1. |
№ 562100243759 от 27 мая 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение юридическим лицом в связи с истечением срока ранее выданного предписания от 04.08.2020 № 329-П должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, об устранении выявленного нарушения обязательных требований (в соответствии с пунктом 1 части 2 ст. 10 Федерального Закона РФ от 26 декабря 2008 г. № 294 -ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля");
Задачи: осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законода-тельства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
По ранее выданному Южным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области предписания от 04.08.2020 № 329-П
не выполнены следующие предложения:
По п.1, 2 – Личные медицинские книжки сотрудников МУП «Крючковское» с отметками о прохождении периодического медицинского осмотра, вакцинации против гепатита А, гигиенического обучения не предоставлены.
Срок исполнения всех предложений истек 03.05.2021.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол по ч.1.ст.19.5. КоАП РФ на юридическое лицо
|
2. |
По п.6.предписания от 04.08.2020 № 329-П
не выполнено следующее предложение: не предоставлены документы. подтверждающие организацию охраны первого пояса зон санитарной охраны всех скважин
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол по ч.1.ст.19.5. КоАП РФ на юридическое лицо
|
3. |
По п.7 .предписания от 04.08.2020 № 329-П не выполнено следующее предложение: не предоставлены документы, подтверждающие оборудование всех водозаборов аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопроводов проектной производительности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол по ч.1.ст.19.5. КоАП РФ на юридическое лицо
|
4. |
По предложению №4:
отбор и лабораторные исследования проб питьевой воды из скважин с. Крючковка. с. Рождественка от 31.12.2020, 31.12.20 – на микробиологические. органолептические, обобщенные показатели. Из распределительной сети на микробиологические и органолептические показатели 03.11.20, 26.02.21.
Не проводились исследования проб питьевой воды на содержание алюминия, бария, бериллия, бора, марганца, меди, молибдена, сульфатов, фтора, хлоридов, цинка, гамма-ГХЦГ, ДДТ, 2, 4-Д. Необходимая кратность отбора проб воды в местах водозабора на микробиологические, органолептические, обобщенные показатели – 4 (по сезонам года), неорганические и органические вещества, радиологические - 1 раз в год.
Необходимая кратность отбора проб воды - ежемесячно
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол по ч.1.ст.19.5 КоАП РФ на юридическое лицо
|
|
2. |
№ 562003435831 от 20 июля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдение требований технических регламентов, Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Ихнев Ю.В. работает в МУП «Крючковское» с 13.07.2020. Предварительный периодический медицинский осмотр, гигиеническое обучение не пройдены
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол на юридическое лицо по ч.1. ст. 6.3. КоАП РФ
|
2. |
В предоставленной личной медицинской книжки Зиновьева С.В., заключении по результатам предварительного медицинского осмотра, нет отметок о прохождении им дерматовенеролога, оториноларинголога, стоматолога, врача-нарколога, врача-психиатра, врача-терапевта
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол на юридическое лицо по ч.1. ст. 6.3. КоАП РФ
|
3. |
Ихнев Ю.В., Зиновьев С.В. не прошли вакцинацию против гепатита А
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол на юридическое лицо по ч.1. ст. 6.3. КоАП РФ
|
4. |
В 2019 году питьевая вода из скважин отбиралась однократно, из распределительных сетей – дважды. За истекший период 2020 года исследование проб питьевой воды из скважин на микробиологические, органолептические показатели проводились 1 раз в год, ни разу не проводились исследования на обобщенные показатели – окисляемость перманганатная, нефтепродукты, СПАВ, (при норме – ежеквартально). Пробы питьевой воды из распределительных сетей с. Крючковка и с. Рождественка отбирались 3 раза в течение полугодия при нормативе 1 раз в месяц
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол на юридическое лицо по ч.1. ст. 6.3. КоАП РФ
|
5. |
Территория первого пояса ЗСО всех скважин не обеспечена охраной
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол на юридическое лицо по ч.1. ст. 6.3. КоАП РФ
|
6. |
После демонтажа погружного насоса устье скважины №2 с. Крючковка открыто
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол на юридическое лицо по ч.1. ст. 6.3. КоАП РФ
|
|
3. |
№ 561903995959 от 26 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения юридическим лицом в связи с истечением срока ранее выданного предписания от 14.11.2018 №114/В должностного лица задача: осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законода-тельства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предмет:выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
По предписанию №114/В от 14.11.2018года, выданного Южным территориальным отделом Управления Роспотребнадзором по Оренбургской области не выполнены следующие предложения, срок исполнения которых истек 01.11.2019г: По п.2 - Территория первого пояса ЗСО всех скважин не озеленена и не обеспечена охраной нарушение п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения-; По п.3. - Системы всех водозаборов, обслуживаемых МУП «Крючковское» не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода нарушение 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Составлен протокол по ч.1. ст.19.5. КоАП РФ на директора Ихнева В.В.
