| 1. |
№ 00170700729212 от 5 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 1. |
В Положении о порядке технического расследования причин инцидентов ОАО Кузнецкмежрайгаз далее Положение - дано определение понятия инцидент, не в соответствии с определением 116-ФЗ от 21.07.1997 г. - в Положении дана ссылка на документ Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на ОПО, подконтрольных газовому надзору Данный документ отменен Приказом Ростехнадзора от 07.04.2016г
|
| 2. |
При проведении газоопасных работ все распоряжения должны выдаваться лицом, ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, дают указания только через лицо, ответственное за проведение работ. По факту 11.01.2017 выданы наряд-допуск № 06 и №07 на мастера СУС Наумова В.А. на одно время 8.30 16.30, с одними членами бригады С.В. Марееевым и А.Э., Константиновым, но в разных местах произведено техническое обслуживание технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРП и ГРПШ в с. Комаровка и 7 ГРПШ ОАО ПФ Васильевская. Но в тоже время в 9.00 мастер Наумов В.А. выдает задание на выполнение осмотра ГРПШ, ГРП, ГРУ по маршруту №4, с тем же составом бригады.
|
| 3. |
Наряды-допуски на газоопасные работы не выдаются заблаговременно для необходимой подготовки к работе. Время выдачи наряда-допуска в специальном журнале выдачи не указывается. Дата выдачи наряда-допуска совпадает с датой производства работ. График работы ОАО Кузнецкмежрайгаз 8-00 до 17-00, время начала работ по наряду-допуску 8-30, с учетом времени прибытия на место производства работ отсутствует время на должную организацию процесса подготовки к газоопасным работам.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
| 4. |
Специальный журнал регистрации нарядов-допусков не соответствует ФНП 542.
|
| 5. |
Результаты контрольной опрессовки не записываются в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 6. |
Имеющееся в распоряжении СУС, количество переносных газоанализаторов не позволяет обеспечить ими все бригады, одновременно выполняющие газоопасные работы, и соответственно обеспечить их безопасное проведение. 11.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 16.01.2017 выдано 8 нарядов на проведение газоопасных работ. 18.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 25.01.2017 выдано 11 нарядов на проведение газоопасных работ. При производстве работ во всех нарядах требуется контролировать загазованность.
|
| 7. |
Назначение лиц, ответственных за организацию и производство газоопасных работ носит формальный характер. Так, например, 25.01.2017 выдан наряд-допуск №18 на производство газоопасных работ по техническому обслуживанию технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРПШ. Адрес производства работ г. Кузнецк, ул. Чкалова, ул. Строителей, магазин Взлетный. Наряд-допуск выдан Ерёмину В.В., время производства работ 8.30 16.30. В тоже время Ерёмину В.В. выдано 4 наряда-допуска номера № 6, 7, 8, 9 от 25.01.2017 начальником ПТО Артемьевым Д.Е. на производство газоопасных работ по адресу г. Кузнецк, ул. Белинского 5, время производства работ 8.30 16.30.
|
| 8. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №1 наряд-допуск №278 от 02.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
|
| 9. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №33 наряд-допуск №286 от 09.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 10. |
Допускаются случаи отсутствия на углах поворота подземных газопроводов опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения например, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Лопатино, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Точка
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №105-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №105-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
22.06.2017
|
| 11. |
Проведение газоопасных работ выполняемых без оформления наряда-допуска, а именно обход наружных газопроводов Лопатинского газового участка осуществлялся без регистрации указанных работ, в журнале газоопасных работ, выполняемых без выдачи наряда-допуска.
|
| 12. |
Наряды-допуски на газоопасные работы выдаются, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдаются. Формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о месторасположении указанных в нарядах-допусках ГРПШ, не указана марка ГРПШ и т.д..
|
| 13. |
В нарядах-допусках № 648 от 16.08.2016, № 646 от 15.08.2016, № 96 от 19.04.2016, № 101от 24.04.2016 на техническое обслуживание отключающих устройств в колодцах в средствах общей и индивидуальной защиты, которые должна иметь бригада отсутствуют спасательные пояса и спасательные веревки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 14. |
В представленных ОАО Кузнецкмежрайгаз сведениях характеризующих эксплуатируемые опасные производственные объекты - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Кузнецкий район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Сосновоборский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Камешкирский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Лопатинский район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Неверкинский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк отсутствуют сведения - по технологическим техническим устройствам, находящимся в эксплуатации ГРПШ, ГСГО.
|
| 15. |
Для обнаружения трасс подземных газопроводов не осуществляться его маркировка с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода. Например маршрут №2 г. Кузнецк, маршрут №2 Кузнецкий район.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 16. |
В ГРП №6 г. Кузнецк в помещении инженерно-технического обеспечения электромагнитный клапан газового отопительного аппарата типа АОГВ выведен из эксплуатации путем блокирования его пусковой кнопки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 17. |
Не осуществляется ежедневная проверка состояния охранных зон газопровода при выполнении земляных работ. вблизи газопровода Например при выборочном обходе 26.04.2017 маршрута №2 Кузнецкого района выявлено осуществление проведения земляных работ с использованием техники в близи газопровод высокого давления в с. Радищево по ул. Радищева, д.97. Представлено разрешение № 5 от 19.04.2017 на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения выданное ОАО Кузнецкмежрайгаз сроком действия до 21.04.2017. Последняя проверка состояния охранных зон согласно представленного эксплуатационного журнала проводилась 18.04.2017.
|
| 18. |
Отсутствует ограждение ГРПШ №1 в с. Радищево, ул.Центральная, 203
|
| 19. |
Ввод законченных строительством объектов газораспредилительной системы осуществляется без участия представителя территориального управления Ростехнадзора. Например Представлен Акт приемки законченного строительством объекта газораспредилительной системы № б/н от 01.06.2016 Техническое перевооружение, замена ГРПШ-400 на пункт газорегуляторный шкафной УГРПШ-50Н/2 ГРПШ №1 с. Радищево, ул.Центральная, 203, при фактическом начале и окончании работ 02.06.2016 план организации и производства газоопасных работ, наряды-допуски на газоопасные работы №278, 279 от 02.06.2016.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 20. |
Выведен из эксплуатации, путем частичного демонтажа и отрезки от газоснабжения - теплогенератор автономного отопления системы инженерно-технического обеспечения ГРП №4 с. Неверкино, ул. Новая, 55А
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №102-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №102-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
19.06.2017
|
| 21. |
При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг контроль за устранением прогиба газопроводов, повреждения и изгиба опор Например При выборочном обходе 27.04.2017 по маршруту №1 в районе ул. Советская в с. Неверкино на участке надземного газопровода высокого давления выявлен прогиб газопровода повреждение и изгиб опор газопровода, при этом согласно представленного журнала газоопасных работ выполняемых без наряда допуска от 09.01.2017 обход по указанному маршруту осуществлялся 26.04.2017, отметки о нарушениях отсутствуют
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 22. |
В блочном ГГРП в с. Неверкино, ул. Новая, ГРП №1 с. Неверкино ул. Рабочая, выведена из эксплуатации система контроля защиты путем отключения стационарного сигнализатора горючих газов типа СТМ.
