2. |
№ 582003342789 от 21 сентября 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществления полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Проверка соблюдения требований федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ ст.15 часть1 п.5 (за исключением вопросов организации дорожного движения), п.6
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Предписание № 149 от 09.10.2020г
|
1. |
Отсутствуют акты контрольных осмотров (обследований) состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.В соответствии с требованиями: п. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Отсутствуют нормативно-правовые акты муниципального образования по организации транспортного обслуживания населения. Разработать и утвердить нормативно-правовой акт о порядке допуска перевозчиков к обслуживанию маршрутов в границах муниципального района. Разработать и утвердить нормативно-правовой акт о проведении конкурса на право заключения договора на осуществление перевозок в границах муниципального района. Разработать и утвердить нормативно-правовой акт об утверждении порядка открытия, изменения и закрытия маршрутов в границах муниципального района. Разработать и утвердить нормативно-правовой акт о порядке обследования маршрутов в границах муниципального района. Разработать и утвердить нормативно-правовой акт об утверждении реестра маршрутов в границах муниципального района.В соответствии с требованиями: п.6 ч.1 ст. 15, п.1 ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Отсутствуют структурные подразделения (должностные лица), ответственные за организацию транспортного обслуживания населения.В соответствии с требованиями: п.6 ч.1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Предписание № 149 от 09.10.2020г
|
|
3. |
№ 582003345936 от 21 сентября 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение полномочий, предусмотренных п.4, 5, 6 ч. 2 ст. 8, п. 3 ч. 6 ст.51, ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ, п. 20 ч. 1 ч. 4 ст 14, ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 06.10.2003 г №131-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Установлено, что чертежи в градостроительных планах земельных участков: градостроительный план №RU585 11309-003Р, градостроительный план №RU58511314-011Р, градостроительный план №58-4-56-2-09-2020-0003, градостроительный план №RU58511309-002Р, градостроительный план №RU58511309-001Р, градостроительный план №РФ-58-4-56-2-09-2020-0006 земельного участка 58:11:0100301:224, градостроительный план №РФ-58-4-56-2-09-2020-0005 земельного участка 58:11:0100201:470, градостроительный план №РФ-58-4-56-2-09-2020-0004 земельного участка 58:11:0260101:106, подготовлены не на топографической основе, что не соответствует требованиям пункта 23 раздела III Порядка заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 г. №741/пр.
|
2. |
Административный регламент муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности», утвержденный постановлением администрации Камешкирского района Пензенской области от 30.07.2019 г. №253 не соответствует требованиям частей 7-9.1 статьи 57 Гр.К РФ, требованиям Правил предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 №279.
|
3. |
В пакете документов к разрешению от 30.01.2020 № RU 58511304-1-2020 на строительство одноэтажного здания магазина в с.Лапшово, Камешкирского района, Пензенской области примерно в 34 м по направлению на юго-запад от здания храма по улице Центральной, 41 отсутствуют результаты инженерных изысканий, а также проектная документация не утверждена в соответствии с частью 15 статьи 48 Гр.К РФ, (проектная документация или отдельный ее раздел может быть утвержден только специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в соответствующий национальный реестр специалистов), что нарушает требования пункта 3 части 7 статьи 51 Гр.К РФ (объект веден в эксплуатацию). В соответствии с частью 13 Гр.К РФ уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Гр.К РФ. (объект введен в эксплуатацию 30.03.2020г).
|
4. |
Постановлением администрации Камешкирского района Пензенской области от 30.07.2019 г. №251 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство» утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство». На момент проверки указанный административный регламент, не соответствует реестру муниципальных услуг 05.03.2019 №62 (с последующими изменениями 08.10.2020 г. №253). Постановлением администрации Камешкирского района от 30.07.2019 г. №249 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство» утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство». Учитывая, что в реестре муниципальных услуг Камешкирского района данная услуга как самостоятельная отсутствует, а входит в муниципальную услугу «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)» административный регламент не соответствует реестру муниципальных услуг Камешкирского района Пензенской области, утвержденного постановлением от 05.03.2019 г. №62(с последующими изменениями 08.10.2020 г. №253).
|
5. |
В нарушение части 15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее-Гр.К РФ) администрацией Камешкирского района Пензенской области разрешения на строительство в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, (в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области) не направляются.
|
6. |
Постановлением администрации Камешкирского района Пензенской области от 06.07.2018 г. №238 «Об утверждении Порядка подготовки документации по планировке территории Камешкирского района Пензенской области и принятия решения об утверждении документации по планировке территории Камешкирского района Пензенской области» утвержден Порядок подготовки документации по планировке территории Камешкирского района Пензенской области и принятия решения об утверждении документации по планировке территории Камешкирского района Пензенской области (далее- Порядок). Порядок не соответствует требованиям части 1, части 1.1, части 12.1, части 20 статьи 45 Гр.К РФ (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 г. №283 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Административный регламент, утвержденный постановлением администрации Камешкирского района Пензенской области от 06.03.2019 г. №84., «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение документации по планировке территории по заявлениям заинтересованных лиц» не соответствует требованиям части 1, части 1.1, части 12.1, части 20 статьи 45 Гр.К РФ, (в редакции Федерального закона от 02.08.2019 г. №283 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»)
|
7. |
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, указанной в реестре «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)» не предоставлен. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
|
8. |
В нарушение части 13 статьи 55 Гр.К РФ администрацией Камешкирского района Пензенской области разрешения на ввод в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области), не направляются.
|
9. |
При рассмотрении заявления от физического лица №270825 от 13.03.2018 г. о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 58:11:0100301:80, администрацией Камешкирского района Пензенской области было отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка ( письмо администрации Камешкирского района Пензенской области от 15.03.2019 года по причине отсутствия межевого плана на указанный земельный участок), чем нарушены требования пункта 2.12 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», утвержденного постановлением администрации Камешкирского района Пензенской области от 24.01.2020 г. №14 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» в котором в соответствии со статьей 57.3 Гр.К РФ не предусмотрен указанный случай отказа.
|
10. |
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», утвержденный постановлением администрации Камешкирского района Пензенской области от 30.07.2020 г.№250 не соответствует требованиям части 2.1, пункта 4 части 6 статьи 55 Гр.К РФ.
|
|