1. |
№ 001902462574 от 7 февраля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 04.12.2018 № 1398 ДСП «О проведении внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 28.11.2018 № АГ-П11-8385. Задачами настоящей проверки являются: - проверка исполнения требований действующего законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации в области государственного надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки при обороте, производстве, хранении, декларировании (сертифицировании), перевозке, реализации, рациональном использовании и утилизации» зерна; ввозе (вывозе) зерна с территории Таможенного союза; - проверка исполнения требований действующего законодательства РФ в области фитосанитарного контроля за перевозками подкарантинной продукции внутри страны, хранением и реализацией продукции растительного происхождения, недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории РФ и Орловской области. . Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде
Выявлены нарушения
1. |
У становлено, что в СПК «Колос» на хранении в складе №2 находится: зерно ячменя фуражного в количестве 200 ц и зерно овса фуражного в количестве 1286 ц. В ходе проверки были отобраны образцы подкарантинной продукции на подкарантинном объекте и переданы в ФГБУ ЦНМВЛ «Россельхознадзор» по адресу: Орловская область, г.Ливны, ул.Карла Маркса, д.117 помещение 4. В результате проведенных исследований подконтрольных образцов продукции отобранной в СПК «Колос» склад №2 по адресу: Орловская область, Колпнянский район, д.Карташовка в образце ячменя кормового карантинных объектов не обнаружено, заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного объекта №Г-19-20 от 04.03.2019г. В партии овса кормового 128, 6 т склад №2 идентифицирован КВО: повилика полевая (Cuscuta campestris Yunck), заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного объекта от 05.03.2019 № Г- 19-21, № сейф-пакета: 0468209. В СПК «Колос» не проводятся должным образом мероприятия по обследованию имеющихся в пользовании подкарантинных объектов, о чём свидетельствует засорение хранящейся подкарантинной продукции карантинным сорняком-повиликой(Cuscuta campestris Yunck).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено Постановление № 91-К-015 по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 о признании председателя СПК "Колос" Полянчикова Геннадия Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
|
2. |
В период с 07.02.2019 по 06.03.2019, установлено что в товаросопроводительных документах - то-варных накладных №67 от 08.12.2018, №119 от 07.11.2018, №118 от 02.11.2018, универсальные передаточные документы счёт-фактура №33 от 15.08.2018, №31 от 10.08.2018, №32 от 14.08..2018, №30 от 09.08.2018, №29 от 07.08.2018, №04 от 18.01.2018, №03 от 17.01.2018, №01 от 12.01.2018, №14 от 03.03.2018, №39 от 24.09.2018 - не указан год урожая, назначение зерна, что не обеспечивает прослеживаемость данных партий зерна. В товаросопроводительных документах - товарных накладных №42 от 28.09.2018, №40 от 25.09.2018, №41 от 27.09.2018, №47 от 05.10.2018, №46 от 04.10.2018, №44 от 24.10.2018, №43 от 22.10.2018, №45 от 03.10.2018, №44 от 03.10.2018, универ-сальные передаточные документы счёт-фактура №38 от 24.09.2018, №36 от 20.09.2018, №37 от 22.09.2018, - не указан год урожая, что не обеспечивает прослеживаемость данных партий зерна. Таким образом установлено, что СПК «Колос» допустил выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза насыпью 3146, 1 тонн зерна без указания в товаросопроводительных документах (товарных накладных, УПД Счёт-фактура) сведений о зерне год урожая, назначении зерна, обеспечивающих прослеживаемость данных партий зерна.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено Постановление № 106-С-015 по делу об административном правонарушении от 12.04.2019 о признании главного бухгалтера СПК "Колос" Белякову Валерию Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения и привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
|
3. |
Установлено, что в СПК «Колос» хранение и отгрузка зерна осуществляются в зерноскладских помещениях, общий объем которых составляет-32801 куб.м, максимальной загрузкой-4050 т: в том числе склад№1-18778 куб.м, склад №2-4677 куб.м, склад №3-4763 куб.м, картофелехранилище-4583 куб.м. Складские помещения расположены по адресу: Орловская область, Колпнянский район, д.Карташовка и находятся в собственности у СПК «Колос» согласно свидетельств о государственной регистрации права: серия 57-АА №702535 от 13.03.2009г., серия 57-АА №670334 от 13.03.2009г., серия 57-АА №670332 от 13.03.2009г., серия 57-АА №670337 от 13.03.2009г. За период с момента уборки до начала проверки в СПК «Колос» реализовано 28120, 1т зерна. Карантинные сертификаты на вывоз пшеницы продовольственной со склада СПК «Колос» в количестве 300 т в Тульскую область были оформлены 08.08.2018 ООО «Тульская зерновая компания». Карантинное фитосанитарное обеззараживание складов СПК «Колос», согласно справки, исх. №28 от 28.02.2019г., не производилось, подготовка складов к хранению зерна производилась собственными силами.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено Постановление № 89-К-015 по делу об административном правонарушении от 26.03.2019 о признании СПК "Колос" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.