|
| 23. |
На выходной задвижке из ПГБ в с. Посёлки маршрут №3, Кузнецкий район сломана кран-букса, в связи с чем возникла утечка газа.
|
| 24. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 3, Кузнецкий район маршрут №3. Утечка газа в соединениях
|
| 25. |
Газоопасные работы техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов, газового оборудования ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, газоиспользующих установок, обход наружных газопроводов, ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, ремонт, осмотр и проветривание колодцев производится не работоспособным прибором ФП 22 з/н 1006009.
|
| 26. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. 1-е Тарлаково.
|
| 27. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ГСГО, Кузнецкий район маршрут №3, с. Бестянка.
|
| 28. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 29. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 30. |
Вследствии деформации грунта образовалась утечка газа в ГРПШ №20 с. Камешкир, пер. Дачный
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №104-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
|
| 2. |
№ 00170700729215 от 5 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 1. |
В Положении о порядке технического расследования причин инцидентов ОАО Кузнецкмежрайгаз далее Положение - дано определение понятия инцидент, не в соответствии с определением 116-ФЗ от 21.07.1997 г. - в Положении дана ссылка на документ Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на ОПО, подконтрольных газовому надзору Данный документ отменен Приказом Ростехнадзора от 07.04.2016г
|
| 2. |
При проведении газоопасных работ все распоряжения должны выдаваться лицом, ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, дают указания только через лицо, ответственное за проведение работ. По факту 11.01.2017 выданы наряд-допуск № 06 и №07 на мастера СУС Наумова В.А. на одно время 8.30 16.30, с одними членами бригады С.В. Марееевым и А.Э., Константиновым, но в разных местах произведено техническое обслуживание технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРП и ГРПШ в с. Комаровка и 7 ГРПШ ОАО ПФ Васильевская. Но в тоже время в 9.00 мастер Наумов В.А. выдает задание на выполнение осмотра ГРПШ, ГРП, ГРУ по маршруту №4, с тем же составом бригады.
|
| 3. |
Наряды-допуски на газоопасные работы не выдаются заблаговременно для необходимой подготовки к работе. Время выдачи наряда-допуска в специальном журнале выдачи не указывается. Дата выдачи наряда-допуска совпадает с датой производства работ. График работы ОАО Кузнецкмежрайгаз 8-00 до 17-00, время начала работ по наряду-допуску 8-30, с учетом времени прибытия на место производства работ отсутствует время на должную организацию процесса подготовки к газоопасным работам.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
| 4. |
Специальный журнал регистрации нарядов-допусков не соответствует ФНП 542.
|
| 5. |
Результаты контрольной опрессовки не записываются в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 6. |
Имеющееся в распоряжении СУС, количество переносных газоанализаторов не позволяет обеспечить ими все бригады, одновременно выполняющие газоопасные работы, и соответственно обеспечить их безопасное проведение. 11.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 16.01.2017 выдано 8 нарядов на проведение газоопасных работ. 18.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 25.01.2017 выдано 11 нарядов на проведение газоопасных работ. При производстве работ во всех нарядах требуется контролировать загазованность.
|
| 7. |
Назначение лиц, ответственных за организацию и производство газоопасных работ носит формальный характер. Так, например, 25.01.2017 выдан наряд-допуск №18 на производство газоопасных работ по техническому обслуживанию технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРПШ. Адрес производства работ г. Кузнецк, ул. Чкалова, ул. Строителей, магазин Взлетный. Наряд-допуск выдан Ерёмину В.В., время производства работ 8.30 16.30. В тоже время Ерёмину В.В. выдано 4 наряда-допуска номера № 6, 7, 8, 9 от 25.01.2017 начальником ПТО Артемьевым Д.Е. на производство газоопасных работ по адресу г. Кузнецк, ул. Белинского 5, время производства работ 8.30 16.30.
|
| 8. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №1 наряд-допуск №278 от 02.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
|
| 9. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №33 наряд-допуск №286 от 09.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 10. |
Допускаются случаи отсутствия на углах поворота подземных газопроводов опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения например, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Лопатино, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Точка
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №105-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №105-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
22.06.2017
|
| 11. |
Проведение газоопасных работ выполняемых без оформления наряда-допуска, а именно обход наружных газопроводов Лопатинского газового участка осуществлялся без регистрации указанных работ, в журнале газоопасных работ, выполняемых без выдачи наряда-допуска.
|
| 12. |
Наряды-допуски на газоопасные работы выдаются, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдаются. Формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о месторасположении указанных в нарядах-допусках ГРПШ, не указана марка ГРПШ и т.д..
|
| 13. |
В нарядах-допусках № 648 от 16.08.2016, № 646 от 15.08.2016, № 96 от 19.04.2016, № 101от 24.04.2016 на техническое обслуживание отключающих устройств в колодцах в средствах общей и индивидуальной защиты, которые должна иметь бригада отсутствуют спасательные пояса и спасательные веревки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 14. |
В представленных ОАО Кузнецкмежрайгаз сведениях характеризующих эксплуатируемые опасные производственные объекты - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Кузнецкий район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Сосновоборский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Камешкирский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Лопатинский район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Неверкинский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк отсутствуют сведения - по технологическим техническим устройствам, находящимся в эксплуатации ГРПШ, ГСГО.
|
| 15. |
Для обнаружения трасс подземных газопроводов не осуществляться его маркировка с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода. Например маршрут №2 г. Кузнецк, маршрут №2 Кузнецкий район.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 16. |
В ГРП №6 г. Кузнецк в помещении инженерно-технического обеспечения электромагнитный клапан газового отопительного аппарата типа АОГВ выведен из эксплуатации путем блокирования его пусковой кнопки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 17. |
Не осуществляется ежедневная проверка состояния охранных зон газопровода при выполнении земляных работ. вблизи газопровода Например при выборочном обходе 26.04.2017 маршрута №2 Кузнецкого района выявлено осуществление проведения земляных работ с использованием техники в близи газопровод высокого давления в с. Радищево по ул. Радищева, д.97. Представлено разрешение № 5 от 19.04.2017 на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения выданное ОАО Кузнецкмежрайгаз сроком действия до 21.04.2017. Последняя проверка состояния охранных зон согласно представленного эксплуатационного журнала проводилась 18.04.2017.
|
| 18. |
Отсутствует ограждение ГРПШ №1 в с. Радищево, ул.Центральная, 203
|
| 19. |
Ввод законченных строительством объектов газораспредилительной системы осуществляется без участия представителя территориального управления Ростехнадзора. Например Представлен Акт приемки законченного строительством объекта газораспредилительной системы № б/н от 01.06.2016 Техническое перевооружение, замена ГРПШ-400 на пункт газорегуляторный шкафной УГРПШ-50Н/2 ГРПШ №1 с. Радищево, ул.Центральная, 203, при фактическом начале и окончании работ 02.06.2016 план организации и производства газоопасных работ, наряды-допуски на газоопасные работы №278, 279 от 02.06.2016.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 20. |
Выведен из эксплуатации, путем частичного демонтажа и отрезки от газоснабжения - теплогенератор автономного отопления системы инженерно-технического обеспечения ГРП №4 с. Неверкино, ул. Новая, 55А
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №102-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №102-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
19.06.2017
|
| 21. |
При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг контроль за устранением прогиба газопроводов, повреждения и изгиба опор Например При выборочном обходе 27.04.2017 по маршруту №1 в районе ул. Советская в с. Неверкино на участке надземного газопровода высокого давления выявлен прогиб газопровода повреждение и изгиб опор газопровода, при этом согласно представленного журнала газоопасных работ выполняемых без наряда допуска от 09.01.2017 обход по указанному маршруту осуществлялся 26.04.2017, отметки о нарушениях отсутствуют
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 22. |
В блочном ГГРП в с. Неверкино, ул. Новая, ГРП №1 с. Неверкино ул. Рабочая, выведена из эксплуатации система контроля защиты путем отключения стационарного сигнализатора горючих газов типа СТМ.
