1. |
№ 562305864658 от 27 апреля 2023 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: исполнения протокола оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации от 08.02.2023, утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267;
задачами настоящей проверки являются: проверка соблюдения органом государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятие мер по результатам проверки;
предметом настоящей проверки является реализация полномочий
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Положение о службе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное приказом ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» от 15.06.2018 № 51 не согласовано с Главным управлением МЧС России по Оренбургской области и не утверждено председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области
|
2. |
В Положении о службе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденном приказом ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» от 15.06.2018 № 51 не определены состав средств службы
|
3. |
Не создан в полном объеме резерв материальных ресурсов Оренбургской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Оренбургской области, номенклатура и объем которого определен приложением № 2 к постановлению Правительства Оренбургской области от 19.11.2008 № 430-п.
Не накоплены:
GPS-навигатор (штук 1)
Аварийно-спасательные автомобили (единиц 4)
Автобус (единиц 5)
Автокран (грузоподъемность 25 т) (единиц 1)
Автолестница (единиц 1)
Автономный прибор ночного поиска и обнаружения с цифровым дальномером (штук 2)
Автоподъемник (единиц 1)
Автоцистерна для воды (единиц 10)
Боевая одежда пожарного (комплектов 100)
Бульдозер (единиц 2)
Вещевые мешки (штук 2)
Виброфон (штук 3)
Грузовой автомобиль с прицепом (грузоподъемность 30 т) (единиц 1)
Дизельный электрогенератор со встроенной автоматикой (100 кВт) (штук 1)
Дозиметр универсальный (штук 2)
Защитный шлем (штук 100)
Информационно-аналитический комплекс "Аналитик" (единиц 1)
Катамаран (единиц 3)
Катер речной (единиц 2)
Двигатель для катера речного (60 л.с.) (единиц 2)
Коврик туристический (пенка) (штук 19)
Котелок походный (штук 100)
Костюм химической защиты изолирующего типа с дыхательным аппаратом (штук 50)
Краги пожарного (пар 100)
Мешок капроновый транспортный (штук 10)
Моторный подогреватель (единиц 1)
Набор знаков "Радиационная безопасность" (комплектов 3)
Насосная станция на прицепе (штук 2)
Носилки мягкие (штук 50)
Огнетушитель ранцевый (штук 100)
Осветительное оборудование (комплектов 2)
Палатка (штук 7)
Передвижная котельная для подключения к системе отопления (единиц 2)
Плазменная резка (штук 2)
Передвижной пункт управления (единиц 1)
Пневмокаркасные модули (штук 1)
Пневмошина медицинская (комплектов 100)
Полевые кухни (единиц 3)
Прибор для акустического поиска (штук 3)
Прибор ночного видения (ПНВ) (штук 10)
Прицеп-цистерны для воды (единиц 5)
Прицепы грузовые (единиц 2)
Противогаз с универсальной коробкой ВК и легкий защитный костюм (комплектов 50)
Радиостанция переносная УКВ (25 - 50 Вт) штук 25)
Ракетница сигнальная (штук 5)
Ракеты реактивные "Сигнал химической тревоги" (штук 100)
Ракеты сигнальные (штук 100)
Сапоги пожарного (пар 100)
Сорбирующий материал (тонн 5)
Спальные мешки (штук 100)
Сухой паек (штук 300)
Термоодеяло (штук 61)
Топор пожарного с кобурой (штук 100)
Универсальный газоанализатор (комплектов 10)
Установки по очистке воды (штук 1)
Фляжка походная (штук 100)
Электростанция 10 кВт на прицепе (штук 2)
Электростанция 20 кВт на прицепе (штук 2)
Экскаватор (единиц 1).