|
2. |
Не соблюдается необходимая кратность отбора проб воды. Не предоставлены протоколы лабораторные исследований проб питьевой воды, отобранные из скважин в 3-м квартале 2019г, из распределительной сети в июне, августе, сентябре, октябре, ноябре 2019г.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Составлен протокол по ч.1. ст.19.5. КоАП РФ на директора Ихнева В.В.
|
|
4. |
№ 561802051474 от 2 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения юридическим лицом в связи с истечением срока ранее выданного предписания от 05.12.2017 № 127/П должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Задачи: осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Предмет КНМ: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Скважины не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области №05-0747/18/2018 от 10.12.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП "Крючковское" о наложении штрафа по ч.1. ст.19.5 КоАП РФ в размере 1 000 рублей
|
2. |
По предписанию №127-П от 05.12.2017года, выданного Южным территориальным отделом Управления Роспотребнадзором по Оренбургской области не выполнены следующие предложения, срок исполнения которых истек 01.11.2018г: производственный контроль качества питьевой воды организован не в полном объеме. Не соблюдается необходимая кратность отбора проб воды. Не исследуются пробы воды из скважин на показатели радиационной безопасности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области №05-0747/18/2018 от 10.12.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП "Крючковское" о наложении штрафа по ч.1. ст.19.5 КоАП РФ в размере 1 000 рублей
|
3. |
Территория первого пояса ЗСО всех скважин не озеленена и не обеспечена охраной
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области №05-0747/18/2018 от 10.12.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении директора МУП "Крючковское" о наложении штрафа по ч.1. ст.19.5 КоАП РФ в размере 1 000 рублей
|
|
5. |
№ 56170700218110 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдение обязательных требований к товарам, работам, услугам Федеральный закон 52-ФЗ от 30.03.1999 Федеральный закон 2300-1 "О защите прав потребителей"от 07.02.1992
Выявлены нарушения
1. |
Производственный контроль качества питьевой воды организован не в полном объеме. Не соблюдается необходимая кратность отбора проб воды
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 370 Б-17-24 от 13.12.2017г. по ст. 6.5 КоАП РФ - 2000 руб. постановление № 359 Б-17-24 от 29.11.2017г. по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ - предупреждение
|
2. |
В пробе питьевой воды из скважины с. Буранчи показатель общей жесткости – 10, 0+-1, 5 мг-экв/л при норме не более 7, 0 мг-экв/л, содержание хлоридов достигает 517, 500+_77, 625 мг/л при ПДК не более 350 мг/л (протокол лабораторных исследований №13.2.7253-Пл от 16.11.17г).
