4. |
№ 561800217992 от 19 марта 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за подготовкой органов местного самоуправления к пожароопасному сезону 2018 года
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
16.03.18 г. 12 ч.25 мин.
|
3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
На реке Ташелка у сельского поселения с.Коммуна отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, в нарушение п.9.4. СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390). - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. У водоисточников для пожаротушения на территории с.Коммуна, а так же по направлению движения к ним отсутствуют в достаточном количестве соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четко нанесёнными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; ст.68, Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.8.6., п.9.9. прим.3 СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
|
2. |
На территории сельского поселения муниципального образования в п.Калинин отсутствуют водоисточники для целей наружного пожаротушения в количестве из расчёта 1 водоисточник на радиус действия 200 м. (имеющиеся водоисточники: водонапорная башня в восточной части от п.Калинин (территория у МТФ), подземный пожарный резервуар на территории Калининской СОШ (п.Калинин, ул. Центральная, 3, 5) не охватывают всю площадь и объекты населенного пункта), в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; п.9.11., СП 8.13130.2009; п.9.29., 9.30. СНиП 2.04.02-84; п.16., п.55., п.80 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. Водонапорная башня в восточной части от п.Калинин (территория у МТФ), используемые для заправки водой на нужды пожаротушения и её оборудование не защищены от замерзания воды, в нарушение ст.19. Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; п.9.17. СП 8.13130.2009; п.6., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) У водоисточников для пожаротушения на территории п.Калинин, а так же по направлению движения к ним отсутствуют в достаточном количестве соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четко нанесёнными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; ст.68, Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.8.6., п.9.9. прим.3 СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава ОМС Малашин Ю.Н. ч.1 ст.20.4 КоАП
|
3. |
На реке Ташелка у сельского поселения с.Коммуна отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, в нарушение п.9.4. СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390). - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. У водоисточников для пожаротушения на территории с.Коммуна, а так же по направлению движения к ним отсутствуют в достаточном количестве соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четко нанесёнными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; ст.68, Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.8.6., п.9.9. прим.3 СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
|
4. |
На территории сельского поселения муниципального образования в с.Кандалинцево отсутствуют водоисточники для целей наружного пожаротушения в количестве из расчёта 1 водоисточник на радиус действия 200 м. (имеющиеся водоисточники: 1 водонапорная башня в восточной части с.Кандалинцево (у МТФ), скважина с резервуаром на МТФ в южной части с.Кандалинцево, река Герасимовка юго-западнее от с.Кандалинцево, пруд с северо-восточной части с.Кандалинцево не охватывают всю площадь и объекты населенного пункта), в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; п.9.11., СП 8.13130.2009; п.9.29., 9.30. СНиП 2.04.02-84; п.16., п.55., п.80 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. Вне водонапорной башни в восточной части с.Кандалинцево (у МТФ), на её отводящих-подводящих трубопроводах отсутствуют устройства для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами, в нарушение п.9.15. СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390). Водонапорная башня в восточной части с.Кандалинцево (у МТФ), скважина с резервуаром на МТФ в южной части с.Кандалинцево, используемые для заправки водой на нужды пожаротушения и их оборудование не защищены от замерзания воды, в нарушение ст.19. Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; п.9.17. СП 8.13130.2009; п.6., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава ОМС Малашин Ю.Н. ч.1 ст.20.4 КоАП
|
5. |
У водоисточников для пожаротушения на территории с.Прокуроновка, а так же по направлению движения к ним отсутствуют в достаточном количестве соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четко нанесёнными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; ст.68, Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.8.6., п.9.9. прим.3 СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) Не организуется проверка работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения с составлением соответствующего акта не менее 2 раз в год (весной и осенью), в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; п.55. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв.постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава ОМС Малашин Ю.Н. ч.1 ст.20.4 КоАП
|
6. |