|
| 23. |
На выходной задвижке из ПГБ в с. Посёлки маршрут №3, Кузнецкий район сломана кран-букса, в связи с чем возникла утечка газа.
|
| 24. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 3, Кузнецкий район маршрут №3. Утечка газа в соединениях
|
| 25. |
Газоопасные работы техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов, газового оборудования ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, газоиспользующих установок, обход наружных газопроводов, ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, ремонт, осмотр и проветривание колодцев производится не работоспособным прибором ФП 22 з/н 1006009.
|
| 26. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. 1-е Тарлаково.
|
| 27. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ГСГО, Кузнецкий район маршрут №3, с. Бестянка.
|
| 28. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 29. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 30. |
Вследствии деформации грунта образовалась утечка газа в ГРПШ №20 с. Камешкир, пер. Дачный
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №104-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
|
| 3. |
№ 00170700729216 от 5 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 1. |
В Положении о порядке технического расследования причин инцидентов ОАО Кузнецкмежрайгаз далее Положение - дано определение понятия инцидент, не в соответствии с определением 116-ФЗ от 21.07.1997 г. - в Положении дана ссылка на документ Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на ОПО, подконтрольных газовому надзору Данный документ отменен Приказом Ростехнадзора от 07.04.2016г
|
| 2. |
При проведении газоопасных работ все распоряжения должны выдаваться лицом, ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, дают указания только через лицо, ответственное за проведение работ. По факту 11.01.2017 выданы наряд-допуск № 06 и №07 на мастера СУС Наумова В.А. на одно время 8.30 16.30, с одними членами бригады С.В. Марееевым и А.Э., Константиновым, но в разных местах произведено техническое обслуживание технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРП и ГРПШ в с. Комаровка и 7 ГРПШ ОАО ПФ Васильевская. Но в тоже время в 9.00 мастер Наумов В.А. выдает задание на выполнение осмотра ГРПШ, ГРП, ГРУ по маршруту №4, с тем же составом бригады.
|
| 3. |
Наряды-допуски на газоопасные работы не выдаются заблаговременно для необходимой подготовки к работе. Время выдачи наряда-допуска в специальном журнале выдачи не указывается. Дата выдачи наряда-допуска совпадает с датой производства работ. График работы ОАО Кузнецкмежрайгаз 8-00 до 17-00, время начала работ по наряду-допуску 8-30, с учетом времени прибытия на место производства работ отсутствует время на должную организацию процесса подготовки к газоопасным работам.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
| 4. |
Специальный журнал регистрации нарядов-допусков не соответствует ФНП 542.
|
| 5. |
Результаты контрольной опрессовки не записываются в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 6. |
Имеющееся в распоряжении СУС, количество переносных газоанализаторов не позволяет обеспечить ими все бригады, одновременно выполняющие газоопасные работы, и соответственно обеспечить их безопасное проведение. 11.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 16.01.2017 выдано 8 нарядов на проведение газоопасных работ. 18.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 25.01.2017 выдано 11 нарядов на проведение газоопасных работ. При производстве работ во всех нарядах требуется контролировать загазованность.
|
| 7. |
Назначение лиц, ответственных за организацию и производство газоопасных работ носит формальный характер. Так, например, 25.01.2017 выдан наряд-допуск №18 на производство газоопасных работ по техническому обслуживанию технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРПШ. Адрес производства работ г. Кузнецк, ул. Чкалова, ул. Строителей, магазин Взлетный. Наряд-допуск выдан Ерёмину В.В., время производства работ 8.30 16.30. В тоже время Ерёмину В.В. выдано 4 наряда-допуска номера № 6, 7, 8, 9 от 25.01.2017 начальником ПТО Артемьевым Д.Е. на производство газоопасных работ по адресу г. Кузнецк, ул. Белинского 5, время производства работ 8.30 16.30.
|
| 8. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №1 наряд-допуск №278 от 02.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
|
| 9. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №33 наряд-допуск №286 от 09.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 10. |
Допускаются случаи отсутствия на углах поворота подземных газопроводов опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения например, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Лопатино, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Точка
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №105-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №105-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
22.06.2017
|
| 11. |
Проведение газоопасных работ выполняемых без оформления наряда-допуска, а именно обход наружных газопроводов Лопатинского газового участка осуществлялся без регистрации указанных работ, в журнале газоопасных работ, выполняемых без выдачи наряда-допуска.
|
| 12. |
Наряды-допуски на газоопасные работы выдаются, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдаются. Формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о месторасположении указанных в нарядах-допусках ГРПШ, не указана марка ГРПШ и т.д..
|
| 13. |
В нарядах-допусках № 648 от 16.08.2016, № 646 от 15.08.2016, № 96 от 19.04.2016, № 101от 24.04.2016 на техническое обслуживание отключающих устройств в колодцах в средствах общей и индивидуальной защиты, которые должна иметь бригада отсутствуют спасательные пояса и спасательные веревки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 14. |
В представленных ОАО Кузнецкмежрайгаз сведениях характеризующих эксплуатируемые опасные производственные объекты - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Кузнецкий район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Сосновоборский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Камешкирский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Лопатинский район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Неверкинский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк отсутствуют сведения - по технологическим техническим устройствам, находящимся в эксплуатации ГРПШ, ГСГО.
|
| 15. |
Для обнаружения трасс подземных газопроводов не осуществляться его маркировка с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода. Например маршрут №2 г. Кузнецк, маршрут №2 Кузнецкий район.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 16. |
В ГРП №6 г. Кузнецк в помещении инженерно-технического обеспечения электромагнитный клапан газового отопительного аппарата типа АОГВ выведен из эксплуатации путем блокирования его пусковой кнопки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 17. |
Не осуществляется ежедневная проверка состояния охранных зон газопровода при выполнении земляных работ. вблизи газопровода Например при выборочном обходе 26.04.2017 маршрута №2 Кузнецкого района выявлено осуществление проведения земляных работ с использованием техники в близи газопровод высокого давления в с. Радищево по ул. Радищева, д.97. Представлено разрешение № 5 от 19.04.2017 на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения выданное ОАО Кузнецкмежрайгаз сроком действия до 21.04.2017. Последняя проверка состояния охранных зон согласно представленного эксплуатационного журнала проводилась 18.04.2017.