(Договоры на экстренную поставку отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии, не представлены.)
|
4. |
В номенклатуре и объеме резерва материальных ресурсов Оренбургской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 19.11.2008 № 430-п отсутствуют продовольствие, строительные материалы, нефтепродукты.
|
|
4. |
№ 562202308920 от 20 июня 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В целях контроля за исполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 01.06.2021 № 11-ГО, в отношении деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации по реализации полномочий в области гражданской обороны. Предметом выездной проверки является:
1) Статья 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
2) Пункты 3, 7, 8, 14 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804;
3) Пункт 5 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379;
4) Пункты 7, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 №543;
5) Пункты 10, 25, 26, 27, прил. № 3 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;
6) пункт 5 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366;
7) пункт 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841;
8) пункты 7, 8 Перечня, утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2020 № 262
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Оренбургской области не поддерживается в состоянии готовности (не актуализировано положение о технических системах управления гражданской обороны, системе оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Оренбургской области в соответствии с Положением о системах оповещения населения, утвержденным приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Постановление Правительства Оренбургской области от 18.08.2014 № 571-п). Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение согласно пункту 5 предписания по устранению нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 01 июня 2021 года № 11-ГО не устранено.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на юридическое лицо и направлено по подведомственности
|
2. |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Оренбургской области не поддерживается в состоянии готовности (не обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
- сил ГО и ОТП РСЧС Оренбургской области;
- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности). Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
|
3. |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Оренбургской области не поддерживается в состоянии готовности (отсутствует сопряжение с муниципальными системами оповещения населения).
Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
|
4. |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Оренбургской области не поддерживается в состоянии готовности (не созданы резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, не спланировано их использование в соответствии с руководящими документами). Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
|
5. |
Противопожарная служба Оренбургской области, которая в соответствии с п. 8 постановления Правительства Оренбургской области от 20.11.2017 № 806-п предназначена для проведения аварийно-спасательных работ и осуществление борьбы с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, не аттестована на право ведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров. Противопожарная служба Оренбургской области, которая в соответствии с п. 8 постановления Правительства Оренбургской области от 20.11.2017 № 806-п предназначена для проведения аварийно-спасательных работ и осуществление борьбы с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, не аттестована на право ведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров.Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
|
|
5. |
№ 562202309222 от 20 июня 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
В целях контроля за исполнением ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от 01.06.2021 № 10-ЧС. в отношении еятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации и должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации по реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Предметом выездной проверки является:
1) статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2) Пункты 10, 25, 26, 27, прил. № 3 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365;
3) пункт 5 Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Оренбургской области не поддерживается в состоянии готовности (не актуализировано положение о технических системах управления гражданской обороны, системе оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Оренбургской области в соответствии с Положением о системах оповещения населения, утвержденным приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 (Постановление Правительства Оренбургской области от 18.08.2014 № 571-п).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на юридическое лицо и направлено по подведомственности
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение согласно пункту 2 предписания об устранении нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 01.06.2021 № 10-ЧС не устранено.
|
2. |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Оренбургской области не поддерживается в состоянии готовности (не обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
- сил ГО и ОТП РСЧС Оренбургской области;
- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности).
Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
|
3. |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Оренбургской области не поддерживается в состоянии готовности (отсутствует сопряжение с муниципальными системами оповещения населения). Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
|
4. |
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Оренбургской области не поддерживается в состоянии готовности (не созданы резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, не спланировано их использование в соответствии с руководящими документами). Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
|
5. |
Противопожарная служба Оренбургской области, которая в соответствии с п. 8 постановления Правительства Оренбургской области от 20.11.2017 № 806-п предназначена для проведения аварийно-спасательных работ и осуществление борьбы с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, не аттестована на право ведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров. Выявлено 01.06.2021, со сроком устранения 01.02.2023, перенесено в новое предписание.
|
|
6. |
№ 561903928934 от 7 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: исполнение требования прокуратуры Оренбургской области (входящий от 24.10.2019 № 13213/56) о проведении внеплановой проверки в целях проверки доводов заявителя о нарушении Оператором требований законодательства в области персональных данных. Задачи: проверка соблюдения Оператором требований в области персональных данных при проведении 18.10.2018 межведомственного совещания по вопросу исполнения решения Центрального районного суда. Предмет КНМ: деятельность по обработке персональных данных
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), экземпляр акта со всеми приложениями получил(а). Акт подписан.
|
1. |
Нарушение конфиденциальности персональных данных сотрудницы (передача персональных данных третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и иных законных оснований при проведении межведомственного совещания 15.10.2018).
|
2. |
Несоответствие содержания письменного согласия субъекта персональных данных (гражданского служащего) на обработку персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
|
3. |
Обработка специальной категории персональных данных: национальная принадлежность сотрудницы и её супруга (копия «Свидетельства о рождении», содержащейся в личном деле) за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 10 Закона.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание исполнено.
|
|