1. |
№ 522307700430 от 11 сентября 2023 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью исполнения пунктов 3.6.2 и 3.6.3 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации их последствий»
Задачами настоящей проверки является проверка выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов на территории субъекта Российской Федерации (проверяемый период 2022-2023 годы). Предметом проверки является выполнение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношении, мероприятий по противопожарному обустройству лесов на землях лесного фонда за счет средств федерального бюджета
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен Министр
|
1. |
В формах ведения государственного лесного реестра 16-ГЛР по Чернореченскому, Оренбургскому лесничествам за 1 полугодие 2023 года отсутствуют сведения о фактическом выполнении арендаторами лесных участков мероприятий по охране лесов от пожаров
|
2. |
При строительстве и реконструкции дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в Бузулукском лесничестве, в нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, полосы вдоль дорог не очищены от валежной древесины
|
|
2. |
№ 562306028784 от 16 мая 2023 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения протокола оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267;
задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения органом государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки;
предметом настоящей проверки является реализация полномочий
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Положение о службе охраны лесов от пожаров Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС, утвержденное приказом Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от 06.06.2018 № 154 не согласовано с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области и не утверждено председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Назначен административный штраф в размере 10000 руб. в отношении должностного лица
|
|
3. |
№ 522201738178 от 9 марта 2022 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области пунктов 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 01.12.2021 № 34/2021 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
Задача: проверка исполнения Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области пунктов 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 01.12.2021 № 34/2021 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»
Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Пункт 1 не исполнен
|
2. |
Пункт 2 не исполнен
|
|
4. |
№ 522201738053 от 9 марта 2022 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области пунктов 1, 2, 3 предписания Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 09.12.2021 № 209-вдп «Об устранении выявленных нарушений»
Задача: проверка исполнения Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области пунктов 1, 2, 3 предписания Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 09.12.2021 № 209-вдп «Об устранении выявленных нарушений»
Предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Пункты 1, 3 предписания Департамента от 09.12.2022 № 209-вдп «Об устранении выявленных нарушений» исполнены
|
1. |
Пункт 2 предписания Департамента от 09.12.2022 № 209-вдп «Об устранении выявленных нарушений» не исполнен
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении от 08.04.2022 № 02-10-52-04/2022
|
|
5. |
№ 002101407000 от 23 ноября 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка контроля за исполнением Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений по фактам, изложенным в обращении гр. Шибаевой О.Н. (входящий от 11.11.2021 № Ш-138), на основании мотивированного представления консультанта отдела контроля исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу А.Н. Воробьева от 17.11.2021 № 359
Задача: проверка фактов нарушений законодательства Российской Федерации в области лесных отношений, изложенных в обращении гр. Шибаевой О.Н. (проверяемый период 2011 - 2021 годы)
Предмет: соблюдение обязательных требований при осуществлении на землях лесного фонда использования лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), в границах выдела 10, квартала 5 Комсомольского участкового лесничества Оренбургского лесничества Оренбургской области
Выявлены нарушения
1. |
По результатам проведенной проверки установлено, что в выделе 36 квартала № 5 Комсомольского участкового лесничества Оренбургского лесничества Оренбургской области выявлен факт рубки 6 деревьев породы клен ясенелистный без разрешительных документов. Давность рубки исходя из материалов проверки составляет от 3 до 10 лет.
Также в ходе проверки установлено, что вышеуказанный лесной участок самовольно используется для ведения личного подсобного хозяйства на площади 230 м2.
Кроме того, в ходе проведенной проверки подтвердился факт бездействия Министерства в части установления, привлечения лиц, допустивших рубку деревьев без разрешительных документов и самовольного использования лесного участка, расположенного в выделе 36 квартала № 5 Комсомольского участкового лесничества Оренбургского лесничества Оренбургской области, к установленной законом ответственности.