|
| 18. |
Отсутствует ограждение ГРПШ №1 в с. Радищево, ул.Центральная, 203
|
| 19. |
Ввод законченных строительством объектов газораспредилительной системы осуществляется без участия представителя территориального управления Ростехнадзора. Например Представлен Акт приемки законченного строительством объекта газораспредилительной системы № б/н от 01.06.2016 Техническое перевооружение, замена ГРПШ-400 на пункт газорегуляторный шкафной УГРПШ-50Н/2 ГРПШ №1 с. Радищево, ул.Центральная, 203, при фактическом начале и окончании работ 02.06.2016 план организации и производства газоопасных работ, наряды-допуски на газоопасные работы №278, 279 от 02.06.2016.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 20. |
Выведен из эксплуатации, путем частичного демонтажа и отрезки от газоснабжения - теплогенератор автономного отопления системы инженерно-технического обеспечения ГРП №4 с. Неверкино, ул. Новая, 55А
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №102-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №102-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
19.06.2017
|
| 21. |
При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг контроль за устранением прогиба газопроводов, повреждения и изгиба опор Например При выборочном обходе 27.04.2017 по маршруту №1 в районе ул. Советская в с. Неверкино на участке надземного газопровода высокого давления выявлен прогиб газопровода повреждение и изгиб опор газопровода, при этом согласно представленного журнала газоопасных работ выполняемых без наряда допуска от 09.01.2017 обход по указанному маршруту осуществлялся 26.04.2017, отметки о нарушениях отсутствуют
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2016
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 22. |
В блочном ГГРП в с. Неверкино, ул. Новая, ГРП №1 с. Неверкино ул. Рабочая, выведена из эксплуатации система контроля защиты путем отключения стационарного сигнализатора горючих газов типа СТМ.
|
| 23. |
На выходной задвижке из ПГБ в с. Посёлки маршрут №3, Кузнецкий район сломана кран-букса, в связи с чем возникла утечка газа.
|
| 24. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 3, Кузнецкий район маршрут №3. Утечка газа в соединениях
|
| 25. |
Газоопасные работы техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов, газового оборудования ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, газоиспользующих установок, обход наружных газопроводов, ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, ремонт, осмотр и проветривание колодцев производится не работоспособным прибором ФП 22 з/н 1006009.
|
| 26. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. 1-е Тарлаково.
|
| 27. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ГСГО, Кузнецкий район маршрут №3, с. Бестянка.
|
| 28. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 29. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 30. |
Вследствии деформации грунта образовалась утечка газа в ГРПШ №20 с. Камешкир, пер. Дачный
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №104-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
|
| 4. |
№ 58170700182650 от 5 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения требований ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 135-ФЗ О защите конкуренции, контроль за соблюдением Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
|
| 2. |
Нарушение Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен административный штраф
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
|
|
| 5. |
№ 00170700729210 от 5 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль, ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ, Государственный контроль надзор за соблюдением требований "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. 870
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 1. |
Отсутствует график на 2015 год проведения плановых обследований полиэтиленовых газопроводов при достижении 15 лет после ввода в эксплуатацию.
|
| 2. |
Отсутствует график на 2016 год проведения плановых обследований полиэтиленовых газопроводов при достижении 15 лет после ввода в эксплуатацию.
|
| 3. |
Отсутствует график на 2017 год проведения плановых обследований полиэтиленовых газопроводов при достижении 15 лет после ввода в эксплуатацию.
|
| 4. |
Графики технического осмотра подземных и надземных газопроводов составлены без учета срока эксплуатации газопроводов.
|
| 5. |
Не производится техническое обследование подземных газопроводов полиэтиленовых с использованием приборной техники с чувствительностью не менее 0, 001 по объему газа, для обеспечения выявления мест повреждений изоляционных покрытий и утечек газа без вскрытия грунта и дорожных покрытий.
|
| 6. |
Не представлена информация по организации и проведению оценки технического состояния стальных подземных газопроводов должна проводиться через 30 лет.
|
| 7. |
Планы организации и производства газоопасных работ с отключением подачи газа или изменением режимов давления газа в сети газораспределения своевременно не доводятся до сведения АДС эксплуатационной организации. В планах работ отсутствуют отметки АДС об ознакомлении. Планы работ по переврезке вновь смонтированных ПРГШ №1 и ПРГШ №33.
|
| 8. |
В эксплуатационном паспорте межпоселкового подземного газопровода к с. Лапшово, 1999 г. постройки отсутствуют сведения о проведенных технических обследованиях.
|
| 9. |
В эксплуатационном паспорте подземного газопровода от АГРС с. Анненково до ГРП с. Анненково, 1988 г. постройки отсутствуют сведения о проведенных технических обследованиях.
|
| 10. |
Ежегодный анализ коррозионного состояния газопроводов и эффективности работы электрозащитных установок службой ЭХЗ не проводится.
|
| 11. |
Не представлены - схемы трасс подземных газопроводов с указанием мест расположения установок ЭХЗ и опорных точек измерения потенциалов - данные о коррозионной включая биокоррозионную агрессивности грунта по трассе защищаемого газопровода - данные об источниках блуждающих токов постоянного и переменного в местах прокладки подземных газопроводов.
|
| 12. |
Не представлены сведения по способу расчета оценки защищенности газопровода.
|
| 13. |
Допускается врезка и пуск газа в газопроводы и газовое оборудование, с неподписанным, к моменту выдачи наряда-допуска, актом приемки законченного строительством объекта. Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, по адресу Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Маяковского, д.81 подписан 23.03.2017. Акт-наряд № 62 выдан также 23.03.2017, время и дата начала работ 8-30 23.03.2017. Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, по адресу Пензенская область, с. Поселки, ул. Степная, д. 90 подписан 05.12.2016. Акт-наряд № 851 выдан также 05.12.2016, время и дата начала работ 8-30 05.12.2016.
|
| 14. |
При осуществлении выборочного обхода по маршруту №2 трассы подземного газопровода высокого давления в г. Кузнецк в районе ул. Плеханова, д.2а в охранной зоне газопровода и непосредственно на его оси расположены некапитальные строения гаражная застройка, при этом согласно представленного эксплуатационного журнала по указанному маршруту нарушения условий безопасной эксплуатации при обходе не выявляются.
|
| 15. |
В ГРП №6 г. Кузнецк в помещении инженерно-технического обеспечения отсутствует рабочее освещение.
|
| 16. |
В эксплуатационных журналах эксплуатируемых пунктов редуцирования газа отсутствуют записи результатов проведения поверок средств измерений
|
| 17. |
В эксплуатационных паспортах пунктов редуцирования газа отсутствуют сведения о результатах оценки их технического диагностирования например ПРГШ №14 г. Кузнецк, ГРП №1, 2, 3, 5, 7 г. Кузнецк.
|
| 18. |
В ГРПШ №1 с. Радищево, ул. Центральная, 203 отсутствует копия технологической схемы и режимной карты настройки оборудования.
|
| 19. |
Не осуществляется очистка охранных зон газопроводов от древесно-кустарниковой растительности Например Кузнецкий район, с. Алексеевка участок надземного газопровода высокого давления, район перехода газопровода через водную преграду озеро
|
| 20. |
Не восстановлено ограждение ГРПШ-7 с. Неверкино, ул. Куйбышева вблизи дома №20.
|
| 21. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 18, г. Кузнецк, ул. Ленина, 426.