|
4. |
Установлено, что в СПК «Колос» хранение и отгрузка зерна осуществляются в зерноскладских помещениях, общий объем которых составляет-32801 куб.м, максимальной загрузкой-4050 т: в том числе склад№1-18778 куб.м, склад №2-4677 куб.м, склад №3-4763 куб.м, картофелехранилище-4583 куб.м. Складские помещения расположены по адресу: Орловская область, Колпнянский район, д.Карташовка и находятся в собственности у СПК «Колос» согласно свидетельств о государственной регистрации права: серия 57-АА №702535 от 13.03.2009г., серия 57-АА №670334 от 13.03.2009г., серия 57-АА №670332 от 13.03.2009г., серия 57-АА №670337 от 13.03.2009г. Карантинное фитосанитарное обеззараживание складов СПК «Колос», согласно справки, исх. №28 от 28.02.2019г., не производилась, подготовка складов к хранению зерна производилась собственными силами. Данный факт свидетельствует о том, что СПК «Колос» не обеспечило выделение для хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов помещений, исключающих распространение по территории Российской Федерации карантинных объектов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено Постановление № 90-К-015 по делу об административном правонарушении от 27.03.2019 о признании председателя СПК "Колос" Полянчикова Геннадия Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
|
5. |
В период с 07.02.2019 по 06.03.2019, установлено что согласно справки Формы №2-фермер на 1 ноября 2018 в СПК «Колос» валовый сбор зерна после подработки составил 3833, 82 тонн, в том числе по культурам: Ячмень 1067, 6 тонн, озимая пшеница 2411, 5 тонн., овёс 233, 8 тонн., гречиха 120, 8 тонн. В 2018г реализовано 3637, 4 тонн зерна урожая 2018г, в том числе: Ячменя 808, 8 тонн, озимой пшеницы 2701, 9 тонн., гречихи 108, 3 тонн, овса 18, 4 тонн. На реализованную озимую пшеницу предоставлена декларация ЕАЭС NRU Д-RU.АИ72.А.10351 от 24.08.2018 и ЕАЭС NRU Д-RU.АЖ22.В.00858 от 07.08.2018г. - согласно товарной накладной №119 от 07.11.2018 и №118 от 02.11.2018, к договору поставки №30/10-2018 от 30.10.2018г. реализовано 184, 14 тонн зерна ячменя в адрес ООО «Тосна» декларация о соответствии отсутствует; - согласно универсальным передаточным документам счёт-фактуры №33 от 15.08.2018, №32 от 14.08.2018 реализовано 515, 62 тонн ячменя по договору №24 от 13.08.2018 в адрес ИП Лабанова Геннадия Викторовича, декларация отсутствует; - согласно универсального передаточного документа счёт-фактура №39 от 24.09.2018 реализовано 108, 34 тонн гречихи по договору №62 от 18.09.2018 в адрес ООО «Интеграция-Агро», декларация отсутствует. Таким образом СПК «Колос» допустил выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза 808, 1 тонн зерна на пищевые и кормовые цели без проведения исследований по подтверждению соответствия и получения декларации о соответствии.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено Постановление № 105-С-015 по делу об административном правонарушении от 12.04.2019 о признании главного агронома СПК "Колос" Сапронова Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения и привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
|
6. |
Установлено, что в СПК «Колос» на хранении в складе №2 находится: зерно ячменя фуражного в количестве 200 ц и зерно овса фуражного в количестве1286 ц. В ходе проверки были отобраны образцы подкарантинной продукции на подкарантинном объекте и переданы в ФГБУ ЦНМВЛ «Россельхознадзор» по адресу: Орловская область, г.Ливны, ул.Карла Маркса, д.117 помещение 4. В результате проведенных исследований подконтрольных образцов продукции отобранной в СПК «Колос» склад №2 по адресу: Орловская область, Колпнянский район, д.Карташовка в образце ячменя кормового карантинных объектов не обнаружено, заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного объекта №Г-19-20 от 04.03.2019г. В партии овса кормового 128, 6 т склад №2 идентифицирован КВО: повилика полевая (Cuscuta campestris Yunck), заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинного объекта от 05.03.2019 № Г- 19-21, № сейф-пакета: 0468209. В СПК «Колос» не проводятся должным образом мероприятия по обследованию имеющихся в пользовании подкарантинных объектов, о чём свидетельствует засорение хранящейся подкарантинной продукции карантинным сорняком-повиликой(Cuscuta campestris Yunck).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено Постановление № 92-К-015 по делу об административном правонарушении от 26.03.2019 о признании СПК "Колос" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
|
|