|
|
6. |
№ 002100077594 от 15 марта 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения пп 11 п 1 поручения Правительства Российской Федерации от 26022021 ВАП112285Задачами настоящей проверки является проверка готовности Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области к пожароопасному сезону 2021 года в соответствии с заданием согласно приложению к настоящему приказу проверяемый период 20202021 годыПредметом проверки является соблюдение обязательных требований Министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области при подготовке к пожароопасному сезону 2021 года на землях лесного фонда выполнении мер пожарной безопасности в лесах и тушении лесных пожаров
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение установленных требований фактическая численность лесопожарных формирований министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области 33 человека не соответствует нормативной численности 120 человек
|
2. |
В нарушение обязательных требований а также требований Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области на период пожароопасного сезона 2021 года лесопожарная станция 2 типа «Кваркенская» по месту дислокации с Болотовск Кваркенского района отсутствует в связи с чем не обеспечено необходимое количество лесопожарных станций ЛПС2 фактически имеется 3 ед минимальная нормативная численность которых для Оренбургской области установлена 4 ед
|
3. |
В нарушение установленных требований на территории земель лесного фонда Оренбургской области не выполняются мероприятия по устройству пожарных водоемов устройству подъездов к источникам противопожарного водоснабжения эксплуатации пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения в соответствии с действующими нормативами и лесохозяйственными регламентами лесничеств Существующие водоемы противопожарного водоснабжения в границах Сорочинского Бузулукского Перавомайского Ташлинского Кувандыкского Орского Кваркенского лесничеств не имеют специально обустроенных подъездных путей и не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации
|
4. |
В нарушение обязательных требований на территории земель лесного фонда Оренбургской области не осуществляются ряд мероприятий по противопожарному обустройству лесов установка и эксплуатация шлагбаумов устройство преград обеспечивающих пребывание граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста лесной подстилки сухой травы и других горючих лесных материалов создание и содержание противопожарных заслонов прочистка просек строительство и эксплуатация пожарнонаблюдательных пунктов вышек мачт и другие мероприятия
|
5. |
Министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области не организовано в установленном законом порядке обнаружение лесных пожаров и наблюдение за их развитием с использованием имеющихся пожарных наблюдательных пунктов не осуществляется осмотр лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах не оборудованных автоматическими системами наблюдения
|
6. |
В нарушение установленных требований в планы тушения лесных пожаров лесничеств а также Сводный план тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области на период пожароопасного сезона 2021 года включены силы и средства юридических лиц которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами без заключения соответствующих договоров соглашений предусматривающих основания и порядок привлечения и использования таких сил и средств а также гражданскоправовую ответственность за их непредставление или несвоевременное представление по Кваркенскому лесничеству муниципальное образование «Красноярский поссовет» муниципальное образование «Новооренбургский сельсовет» Кваркенское дорожное управление ГУП «Оренбургремдорстрой» ИП Волков АГ ООО «Кваркено» КФХ «Воробьев ВА по Кувандыкскому лесничеству ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» администрация Кувандыкского городского округа ИП Фролов ДЮ СПК «Беркут» по Первомайскому лесничеству соглашения отсутствуют по Бузулукскому лесничеству муниципальное образование «Тупиковский сельсовет» муниципальное образование «Пригородный сельсовет» ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский Бор» ООО «Веселовское» аренда договор от 30082010 41410 от 05042012 1012 ОАО «Приволжскнефтепровод» договор аренды от 18012017 0217 от 01062010 27810 Бузулукское управление ГБУ «ЦП и ОЛ Оренбургской области» ООО «Экоинвест» ИП Никифоров ВН договор от 07082008 54 ИП Караульщиков ОА договор аренды от 05122013 2313 ООО «Барьер» АО «Оренбургнефть» Сорочинское лесничество КФХ Варвянский АВ КФХ Хруслова ГР КФХ Иванова ВА КФХ Старосельцев ВН муниципальное образование Вязовский сельсовет Бузулукский район муниципальное образование Старояшкинский сельсовет Грачевский район Александровский сельсовет Грачевский район Плешановский сельсовет Красногвардейский район Яшкинский сельсовет Красногвардейский район Залесовский сельсовет Красногвардейский район по Адамовскому лесничеству отсутствует соответствующее соглашение с ООО МТС «Адамовское» по Орскому лесничеству и Кваркенскому лесничеству силы и средства указанные соглашениях о привлечении на тушение лесных пожаров не соответствуют количеству сил и средств указанных в приложении 8 к планам тушения лесных пожаров лесничеств а также таблице 4 Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области на период пожароопасного сезона 2021 г по следующим лицам ЛПХ Петрунин ВА администрация с Ударник СПК «Новооренбургский» ПСК «Кировский» КФХ Утикаев КФХ Золотых ИП Успанов ИП Попов ООО «ОренбургХлебАгро» ИП Кудашев ИП Белов
|
|
7. |
№ 002004422039 от 25 мая 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Цель проверки
Цель проверка исполнения Министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области пунктов 8 9 10 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»Задача проверка исполнения Министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области пунктов 8 9 10 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» проверяемый период 20172020 годыПредмет выполнение предписаний органов государственного контроля надзора
Выявлены нарушения
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в случае если нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами не выявлено
Пункт 10 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» может быть признан исполненным
|
1. |
Пункт 8 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» не может быть признан исполненным
|
2. |
Пункт 9 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» не может быть признан исполненным
|
|
8. |
№ 002004418693 от 20 мая 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Цель проверки
Цель проверка исполнения Министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области пунктов 1 4 5 7 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»Задача проверка исполнения Министерством природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области пунктов 1 4 5 7 предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» проверяемый период 20142020 годыПредмет выполнение предписаний органов государственного контроля надзора
Выявлены нарушения
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в случае если нарушений обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами не выявлено
Пункты 45 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» исполнены
|
1. |
Пункт 1 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» не исполнен
|
2. |
Пункт 7 Предписания Федерального агентства лесного хозяйства от 12082019 162019 «Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Оренбургской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» не исполнен
|
|