|
| 22. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 12, г. Кузнецк
|
| 23. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 12А, г. Кузнецк.
|
| 24. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 65, г. Кузнецк, ул. Строителей, 97.
|
| 25. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 70, и г. Кузнецк, ул. Хвалынская, 14А.
|
| 26. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски внутреннего газопровода, газопроводов обвязки и технических устройств ГРП № 10, г. Кузнецк.
|
| 27. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски внутреннего газопровода, газопроводов обвязки и технических устройств ГРП № 6, г. Кузнецк.
|
| 28. |
Отсутствует режимная карта настройки оборудования, утвержденная техническим директором ОАО Кузнецкмежрайгаз ПРГШ № 1, Кузнецкий район, маршрут №3, с. 1-е Тарлаково.
|
| 29. |
Отсутствует схема ПРГШ, утвержденная техническим директором ОАО Кузнецкмежрайгаз ПРГШ № 1, Кузнецкий район, маршрут №3, с. 1-е Тарлаково.
|
| 30. |
Отсутствует режимная карта настройки оборудования, утвержденная техническим директором ОАО Кузнецкмежрайгаз ГСГО, Кузнецкий район, маршрут №3, с. Бестянка. Отсутствует схема ГСГО, утвержденная техническим директором ОАО Кузнецкмежрайгаз ГСГО, Кузнецкий район, маршрут №3, с. Бестянка.
|
|
| 6. |
№ 00170700729211 от 5 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 1. |
В Положении о порядке технического расследования причин инцидентов ОАО Кузнецкмежрайгаз далее Положение - дано определение понятия инцидент, не в соответствии с определением 116-ФЗ от 21.07.1997 г. - в Положении дана ссылка на документ Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на ОПО, подконтрольных газовому надзору Данный документ отменен Приказом Ростехнадзора от 07.04.2016г
|
| 2. |
При проведении газоопасных работ все распоряжения должны выдаваться лицом, ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, дают указания только через лицо, ответственное за проведение работ. По факту 11.01.2017 выданы наряд-допуск № 06 и №07 на мастера СУС Наумова В.А. на одно время 8.30 16.30, с одними членами бригады С.В. Марееевым и А.Э., Константиновым, но в разных местах произведено техническое обслуживание технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРП и ГРПШ в с. Комаровка и 7 ГРПШ ОАО ПФ Васильевская. Но в тоже время в 9.00 мастер Наумов В.А. выдает задание на выполнение осмотра ГРПШ, ГРП, ГРУ по маршруту №4, с тем же составом бригады.
|
| 3. |
Наряды-допуски на газоопасные работы не выдаются заблаговременно для необходимой подготовки к работе. Время выдачи наряда-допуска в специальном журнале выдачи не указывается. Дата выдачи наряда-допуска совпадает с датой производства работ. График работы ОАО Кузнецкмежрайгаз 8-00 до 17-00, время начала работ по наряду-допуску 8-30, с учетом времени прибытия на место производства работ отсутствует время на должную организацию процесса подготовки к газоопасным работам.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
| 4. |
Специальный журнал регистрации нарядов-допусков не соответствует ФНП 542.
|
| 5. |
Результаты контрольной опрессовки не записываются в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 6. |
Имеющееся в распоряжении СУС, количество переносных газоанализаторов не позволяет обеспечить ими все бригады, одновременно выполняющие газоопасные работы, и соответственно обеспечить их безопасное проведение. 11.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 16.01.2017 выдано 8 нарядов на проведение газоопасных работ. 18.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 25.01.2017 выдано 11 нарядов на проведение газоопасных работ. При производстве работ во всех нарядах требуется контролировать загазованность.
|
| 7. |
Назначение лиц, ответственных за организацию и производство газоопасных работ носит формальный характер. Так, например, 25.01.2017 выдан наряд-допуск №18 на производство газоопасных работ по техническому обслуживанию технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРПШ. Адрес производства работ г. Кузнецк, ул. Чкалова, ул. Строителей, магазин Взлетный. Наряд-допуск выдан Ерёмину В.В., время производства работ 8.30 16.30. В тоже время Ерёмину В.В. выдано 4 наряда-допуска номера № 6, 7, 8, 9 от 25.01.2017 начальником ПТО Артемьевым Д.Е. на производство газоопасных работ по адресу г. Кузнецк, ул. Белинского 5, время производства работ 8.30 16.30.
|
| 8. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №1 наряд-допуск №278 от 02.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
|
| 9. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №33 наряд-допуск №286 от 09.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 10. |
Допускаются случаи отсутствия на углах поворота подземных газопроводов опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения например, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Лопатино, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Точка
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №105-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №105-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
22.06.2017
|
| 11. |
Проведение газоопасных работ выполняемых без оформления наряда-допуска, а именно обход наружных газопроводов Лопатинского газового участка осуществлялся без регистрации указанных работ, в журнале газоопасных работ, выполняемых без выдачи наряда-допуска.
|
| 12. |
Наряды-допуски на газоопасные работы выдаются, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдаются. Формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о месторасположении указанных в нарядах-допусках ГРПШ, не указана марка ГРПШ и т.д..
|
| 13. |
В нарядах-допусках № 648 от 16.08.2016, № 646 от 15.08.2016, № 96 от 19.04.2016, № 101от 24.04.2016 на техническое обслуживание отключающих устройств в колодцах в средствах общей и индивидуальной защиты, которые должна иметь бригада отсутствуют спасательные пояса и спасательные веревки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
|
| 14. |
В представленных ОАО Кузнецкмежрайгаз сведениях характеризующих эксплуатируемые опасные производственные объекты - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Кузнецкий район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Сосновоборский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Камешкирский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Лопатинский район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Неверкинский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк отсутствуют сведения - по технологическим техническим устройствам, находящимся в эксплуатации ГРПШ, ГСГО.
|
| 15. |
Для обнаружения трасс подземных газопроводов не осуществляться его маркировка с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода. Например маршрут №2 г. Кузнецк, маршрут №2 Кузнецкий район.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
|
| 16. |
В ГРП №6 г. Кузнецк в помещении инженерно-технического обеспечения электромагнитный клапан газового отопительного аппарата типа АОГВ выведен из эксплуатации путем блокирования его пусковой кнопки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 17. |
Не осуществляется ежедневная проверка состояния охранных зон газопровода при выполнении земляных работ. вблизи газопровода Например при выборочном обходе 26.04.2017 маршрута №2 Кузнецкого района выявлено осуществление проведения земляных работ с использованием техники в близи газопровод высокого давления в с. Радищево по ул. Радищева, д.97. Представлено разрешение № 5 от 19.04.2017 на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения выданное ОАО Кузнецкмежрайгаз сроком действия до 21.04.2017. Последняя проверка состояния охранных зон согласно представленного эксплуатационного журнала проводилась 18.04.2017.
