| 3. |
№ 56170700218050 от 1 июля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и соблюдение обязательных требований к товарам, работам, услугам Федеральный закон 52-ФЗ от 30.03.1999 Федеральный закон 2300-1 "О защите прав потребителей"от 07.02.1992
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Отсутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица при проведение проверки
|
| 1. |
В период с 24.07.2017 года по 18.08.2017 года по адресу 462405, Оренбургская область, г. Орск, ул. Тобольская, д. 18 пом.2 согласно ежегодного плана плановых проверок на 2017 год должна была проводиться плановая проверка санитарно-эпидемиологических требований в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Энергоремстройсервис». Общество было заранее извещено о предстоящей проверке по средствам направления распоряжения и уведомления о проверке заказным письмом в адрес общества. ООО «ЭРСС» было уведомлено о проведение плановой проверки, уведомление вручено 04.07.2017г.
Согласно, статьи 12 пункт 5 ФЗ №294-ФЗ от 26.12.2008 года законный представитель юридического лица обязан предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями и задачами проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц в используемые обществом здания и помещения. Но ООО «Энергоремстройсервис» не были предоставлены для проведения проверки необходимые документы, указанные в пункте 13 распоряжения на проверку. Также законный представитель общества не обеспечил возможность доступа в занимаемое ООО «Энергоремстройсервис» помещение. В связи с неявкой законного представителя юридического лица проведение проверки несколько раз переносилось. До окончания сроков отведенных на проведение проверки законный представитель общества так и не явился для присутствия при проведении плановой проверки санитарно-эпидемиологических требований, документы не представил. В результате чего не представилось возможным провести плановую выездную проверку ООО «Энергоремстройсервис», о чем составлен акт о невозможности проведения проверки. Тем самым ООО «Энергоремстройсервис» совершило бездействие, предусмотренное частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, а именно уклонилось от проведения проверки, чем повлекло невозможность её проведения.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО "Энергоремстройсервис" Постановление от 09.10.2017 №5-424/2017 ст.19.4.1.ч.2 КоАП РФ предупреждение
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Предупреждение
|
| 2. |
Общество было заранее извещено о предстоящей проверке по средствам направления распоряжения о проведение проверки и уведомления о проверке заказным письмом в адрес общества. В адрес территориального отдела Общество направило письмо с предложением о переносе даты проверки.
08.08.2017г. в адрес юридического лица повторно направлялось письмо уведомление о проведении проверки с указанием даты проверки 10.08.2017г. в 11.00.
Данное уведомление получено юридическим лицом посредством электронной почты 08.08.2017г. в 16.40. Адрес электронной почты размещен на сайте ООО «ЭРСС».
Обязанность виновного лица по соблюдению требований должностного лица касательно проведения проверки закреплена в установленном законом порядке.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
|
| 3. |
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, допустившие нарушения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч.5 ст.12 Федерального закона от 26.12.2008№294-ФЗ руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля( надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целям, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Учитывая вышеизложенное, должными лицами были предприняты попытки ознакомления с документами, относящимися к предмету проверки, в том числе и с распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 21-233-П от 20.06.2017г.
|
| 4. |
Однако, 10.08.2017г. в 11ч. 00 мин. юридическое лицо не обеспечило присутствие руководителей, иных должностных лицах или уполномоченных представителей юридического лица для ознакомления и подписания распоряжения о проведении плановой выездной проверки, тем самым общество уклонилось от проведения проверки и воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок. Данный факт зафиксирован при проведении видеосъемки с использованием фотоаппарата марки SONY.
Данное обстоятельство указывает на наличие события административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок».
|
|