В пробе питьевой воды из распределительной сети (с. Буранчи. ул. Центральная, 9) показатель цветности – 76, 72о при норме не более 20о, мутности – 12, 3 ЕМФ при норме не более 2, 6 ЕМФ (протокол лабораторных исследований №13.2.7254-Пл от 13.11.17г.),
Согласно протокола лабораторных исследований №13.2.7723-Пл - 13.2.7723-Пл от 30.11.17г. в пробах воды из распределительной сети (с. Буранчи. ул. Центральная, 9). Показали цветности и мутности соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01
|
3. |
Не получено санитарно - эпидемиологической заключение о соответствии водозабора с. Буранчи санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования
|
4. |
По результатам производственного контроля в пробе питьевой воды, отобранной из скважины с. Рождественка 17.10.17г. содержание хлоридов достигало 459, 0+-2, 4 мг/л при ПДК не более 350 мг/л (протокол лабораторных исследований Кувандыкского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» №13.2.6780-Д от 25.10.17г.). В Южный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора выписка из журнала контроля качества воды по полученным по производственному контролю результатам не направлялась
|
5. |
Территория первого пояса ЗСО всех скважин не озеленена и не обеспечена охраной
|
6. |
Скважины не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода
|
7. |
Информация об аварийных ситуациях в Южный территориальный отдел Управления не передается
|
8. |
Устье скважины с. Буранчи негерметично (открыта обсадная труба)
|
9. |
Работники не обеспечены спец.одеждой согласно отраслевых норм. Документы, подтверждающие выдачу работникам спец.одежды в соответствии с отраслевыми нормами, не предоставлены. Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты не ведутся
|
10. |
При изучении копии Расчетной книжки за водопользование гр. Альменовой У.С. (платежного документа) по оплате коммунальных услуг (холодная вода) установлено, что в платежном документе (квитанции) отсутствует следующая информация, а именно:
а) номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
б) размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;
в) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
г) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме). Каким либо иным способом информация до сведения потребителей не доведена. Аналогичное нарушение установлено в Расчетной книжке за водопользование гр. Черняк В.М.
|
11. |
При изучении копии договора холодного водоснабжения от 15.11.17 г. (далее Договор), заключенный МУП «Ключевское» в лице директора Шальчанского С.П., действующего на основании Устава, с одной стороны и гр. Степонян Н.Г. (Беляевский район, с. Крючковка, ул. Почтовая, 44) ("Абонент"), установлено, что в договоре отсутствует следующая информация, а именно:
- количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;
- размер платы за коммунальную услугу (холодную воду)
- реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии). Каким либо иным способом информация до сведения потребителей не доведена. Аналогичное нарушение установлено в типовой форме договора холодного водоснабжения
|
12. |
При изучении копии договора холодного водоснабжения от 05.11.17 г. (далее Договор), заключенный МУП «Ключевское» в лице директора Гальчанского С.П., действующего на основании Устава, с одной стороны и гр. Степонян Н.Г. (Беляевский район, с. Крючковка, ул. Почтовая, 44) ("Абонент"), с целью удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, на предмет соответствия требованиям действующего законодательства установлено, что в указанный договор включены условия, не соответствующие действующему законодательству и тем самым ущемляющие установленные законом права потребителей, а именно:
п. 3.3 договора содержит условие, что «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения»
в пп. «и» п. 4.1 договора предусмотрено, что «Организация водопроводного хозяйства обязана опломбировать абоненту приборы учета без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета»,
в пп. «г» п. 11 раздела IV договора предусмотрено, что «Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе иметь беспрепятственный доступ к водопроводным сетям, местам отбора проб холодной воды и приборам учета в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего договора».
|
13. |
Пп. «ж» п. 4.2 договора предусмотрено, что «Абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводного хозяйства или по ее указанию представителя их организации к водопроводным сетям, местам отбора проб холодной воды и приборам учета в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом VI настоящего договора».
пп. «а» п. 6.1 договора раздела VI предусмотрено, что «Абонент обязан обеспечить доступ представителей организации водопроводного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды и приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке:
- организация водопроводного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности на совершение соответствующих действий от имени организации водопроводного хозяйства или иной организации или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом»,
пп. «б» п. 4.3 договора предусмотрено, что «Абонент имеет право получать от организации водопроводного хозяйства информацию об изменении установленных тарифов на холодную (питьевую) воду (питьевое водоснабжение), тарифов на холодную (техническую воду)»,
|
14. |
П. 9.1 договора предусмотрено, что «В случае перехода права на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также в случае предоставления права владения и (или) пользования таким объектом, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли эти права, документов, являющихся основанием перехода права, и вида переданного права. Такое уведомление направляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационноая связь «интернет») позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом»,
п. 14.5 договора предусматривает, что «В случае предусмотренного законодательством РФ отказа организации водопроводного хозяйства от исполнения настоящего договора или его изменения в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым или измененным»
|
|