|
| 18. |
Отсутствует ограждение ГРПШ №1 в с. Радищево, ул.Центральная, 203
|
| 19. |
Ввод законченных строительством объектов газораспредилительной системы осуществляется без участия представителя территориального управления Ростехнадзора. Например Представлен Акт приемки законченного строительством объекта газораспредилительной системы № б/н от 01.06.2016 Техническое перевооружение, замена ГРПШ-400 на пункт газорегуляторный шкафной УГРПШ-50Н/2 ГРПШ №1 с. Радищево, ул.Центральная, 203, при фактическом начале и окончании работ 02.06.2016 план организации и производства газоопасных работ, наряды-допуски на газоопасные работы №278, 279 от 02.06.2016.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
|
| 20. |
Выведен из эксплуатации, путем частичного демонтажа и отрезки от газоснабжения - теплогенератор автономного отопления системы инженерно-технического обеспечения ГРП №4 с. Неверкино, ул. Новая, 55А
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №102-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №102-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
19.06.2017
|
| 21. |
При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг контроль за устранением прогиба газопроводов, повреждения и изгиба опор Например При выборочном обходе 27.04.2017 по маршруту №1 в районе ул. Советская в с. Неверкино на участке надземного газопровода высокого давления выявлен прогиб газопровода повреждение и изгиб опор газопровода, при этом согласно представленного журнала газоопасных работ выполняемых без наряда допуска от 09.01.2017 обход по указанному маршруту осуществлялся 26.04.2017, отметки о нарушениях отсутствуют
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
|
| 22. |
В блочном ГГРП в с. Неверкино, ул. Новая, ГРП №1 с. Неверкино ул. Рабочая, выведена из эксплуатации система контроля защиты путем отключения стационарного сигнализатора горючих газов типа СТМ.
|
| 23. |
На выходной задвижке из ПГБ в с. Посёлки маршрут №3, Кузнецкий район сломана кран-букса, в связи с чем возникла утечка газа.
|
| 24. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 3, Кузнецкий район маршрут №3. Утечка газа в соединениях
|
| 25. |
Газоопасные работы техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов, газового оборудования ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, газоиспользующих установок, обход наружных газопроводов, ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, ремонт, осмотр и проветривание колодцев производится не работоспособным прибором ФП 22 з/н 1006009.
|
| 26. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. 1-е Тарлаково.
|
| 27. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ГСГО, Кузнецкий район маршрут №3, с. Бестянка.
|
| 28. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 29. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 30. |
Вследствии деформации грунта образовалась утечка газа в ГРПШ №20 с. Камешкир, пер. Дачный
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №104-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
|
|
| 7. |
№ 00170700729213 от 5 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 1. |
В Положении о порядке технического расследования причин инцидентов ОАО Кузнецкмежрайгаз далее Положение - дано определение понятия инцидент, не в соответствии с определением 116-ФЗ от 21.07.1997 г. - в Положении дана ссылка на документ Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на ОПО, подконтрольных газовому надзору Данный документ отменен Приказом Ростехнадзора от 07.04.2016г
|
| 2. |
При проведении газоопасных работ все распоряжения должны выдаваться лицом, ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, дают указания только через лицо, ответственное за проведение работ. По факту 11.01.2017 выданы наряд-допуск № 06 и №07 на мастера СУС Наумова В.А. на одно время 8.30 16.30, с одними членами бригады С.В. Марееевым и А.Э., Константиновым, но в разных местах произведено техническое обслуживание технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРП и ГРПШ в с. Комаровка и 7 ГРПШ ОАО ПФ Васильевская. Но в тоже время в 9.00 мастер Наумов В.А. выдает задание на выполнение осмотра ГРПШ, ГРП, ГРУ по маршруту №4, с тем же составом бригады.
|
| 3. |
Наряды-допуски на газоопасные работы не выдаются заблаговременно для необходимой подготовки к работе. Время выдачи наряда-допуска в специальном журнале выдачи не указывается. Дата выдачи наряда-допуска совпадает с датой производства работ. График работы ОАО Кузнецкмежрайгаз 8-00 до 17-00, время начала работ по наряду-допуску 8-30, с учетом времени прибытия на место производства работ отсутствует время на должную организацию процесса подготовки к газоопасным работам.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
| 4. |
Специальный журнал регистрации нарядов-допусков не соответствует ФНП 542.
|
| 5. |
Результаты контрольной опрессовки не записываются в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 6. |
Имеющееся в распоряжении СУС, количество переносных газоанализаторов не позволяет обеспечить ими все бригады, одновременно выполняющие газоопасные работы, и соответственно обеспечить их безопасное проведение. 11.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 16.01.2017 выдано 8 нарядов на проведение газоопасных работ. 18.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 25.01.2017 выдано 11 нарядов на проведение газоопасных работ. При производстве работ во всех нарядах требуется контролировать загазованность.
|
| 7. |
Назначение лиц, ответственных за организацию и производство газоопасных работ носит формальный характер. Так, например, 25.01.2017 выдан наряд-допуск №18 на производство газоопасных работ по техническому обслуживанию технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРПШ. Адрес производства работ г. Кузнецк, ул. Чкалова, ул. Строителей, магазин Взлетный. Наряд-допуск выдан Ерёмину В.В., время производства работ 8.30 16.30. В тоже время Ерёмину В.В. выдано 4 наряда-допуска номера № 6, 7, 8, 9 от 25.01.2017 начальником ПТО Артемьевым Д.Е. на производство газоопасных работ по адресу г. Кузнецк, ул. Белинского 5, время производства работ 8.30 16.30.
|
| 8. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №1 наряд-допуск №278 от 02.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
|
| 9. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №33 наряд-допуск №286 от 09.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 10. |
Допускаются случаи отсутствия на углах поворота подземных газопроводов опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения например, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Лопатино, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Точка
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №105-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №105-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
22.06.2017
|
| 11. |
Проведение газоопасных работ выполняемых без оформления наряда-допуска, а именно обход наружных газопроводов Лопатинского газового участка осуществлялся без регистрации указанных работ, в журнале газоопасных работ, выполняемых без выдачи наряда-допуска.
|
| 12. |
Наряды-допуски на газоопасные работы выдаются, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдаются. Формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о месторасположении указанных в нарядах-допусках ГРПШ, не указана марка ГРПШ и т.д..
|
| 13. |
В нарядах-допусках № 648 от 16.08.2016, № 646 от 15.08.2016, № 96 от 19.04.2016, № 101от 24.04.2016 на техническое обслуживание отключающих устройств в колодцах в средствах общей и индивидуальной защиты, которые должна иметь бригада отсутствуют спасательные пояса и спасательные веревки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 14. |
В представленных ОАО Кузнецкмежрайгаз сведениях характеризующих эксплуатируемые опасные производственные объекты - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Кузнецкий район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Сосновоборский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Камешкирский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Лопатинский район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Неверкинский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк отсутствуют сведения - по технологическим техническим устройствам, находящимся в эксплуатации ГРПШ, ГСГО.
|
| 15. |
Для обнаружения трасс подземных газопроводов не осуществляться его маркировка с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода. Например маршрут №2 г. Кузнецк, маршрут №2 Кузнецкий район.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 16. |
В ГРП №6 г. Кузнецк в помещении инженерно-технического обеспечения электромагнитный клапан газового отопительного аппарата типа АОГВ выведен из эксплуатации путем блокирования его пусковой кнопки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 17. |
Не осуществляется ежедневная проверка состояния охранных зон газопровода при выполнении земляных работ. вблизи газопровода Например при выборочном обходе 26.04.2017 маршрута №2 Кузнецкого района выявлено осуществление проведения земляных работ с использованием техники в близи газопровод высокого давления в с. Радищево по ул. Радищева, д.97. Представлено разрешение № 5 от 19.04.2017 на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения выданное ОАО Кузнецкмежрайгаз сроком действия до 21.04.2017. Последняя проверка состояния охранных зон согласно представленного эксплуатационного журнала проводилась 18.04.2017.
