществляется ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, за вред который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
18. |
57 Не осуществляется ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, за вред который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
19. |
55 Не произведен расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС (далее – размер максимального вреда) п. 3 Правил № 876 56 Не согласован расчет размера максимального вреда с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых функционирует ГТС п. 3 Правил № 876
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
20. |
59 Отсутствует акт обследования ГТС предшествующего разработке декларации безопасности ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
21. |
38 Отсутствует акт обследования ГТС предшествующего разработке декларации безопасности ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
22. |
40 Не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 41 Трещины дноукрепления отводящего канала (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС) 43 Частичное разрушение бетона дноукрепления подводящего канала (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
23. |
17 Не созданы финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 18 Полностью разрушена сороудерживающая решетка (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС) 19 Частично разрушены стенки шахты в8одоприемного оголовка с оголением арматуры (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС) 20 Частично разрушено дно шахты водоприемного оголовка с оголением арматуры (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС) 22 Полностью разрушен гидрогаситель (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС) 23 Частично разрушена водопропускная труба на выходе (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
24. |
11 Не произведен расчет размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС (далее – размер максимального вреда) 12Не согласован расчет размера максимального вреда с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которых функционирует ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
25. |
13 Не осуществляется ежегодная индексация, с учетом уровня инфляции, за вред который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
26. |
8 -Не проведена аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
27. |
Узел ГТС пруда на балке без названия, класс не установлен, расположенный по адресу: с. Каменка Тамалинского района Пензенской области (обл. Пензенская, р-н Тамалинский, с/с Ульяновский, с. Каменка примерно 1300 м по направлению на юг 700 м от административного здания, расположенного по адресу с. Каменка ул. Каменская, 66б) 45 Не осуществляется разработка критериев безопасности 46 Не осуществляется уточнение критериев безопасности 47 Не обеспечена разработка правил эксплуатации ГТС 48 Отсутствуют правила эксплуатации ГТС, согласованные с Ростехнадзором 51 Не соответствует квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям 60 Не осуществляется оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения 64 Отводящий канал зарос растительностью (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
28. |
Узел ГТС пруда на овраге Змеиный, класс не установлен, расположенный по адресу: с. Березовка Тамалинского района Пензенской области (Пензенская область, Тамалинский район, с. Березовка 700 м северо-восточнее от здания Администрации Березовского сельсовета) 1 Не осуществляется разработка критериев безопасности, 2 Не осуществляется уточнение критериев безопасности, 3 Не обеспечена разработка правил эксплуатации ГТС, 4 Отсутствуют правила эксплуатации ГТС, согласованные с Ростехнадзором, 7 Не соответствует квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям, 16 Не осуществляется оценка безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; 21 Зарастание растительностью стенок шахты водоприемного оголовка (не обеспечивается техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
29. |
15 Отсутствует акт обследования ГТС предшествующего разработке декларации безопасности ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
30. |
58 Не произведено обследование ГТС, предшествующее разработке декларации безопасности ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Уведомление на составление протокола от 01.10.2020, протокол об административном правонарушении от 09.10.2020 № 2088/844-143-Д, определение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.10.2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 2088/844-143-Д от 06.11.2020
|
|