1. |
№ 00180702060671 от 5 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федеральному закону от 19.03.1997 № 60-ФЗ АУЦ
Выявлены нарушения
1. |
Отсутствует методика проведения тренажа в кабине
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено 20.03.2018
|
2. |
В ФГАУ ДПО «ЦП САП» не обеспечено наличие следующих документов по учету обучения: журнал, фиксирующий процесс обучения на воздушном судне пилота-инструктора ФГАУ ДПО «ЦП САП» Показаньева О.Б., журнал, фиксирующий процесс обучения на воздушном судне пилота-инструктора ФГАУ ДПО «ЦП САП» Беломестных С.В., журнал, фиксирующий процесс обучения на воздушном судне пилота-инструктора ФГАУ ДПО «ЦП САП» Исаева К.А.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
3. |
Документы, подтверждающие прохождение обучение, направляются по почте (заказными письмами, курьерской почтой). В журнале (книге) регистрации выдачи сертификатов и вкладышей по перевозке опасных грузов сертификаты №№ 103160726, 103160727, 1031600752 отправлены 08.12.2017 заказным письмом, сертификаты с № 103160835 по № 103160841 отправлены 28.12.2017 курьерской почтой. В журнале (книге) регистрации выдачи документов установленного образца документы за номерами 26А-01, 41-01, 41-02, 32-04, с 40-01 по 40-04, с 25-01 по 25-14, с 31-01 по 31-06 отправлены 14.03.2017 заказными письмами.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено. 19.03.2018
|
4. |
Представленное Руководство по качеству ФГАУ ДПО «ЦП САП» не содержит описания процедур проверки лиц, поступающих на обучение для подтверждения их квалификации, приемлемой для дальнейшего обучения. Данное Руководство содержит лишь требования к кандидату на обучение и порядок приема слушателей.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 16.04.2018
|
5. |
Представленная на момент проверки система управления безопасностью полетов (СУБП) в ФГАУ ДПО «ЦП САП» не реализует заявленные требования СУБП. не осуществляется выявление угроз и оценка рисков. Не определен приемлемый уровень показателей БП. Не ведется контроль показателей БП и их изменений (за месяц, квартал, год и т.д.). СУБП носит чисто теоретический характер и направленность. Не определена методика выявления угроз и оценки рисков.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 16.04.2018
|
6. |
Страховая сумма пилотов-инструкторов ФГАУ ДПО «ЦП САП» Баранова О.А., Макаренко О.В., Исаева К.А. составляет 100 000 рублей вместо установленной законом суммы 1 000 000 рублей.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено 22.02.2018
|
7. |
В журнале регистрации процесса обучения на воздушном судне пилотом-инструктором ФГАУ ДПО «ЦП САП» Сапроновым С.В. не указаны результаты контроля знаний и навыков обучающихся в период с 15.03.2017 по 18.02.2018. Не осуществляется выявление угроз и оценка рисков. Не определен приемлемый уровень показателей БП. Не ведется контроль показателей БП и их изменений (за месяц, квартал, год и т.д.). СУБП носит чисто теоретический характер и направленность. Не определена методика выявления угроз и оценки рисков
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
8. |
Отсутствует обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна CN-150M RA-2068G, используемого ФГАУ ДПО «ЦП САП» для обеспечения учебного процесса в период реализации дополнительной профессиональной программы «Программа профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 01.03.2018
|
9. |
ФГАУ ДПО «ЦП САП» не обеспечило наличие учебного оборудования (заключение договоров с субъектами транспортной инфраструктуры) для проведения практических занятий на досмотровом оборудовании, в том числе рентгенотелевизионном интроскопе и стационарном металлодетекторе, с использованием технических средств обеспечения авиационной безопасности для реализации заявленных учебных программ: - №54 «Специальная профессиональная подготовка сотрудников служб авиационной безопасности, осуществляющих досмотр физических лиц, вещей, находящихся при них, багажа, грузов, почты и бортовых запасов» (82ч.); - №55 «Повышение квалификации (переподготовка) сотрудников служб авиационной безопасности, осуществляющих досмотр физических лиц, вещей, находящихся при них, багажа, грузов, почты и бортовых запасов (42ч.)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено
|
10. |
В период проведения проверки представлены личные конспекты преподавателей, не отражающие все изменения и дополнения в руководящие документы. В представленные конспекты «Воздушное право для ежегодной теоретической подготовки пилота ВС МИ-8 (МИ-8АМТ/МТВ)» от 10.01.2012 и «Основы обеспечения безопасности полетов в ГА» от 21.12.2011 преподавателя Домрачева В.Г. не внесены изменения воздушного законодательства.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено. 19.03.2018
|
11. |
В журнале регистрации процесса обучения на воздушном судне пилотом-инструктором ФГАУ ДПО «ЦП САП» Сапроновым С.В. 26.05.2017 по упр. № 25 оформлен 1 полет вместо требуемых программой 2 полетов
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
12. |
В журнале регистрации процесса обучения на воздушном судне пилотом-инструктором ФГАУ ДПО «ЦП САП» Бароновым О.С. 28.09.2017 по упр. № 26 оформлен 1 полет вместо требуемых программой 2 полетов. Не осуществляется выявление угроз и оценка рисков. Не определен приемлемый уровень показателей БП. Не ведется контроль показателей БП и их изменений (за месяц, квартал, год и т.д.). СУБП носит чисто теоретический характер и направленность. Не определена методика выявления угроз и оценки рисков.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
13. |
В журнале регистрации процесса обучения на воздушном судне пилотом-инструктором ФГАУ ДПО «ЦП САП» Бароновым О.С. не указаны государственный и регистрационный опознавательные знаки воздушного судна, на котором проводилось обучение.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