|
| 18. |
Отсутствует ограждение ГРПШ №1 в с. Радищево, ул.Центральная, 203
|
| 19. |
Ввод законченных строительством объектов газораспредилительной системы осуществляется без участия представителя территориального управления Ростехнадзора. Например Представлен Акт приемки законченного строительством объекта газораспредилительной системы № б/н от 01.06.2016 Техническое перевооружение, замена ГРПШ-400 на пункт газорегуляторный шкафной УГРПШ-50Н/2 ГРПШ №1 с. Радищево, ул.Центральная, 203, при фактическом начале и окончании работ 02.06.2016 план организации и производства газоопасных работ, наряды-допуски на газоопасные работы №278, 279 от 02.06.2016.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 20. |
Выведен из эксплуатации, путем частичного демонтажа и отрезки от газоснабжения - теплогенератор автономного отопления системы инженерно-технического обеспечения ГРП №4 с. Неверкино, ул. Новая, 55А
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №102-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №102-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
19.06.2017
|
| 21. |
При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг контроль за устранением прогиба газопроводов, повреждения и изгиба опор Например При выборочном обходе 27.04.2017 по маршруту №1 в районе ул. Советская в с. Неверкино на участке надземного газопровода высокого давления выявлен прогиб газопровода повреждение и изгиб опор газопровода, при этом согласно представленного журнала газоопасных работ выполняемых без наряда допуска от 09.01.2017 обход по указанному маршруту осуществлялся 26.04.2017, отметки о нарушениях отсутствуют
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 22. |
В блочном ГГРП в с. Неверкино, ул. Новая, ГРП №1 с. Неверкино ул. Рабочая, выведена из эксплуатации система контроля защиты путем отключения стационарного сигнализатора горючих газов типа СТМ.
|
| 23. |
На выходной задвижке из ПГБ в с. Посёлки маршрут №3, Кузнецкий район сломана кран-букса, в связи с чем возникла утечка газа.
|
| 24. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 3, Кузнецкий район маршрут №3. Утечка газа в соединениях
|
| 25. |
Газоопасные работы техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов, газового оборудования ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, газоиспользующих установок, обход наружных газопроводов, ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, ремонт, осмотр и проветривание колодцев производится не работоспособным прибором ФП 22 з/н 1006009.
|
| 26. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. 1-е Тарлаково.
|
| 27. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ГСГО, Кузнецкий район маршрут №3, с. Бестянка.
|
| 28. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 29. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 30. |
Вследствии деформации грунта образовалась утечка газа в ГРПШ №20 с. Камешкир, пер. Дачный
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №104-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
|
| 8. |
№ 00170700729214 от 5 апреля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 1. |
В Положении о порядке технического расследования причин инцидентов ОАО Кузнецкмежрайгаз далее Положение - дано определение понятия инцидент, не в соответствии с определением 116-ФЗ от 21.07.1997 г. - в Положении дана ссылка на документ Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на ОПО, подконтрольных газовому надзору Данный документ отменен Приказом Ростехнадзора от 07.04.2016г
|
| 2. |
При проведении газоопасных работ все распоряжения должны выдаваться лицом, ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, дают указания только через лицо, ответственное за проведение работ. По факту 11.01.2017 выданы наряд-допуск № 06 и №07 на мастера СУС Наумова В.А. на одно время 8.30 16.30, с одними членами бригады С.В. Марееевым и А.Э., Константиновым, но в разных местах произведено техническое обслуживание технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРП и ГРПШ в с. Комаровка и 7 ГРПШ ОАО ПФ Васильевская. Но в тоже время в 9.00 мастер Наумов В.А. выдает задание на выполнение осмотра ГРПШ, ГРП, ГРУ по маршруту №4, с тем же составом бригады.
|
| 3. |
Наряды-допуски на газоопасные работы не выдаются заблаговременно для необходимой подготовки к работе. Время выдачи наряда-допуска в специальном журнале выдачи не указывается. Дата выдачи наряда-допуска совпадает с датой производства работ. График работы ОАО Кузнецкмежрайгаз 8-00 до 17-00, время начала работ по наряду-допуску 8-30, с учетом времени прибытия на место производства работ отсутствует время на должную организацию процесса подготовки к газоопасным работам.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
| 4. |
Специальный журнал регистрации нарядов-допусков не соответствует ФНП 542.
|
| 5. |
Результаты контрольной опрессовки не записываются в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 6. |
Имеющееся в распоряжении СУС, количество переносных газоанализаторов не позволяет обеспечить ими все бригады, одновременно выполняющие газоопасные работы, и соответственно обеспечить их безопасное проведение. 11.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 16.01.2017 выдано 8 нарядов на проведение газоопасных работ. 18.01.2017 выдано 10 нарядов на проведение газоопасных работ. 25.01.2017 выдано 11 нарядов на проведение газоопасных работ. При производстве работ во всех нарядах требуется контролировать загазованность.
|
| 7. |
Назначение лиц, ответственных за организацию и производство газоопасных работ носит формальный характер. Так, например, 25.01.2017 выдан наряд-допуск №18 на производство газоопасных работ по техническому обслуживанию технологического оборудования и систем инженерно-технического обеспечения ГРПШ. Адрес производства работ г. Кузнецк, ул. Чкалова, ул. Строителей, магазин Взлетный. Наряд-допуск выдан Ерёмину В.В., время производства работ 8.30 16.30. В тоже время Ерёмину В.В. выдано 4 наряда-допуска номера № 6, 7, 8, 9 от 25.01.2017 начальником ПТО Артемьевым Д.Е. на производство газоопасных работ по адресу г. Кузнецк, ул. Белинского 5, время производства работ 8.30 16.30.
|
| 8. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №1 наряд-допуск №278 от 02.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
|
| 9. |
Перед началом ремонтных работ на подземных газопроводах, связанных с разъединением газопровода, необходимо отключить имеющуюся защиту от электрохимической коррозии и установить на разъединяемых участках газопровода перемычку если нет стационарно установленных перемычек в целях предотвращения искрообразования. При осуществлении переврезке вновь смонтированного ПРГШ №33 наряд-допуск №286 от 09.06.2016, выполнение вышеуказанных работ не нашло отражение не в плане производства, работ ни в выданных нарядах-допусках.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 10. |
Допускаются случаи отсутствия на углах поворота подземных газопроводов опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения например, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Лопатино, подземный газопровод после ГРП расположенного около АГРС с. Точка
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №105-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №105-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
22.06.2017
|
| 11. |
Проведение газоопасных работ выполняемых без оформления наряда-допуска, а именно обход наружных газопроводов Лопатинского газового участка осуществлялся без регистрации указанных работ, в журнале газоопасных работ, выполняемых без выдачи наряда-допуска.