Руководитель не обучен мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, в нарушение ст.37, ФЗ от 21.12.1994г. №69 «О пожарной безопасности»; п.6 Положения «о системе обучения населения Оренбургской области мерам пожарной безопасности» Постановления Правительства Оренбургской области № 374-п от 01.11.07г «О системе обучения населения Оренбургской области мерам пожарной безопасности»; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. №645, зарегистрирован в Минюсте РФ 21.01.2008г. №10938) Отсутствует распорядительный документ устанавливающий порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума с работниками администрации, в нарушение п.3 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) Не организовано ведение журнала учета наличия, периодичности осмотров и сроков перезарядки огнетушителей, а так же иных первичных средств пожаротушения, журнал отсутствует, в нарушение п.478., Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) На территории населенных пунктов п.Калинин, с.Кандалинцево, с.Коммуна, с.Прокуроновка имеются участки с нескошенной травой, сухой растительностью, горючим мусором в нарушение пп.17(1), п.19, п.77 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) Места общего пользования не обеспечены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, в нарушение п. 3 абзаца 2 статьи 19 ФЗ-69 «О пожарной безопасности»; п.2 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава ОМС Малашин Ю.Н. ч.1 ст.20.4 КоАП
|
7. |
Имеющаяся на территориях п.Калинин, с.Кандалинево, с.Коммуна звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре не исправны (не выдают звук), в с.Прокуроновка не обеспечивает покрытие территории населенного пункта, в нарушение п.16 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) Не организованы и не разработаны меры по порядку оповещения населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре, отсутствует документ, устанавливающий порядок оповещения, в нарушение п. 7 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 абзаца 2 статьи 19 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» Не организовано ведение журнала учета наличия, периодичности осмотров и сроков перезарядки огнетушителей, а так же иных первичных средств пожаротушения, журнал отсутствует, в нарушение п.478., Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) Не определено как и какие и будут приниматься меры по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы, в нарушение статьи 19 ФЗ-69 «О пожарной безопасности»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Малашин Ю.Н. ч.1 ст.20.4 КоАП
|
8. |
Не обеспечивается исправное содержание (в любое время года) отдельных дорог, проездов и подъездов к источникам наружного противопожарного водоснабжения в п.Калинин, с.Кандалинцево, с.Коммуна, с.Прокуроновка, в нарушение абзаца 1 п.75 ППР РФ от 25.04.2012 г. №390 «О противопожарном режиме», п.9.9. прим.2 СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. Отсутствуют утвержденные руководителем инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого объекта, пожароопасного помещения, в нарушение п.2., п.460., п.461., п.462. Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Малашин Ю.Н. глава ОМС по ч.1 ст.20.4 КоАП
|
9. |
Не разработаны и не осуществляются мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, п. 2 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6 абзаца 2 статьи 19 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. В разработанной муниципальной целевой программе по вопросам обеспечения пожарной безопасности для муниципального образования Калининский сельсовет отсутствуют мероприятия по обеспечению наружным водоснабжением, первичными средствами пожаротушения, АПС и СОУЭЛ муниципальных объектов и т.п., в нарушение п. 3 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. Не осуществляется социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, не создаются условия для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в нарушение п. 1 абзаца 2 статьи 19 ФЗ-69 «О пожарной безопасности»; п.9 ст. 63 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава ОМС Малашин Ю.Н. по ч.1 ст.20.4 КоАП
|
10. |
На реке Герасимовка юго-западнее от с.Кандалинцево, у пруда с северо-восточной части с.Кандалинцево у сельского поселения с.Кандалинцево отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, в нарушение п.9.4. СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г.. У водоисточников для пожаротушения на территории с.Кандалинцево, а так же по направлению движения к ним отсутствуют в достаточном количестве соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с четко нанесёнными на них цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; ст.68, Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.8.6., п.9.9. прим.3 СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
|
11. |
На территории сельского поселения муниципального образования с.Коммуна отсутствуют водоисточники для целей наружного пожаротушения в количестве из расчёта 1 водоисточник на радиус действия 200 м. (имеющиеся водоисточники: 1 водонапорная башня в восточной части с.Коммуна (территория МТФ), река Ташелка северо-западнее, западнее от с.Коммуна не охватывают всю площадь и объекты населенного пункта), в нарушение ст.19., Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; п.9.11., СП 8.13130.2009; п.9.29., 9.30. СНиП 2.04.02-84; п.16., п.55., п.80 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. Вне водонапорной башни в восточной части с.Коммуна (у МТФ), на её отводящих-подводящих трубопроводах отсутствуют устройства для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами, в нарушение п.9.15. СП 8.13130.2009; п.16., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390). - срок устранения нарушения истекает 01.05.2018 года согласно предписания №51/1/1 от 23.06.2017 г. Водонапорная башня в с.Коммуна, используемая для хранения запаса воды на нужды пожаротушения и её оборудование не защищены от замерзания воды, в нарушение ст.19. Федеральный закон РФ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности»; п.9.17. СП 8.13130.2009; п.6., п.80. Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390)
|
|