14. |
Отсутствует обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна P2002 Sierra RA-1208G, используемого ФГАУ ДПО «ЦП САП» для обеспечения учебного процесса в период реализации дополнительной профессиональной программы «Программа профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 01.03.2018
|
15. |
Руководство по организации деятельности ФГАУ ДПО «ЦП САП» не актуализировано в соответствии с внесенными поправками (в Раздел № 5, Раздел № 8, Приложения №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 16.04.2018
|
16. |
Не осуществляется процедура внесения поправок и контроль внесения поправок в Руководство по организации деятельности ФГАУ ДРО «ЦП САП» (Приложение № 2 к Руководству по организации деятельности ФГАУ ДПО «ЦП САП» изменено, однако соответствующая отметка в эталонном экземпляре Руководства отсутствует. Кроме того, в лист регистрации изменений не внесены изменения № 19 от 02.02.2018 и № 20 от 02.02.2018)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 16.04.2018
|
17. |
У инструкторов тренажёра отсутствуют журналы фиксирующие процесс обучения на тренажёрном устройстве имитации полёта.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Устранено 20.03.2018
|
18. |
В процессе летно-практического обучения не ведется постоянный контроль за соответствием очередности выполнения задач и упражнений программы обучения, ведением полетной документации, соответствием времени полета фактическому времени, отраженному в полетной документации. Выполненные 13.08.2017 слушателем Ковалем Н.А. упражнения №№ 9, 10 Программы профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный), указанные в журнале (книге) регистрации процесса обучения на воздушном судне за 2017 год пилотом-инструктором Масюковым А.И. не соответствуют упражнениям, указанным в задании на тренировку.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено. 19.03.2018
|
19. |
Не представлены документы, подтверждающие проведение анализа состояния безопасности полетов, отчетов об авиационных происшествиях, приказов, указаний, распоряжений, связанных с безопасностью полетов ФГАУ ДПО «ЦП САП».
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 16.04.2018
|
20. |
Отсутствует обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна Аэропракт-22Л RA-1083G, используемого ФГАУ ДПО «ЦП САП» для обеспечения учебного процесса в период реализации дополнительной профессиональной программы «Программа профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 01.03.2018
|
21. |
Отсутствует обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна Harmony LSA RA-2173G, используемого ФГАУ ДПО «ЦП САП» для обеспечения учебного процесса в период реализации дополнительной профессиональной программы «Программа профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 01.03.2018
|
22. |
В журнале регистрации процесса обучения на воздушном судне пилотом-инструктором ФГАУ ДПО «ЦП САП» Сапроновым С.В. не указаны время начала занятий в период с 15.03.2017 по 18.02.2018
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
23. |
В журналах регистрации процесса обучения на воздушном судне пилотами-инструкторами ФГАУ ДПО «ЦП САП» Масюковым А.М., Сапроновым С.В., Бароновым О.С. не указаны маршруты полета по упр. № 26
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
24. |
Представленные ФГАУ ДПО «ЦП САП» журналы учета документов, подтверждающие прохождение обучения, оформлены ненадлежащим образом. В журнале (книге) регистрации выдачи сертификатов и вкладышей по перевозке опасных грузов в 7 графе за порядковыми номерами 768, 895-907 отсутствует подпись лица, оформившего документ, в 6 графе за порядковыми номерами 887-889 отсутствует фамилия лица, оформившего документ. В журнале (книге) регистрации выдачи документов установленного образца в 7 графе за порядковыми номерами 2210, 2211 отсутствует подпись лица, оформившего документ, в графе 6 за порядковыми номерами 2212-2224 отсутствует фамилия лица, оформившего документ и подпись. За порядковыми номерами №№ 211-245 отсутствует ФИО и подпись лица, оформившего документ. В журнале (книге) регистрации выдачи справок об окончании обучения по части (разделу, модулю) программы подготовки за порядковыми номерами №№ 141-175 отсутствует фамилия, имя, отчество, подпись сотрудника, оформившего документ.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено. 19.03.2018
|
25. |
В журнале регистрации процесса обучения на воздушном судне пилотом-инструктором ФГАУ ДПО «ЦП САП» Масюковым А.М. не указаны результаты контроля знаний и навыков обучающихся в период с 06.01.2018 по 21.02.2018
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
26. |
Отсутствует обязательное страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна Zlatik-150M RA-2428G, используемого ФГАУ ДПО «ЦП САП» для обеспечения учебного процесса в период реализации дополнительной профессиональной программы «Программа профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено 01.03.2018
|
27. |
В журнале регистрации процесса обучения на воздушном судне пилотом-инструктором ФГАУ ДПО «ЦП САП» Бароновым О.С. не указаны время начала занятий 05.05.2017 упр. № 9 обучающийся Сотов, 13.05.2017 и 14.05.2017
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено 22.03.2018
|
28. |
Не представлены документы, подтверждающие соблюдение требований Программ подготовки указанных в приложении от 25.12.2017 к Сертификату от 31.08.2017 № 244 при осуществлении ФГАУ ДПО «ЦП САП» обучения за пределами своего основного местонахождения.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено. 19.03.2018
|
|