|
| 12. |
Наряды-допуски на газоопасные работы выдаются, не отражая в полной мере место и характер работ, на которые выдаются. Формулировка не отражает характера предстоящих газоопасных работ например, отсутствует информация о месторасположении указанных в нарядах-допусках ГРПШ, не указана марка ГРПШ и т.д..
|
| 13. |
В нарядах-допусках № 648 от 16.08.2016, № 646 от 15.08.2016, № 96 от 19.04.2016, № 101от 24.04.2016 на техническое обслуживание отключающих устройств в колодцах в средствах общей и индивидуальной защиты, которые должна иметь бригада отсутствуют спасательные пояса и спасательные веревки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 14. |
В представленных ОАО Кузнецкмежрайгаз сведениях характеризующих эксплуатируемые опасные производственные объекты - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Кузнецкий район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Сосновоборский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Камешкирский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Лопатинский район - сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая Неверкинский район сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая в г. Кузнецк отсутствуют сведения - по технологическим техническим устройствам, находящимся в эксплуатации ГРПШ, ГСГО.
|
| 15. |
Для обнаружения трасс подземных газопроводов не осуществляться его маркировка с помощью опознавательных знаков, содержащих информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода. Например маршрут №2 г. Кузнецк, маршрут №2 Кузнецкий район.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 16. |
В ГРП №6 г. Кузнецк в помещении инженерно-технического обеспечения электромагнитный клапан газового отопительного аппарата типа АОГВ выведен из эксплуатации путем блокирования его пусковой кнопки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №103-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №103-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
06.06.2017
|
| 17. |
Не осуществляется ежедневная проверка состояния охранных зон газопровода при выполнении земляных работ. вблизи газопровода Например при выборочном обходе 26.04.2017 маршрута №2 Кузнецкого района выявлено осуществление проведения земляных работ с использованием техники в близи газопровод высокого давления в с. Радищево по ул. Радищева, д.97. Представлено разрешение № 5 от 19.04.2017 на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения выданное ОАО Кузнецкмежрайгаз сроком действия до 21.04.2017. Последняя проверка состояния охранных зон согласно представленного эксплуатационного журнала проводилась 18.04.2017.
|
| 18. |
Отсутствует ограждение ГРПШ №1 в с. Радищево, ул.Центральная, 203
|
| 19. |
Ввод законченных строительством объектов газораспредилительной системы осуществляется без участия представителя территориального управления Ростехнадзора. Например Представлен Акт приемки законченного строительством объекта газораспредилительной системы № б/н от 01.06.2016 Техническое перевооружение, замена ГРПШ-400 на пункт газорегуляторный шкафной УГРПШ-50Н/2 ГРПШ №1 с. Радищево, ул.Центральная, 203, при фактическом начале и окончании работ 02.06.2016 план организации и производства газоопасных работ, наряды-допуски на газоопасные работы №278, 279 от 02.06.2016.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 20. |
Выведен из эксплуатации, путем частичного демонтажа и отрезки от газоснабжения - теплогенератор автономного отопления системы инженерно-технического обеспечения ГРП №4 с. Неверкино, ул. Новая, 55А
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №102-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №102-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
19.06.2017
|
| 21. |
При эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг контроль за устранением прогиба газопроводов, повреждения и изгиба опор Например При выборочном обходе 27.04.2017 по маршруту №1 в районе ул. Советская в с. Неверкино на участке надземного газопровода высокого давления выявлен прогиб газопровода повреждение и изгиб опор газопровода, при этом согласно представленного журнала газоопасных работ выполняемых без наряда допуска от 09.01.2017 обход по указанному маршруту осуществлялся 26.04.2017, отметки о нарушениях отсутствуют
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица №101-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №101-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
25.07.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановлением Арбитражного суда Пензенской области А49-7127/2017 от 19.07.2017 штраф снижен до 100 000 руб.
|
| 22. |
В блочном ГГРП в с. Неверкино, ул. Новая, ГРП №1 с. Неверкино ул. Рабочая, выведена из эксплуатации система контроля защиты путем отключения стационарного сигнализатора горючих газов типа СТМ.
|
| 23. |
На выходной задвижке из ПГБ в с. Посёлки маршрут №3, Кузнецкий район сломана кран-букса, в связи с чем возникла утечка газа.
|
| 24. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 3, Кузнецкий район маршрут №3. Утечка газа в соединениях
|
| 25. |
Газоопасные работы техническое обслуживание и ремонт действующих наружных и внутренних газопроводов, газового оборудования ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, газоиспользующих установок, обход наружных газопроводов, ГРП ГРПБ, ШРП и ГРУ, ремонт, осмотр и проветривание колодцев производится не работоспособным прибором ФП 22 з/н 1006009.
|
| 26. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. 1-е Тарлаково.
|
| 27. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ГСГО, Кузнецкий район маршрут №3, с. Бестянка.
|
| 28. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ № 1, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 29. |
При техническом осмотре пунктов редуцирования газа не в полном объёме осуществляется проверка состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств ПРГШ, Кузнецкий район маршрут №3, с. Благодатка, ул. Центральная.
|
| 30. |
Вследствии деформации грунта образовалась утечка газа в ГРПШ №20 с. Камешкир, пер. Дачный
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица по ч.1 ст.9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении должностного лица №104-14/гс от 12.05.2017. Постановление о назначении штрафа №104-14/гс от 19.05.2017
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
08.06.2017
|
|
| 9. |
№ 58160600444235 от 1 апреля 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"
Выявлены нарушения
| 1. |
« 1 » апреля 2016года в12 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки открытого акционерного общества «Кузнецкмежрайгаз» по месту осуществления предпринимательской деятельности: Пензенская область, город Кузнецк, ул. Красноармейская, 117, выявлены нарушения требований законодательства РФ в области не осуществлялся производственный контроль, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг за 2012-2014 гг. (не представлены протоколы лабораторных исследований по шуму, микроклимату, неионизирующим электромагнитным полям, аэроинам).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ №469 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.04.2016 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Открытое акционерное общество «Кузнецкмежрайгаз» - ст.6.4 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата административного штрафа по постановлению № 256 от 06.04.2016 г. в размере 10 000 рублей - 04.05.2016 г.
|
| 2. |
« 1 » апреля 2016года в12 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки открытого акционерного общества «Кузнецкмежрайгаз» по месту осуществления предпринимательской деятельности: Пензенская область, город Кузнецк, ул. Красноармейская, 117, выявлены нарушения требований законодательства РФ в области не осуществлялся производственный контроль, посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг за 2012-2014 гг. (не представлены протоколы лабораторных исследований по шуму, микроклимату, неионизирующим электромагнитным полям, аэроинам).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ №469 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 01.04.2016 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Открытое акционерное общество «Кузнецкмежрайгаз» - ст.6.4 КоАП РФ
|
|
| 10. |
№ 58150600109950 от 14 июля 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства
Выявлены нарушения
| 1. |
Оплата труда
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовым
Нет
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление № 145/2467 от 18.08.2015
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Бублиенова Л.П.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих р
Нет
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено 25.08.2015
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нет
Сведения об отзыве продукции
Нет
|
|
