| 26. |
№ 54180702033113 от 12 марта 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление регионального государственного контроля надзора за регулируемыми государством ценами тарифами в электроэнергетике в части применения платы за технологическое присоединение и или стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электронергетике"; настоящая проверка проводится с целью: выполнения Плана проведения департаментом по тарифам Новосибирской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 25.10.2017 № 12 (в редакции приказа руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 05.12.2017 № 15; Задачами настоящей проверки являются: Проверка соблюдения АО «Аэропорт Толмачево» в процессе осуществления регулируемой деятельности в сфере электроэнергетики требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, к установлению и применению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, в том числе в части определения: достоверности, экономической обоснованности расходов на проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям АО «Аэропорт Толмачево» и иных показателей, учтенных департаментом по тарифам Новосибирской области при установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Аэропорт Толмачево»; правильности применения АО «Аэропорт Толмачево» установленных департаментом по тарифам Новосибирской области платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизованных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.; Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен
|
| 1. |
В нарушение требований пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 5, 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», а также Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.12.2011 № 585: - за проверяемый период 2016-2017 годов Организация не представила документы подтверждающие ведение раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым ею регулируемого вида деятельности по технологическому присоединению объектов к электрическим сетям организации.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 87-19.7-ЮЛ/2018 (предупреждение)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено (Акт внеплановой проверки № 15)
|
|
| 27. |
№ 541800174729 от 2 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
План 2018
Выявлены нарушения
| 1. |
Допуск работников к работе без прохождения ОПО, нарушение ст. 212 ТК РФ
|
|
| 28. |
№ 54180702023349 от 2 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушена ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -
|
|
| 29. |
№ 54180702834975 от 1 марта 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения лицензионных условий требований и обязательных требований в области связи, ФЗ №126-ФЗ от 07.07.2003
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не являлось целью проверки
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт под роспись получил 30.03.2018 начальник ПТО Осипов Борис Сергеевич
|
| 1. |
Выявлено нарушение требований к построению сетей электросвязи и эксплуатации сетей (сооружений) связи: - п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; - п. 1 ст. 52 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»
|
| 2. |
Выявлено нарушение п. 15 Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2004 № 350
|
|
| 30. |
№ 00170802762967 от 25 октября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
- государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства РФ в области транспортной безопасности, в связи с истечением срока исполнения предписания ЗС №2016.03-10.219-ТБ от 30.12.2016г., об устранении выявленных нарушений обязательных требований, на основании п.1 ч.2 ст.10 ФЗ от 26.12.2008г. №294-ФЗ; - задачей настоящей проверки является оценка соответствия деятельности АО "АэропортТолмачево" обязательным требованиям законодательства РФ в области транспортной безопасности; - предметом проверки является соблюдение юридическим лицом АО "Аэропорт Толмачево", в процессе осуществления деятельности, обязательных требований законодательства РФ в обеспечении транспортной безопасности, выполнение пунктов 1, 2, 3, 4 и 5 предписания ЗС №2016.03-10.219-ТБ от 30.12.2016г. органа гос. контроля (надзора), срок исполнения которых истёк
Выявлены нарушения
| 1. |
1. в АО «Аэропорт Толмачево» не осуществлена в полном объеме специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации (в СТИ из 539 сотрудников данной категории подготовку (обучение) по транспортной безопасности прошли только 18 человек).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Внеплановая проверка, распоряжение от 17.05.2018 № 161-р. Выдано новое предписание ЗС № 2018.03-10.33-ТБ от 18.06.2018
|
| 2. |
2. в субъекте транспортной инфраструктуры неверно установлена в целях обеспечения транспортной безопасности конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения - перевозочный сектор зоны транспортной безопасности (перрон, стоянки самолётов).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Внеплановая проверка. Выдано новое предписание ЗС № 2018.03-10.33-ТБ от 18.06.2018
|
| 3. |
3. в субъекте транспортной инфраструктуры неверно установлена в целях обеспечения транспортной безопасности конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения - технологический сектор зоны транспортной безопасности (перрон, стоянки самолетов).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Внеплановая проверка. Выдано новое предписание ЗС № 2018.03-10.33-ТБ от 18.06.2018
|
| 4. |
4. досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, не аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Внеплановая проверка. Выдано новое предписание ЗС № 2018.03-10.33-ТБ от 18.06.2018
|
|
| 31. |
№ 00170802757180 от 17 октября 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, связанных с выполнением АО «Аэропорт Толмачево» предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 18.11.2016 №В-640-в (далее – Предписание № В-640-в), срок для исполнения которого истекает 10.10.2017;
- задачей настоящей проверки является надзор за соблюдением обязательных требований в области использования и охраны водных объектов, в том числе - установление состояния выполнения АО «Аэропорт Толмачево» Предписания № В-640-в
Предметом настоящей проверки является выполнение АО «Аэропорт Толмачево» Предписания № В-640-в
Выявлены нарушения
| 1. |
В установленный срок не выполнено Предписание от 18.11.2016 № В-640-в
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
|
|
| 32. |
№ 00170700429235 от 1 октября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
1.В Положении не указана должность ответственного за организацию производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
статья 9, пункт 1 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;
пункт 3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв. Постановлением правительства РФ от 10.03.1999 года № 263.
2. Ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. не включен в состав комиссии (от 21.03.2017г №336 «О назначении комиссии по проверке знаний») по проверке знаний у специалистов предприятия.
статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ;
пункты 218 (з), 591 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" Утверждены приказом Ростехнадзора от 25 марта 2014 г. N 116. (далее ФНП ОРПД).
3. Отсутствует приказ о назначении комиссии по проверке знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.
статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; пункт 218 (з) ФНП ОРПД.
4.При аттестации специалистов не проверяется знание инструкции, устанавливающей действия работников в аварийных ситуациях.
статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; пункт 357 ФНП ОРПД.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Мельников Сергей Вальтерович главный инженер-начальник службы ТиСТО АО «Аэропорт Толмачево»
|
| 2. |
1. В паспортах оборудования работающего под давлением (ПСВ 200-7-15 зав№ 7777, ПСВ 200-7-15 зав№ 7778) не вносятся данные об участии специалиста ответственного за осуществление производственного контроля в обследованиях и освидетельствованиях оборудования под давлением.
статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; пункты 225 (ж), 383 ФНП ОРПД.
2. На технологической схеме паропроводов отсутствует нумерация арматуры.
статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ;Пункт 337 ФНП ОРПД.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ведущий инженер производственно- технической группы Е.Н. Проценко АО «Аэропорт Толмачево»
|
| 3. |
1. Отсутствует паспорт трубопровода пара (пар на собственные нужды) Ду80, не подлежащего учету в органах Ростехнадзора с результатами технического освидетельствования трубопровода, которое проводит лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов.
статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ;Пункты 226, 399 ФНП ОРПД.
2. На сосудах работающих под давлением ПСВ 200-7-15 зав.№ 7777, ПСВ 200-7-15 зав.№ 7778) частично отсутствует тепловая изоляция.
статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; пункт 391 ФНП ОРПД.
3. Ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов не проводится ежегодный внутренний осмотр водогрейных котлов.
статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;пункт 372 ФНП ОРПД.
4. В ремонтных журналах котлов не отражаются результаты осмотров котлов до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама.
пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;пункт 298 ФНП ОРПД
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник котельной службы тепло и санитарно- технического обеспечения Р.Р.Кульмагамбетов
|
| 4. |
1. На питательных линиях между паровыми котлами и неотключаемыми по воде экономайзерами установлены запорные органы (предохранительные клапана на экономайзерах отсутствуют).
пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;пункты 44, 60 ФНП ОРПД.
2. Не выполнены мероприятия по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций здания котельной, выявленные по результатам экспертизы промышленной безопасности 60-ЗС-22854-2017.
пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ;
пункт 218 (о) ФНП ОРПД;
подпункт 2 пункта 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 №538.
3.При переводе парового котла №2 в режим эксплуатации на пониженных параметрах (12 кгс/см²) не проведена проверка пропускной способности предохранительных клапанов соответствующим расчетом.
Пункт 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ;
пункт 365 ФНП ОРПД.
4. Не переоформлена лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-60-000688(ЖКС) от 06.05.2009 в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.
Пункт 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 N 116-ФЗ;
Часть 4, часть 6_1 статьи 22 Федерального закона от 04.05.2011 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл. инженер-нач. службы ТиСТО С.В. Мельников АО «Аэропорт Толмачево»
|
|
| 33. |
№ 00170701549447 от 19 апреля 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УГАН НОТБ СФО Ространснадзора
Цель проверки
Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований воздушного законодательства Российской федерации в связи с истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Решение от 12.05.2017г №1 об отмене предписания ЗС № 2017.03-10.48-АБ
|
| 1. |
1. В нарушение требования пункта 9 Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры, утверждённых постановлением Правительства от 01.02.2011г. №42 (п.1 предписания от 30.11.2016г. ЗС №2016.03-10.193-АБ): отсутствует автоматическая передача данных со всех инженерно-технических систем охраны в режиме реального времени в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
|
|
| 34. |
№ 00170701377785 от 8 февраля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения АО «Аэропорт Толмачево» ранее выданных предписаний от 01 августа 2016г. № 32-0328/П-ОЗП-166 и № 32-0328/П-ОЗП-167;
задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) АО «Аэропорт Толмачево» предписаний от 01 августа 2016г. № 32-0328/П-ОЗП-166 п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11 и № 32-0328/П-ОЗП-167 п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11
Выявлены нарушения
|
| 35. |
№ 00160600138491 от 5 декабря 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проверка соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ в сфере гражданской авиации
Выявлены нарушения
| 1. |
1.В нарушение требований пункта 5.6.6. «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных Приказом Минтранса России №40 от 08.02.2011г. (далее Требования №40 от 08.02.2011) в субъекте транспортной инфраструктуры Положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ разработано без учета требований вступивших в законную силу изменений законодательства по обеспечению тренспортной безопасности (Приказы Мтрс от 23.07.2015 №227, от 21.06.2016 №171, от 01.09.2016 №259).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 2. |
2. В нарушение требований пункта 5.29. Требований №40 от 08.02.2011 в субъекте транспортной инфраструктуры не обеспечено воспрепятствование проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов (постов) (видеоматериал от 20.12.2016).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 3. |
3. В нарушение требований пункта 5.31.16. Требований №40 от 08.02.2011 в субъекте транспортной инфраструктуры выдача разовых пропусков осуществляется без уведомления уполномоченных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 4. |
4.В нарушение требований пункта 5.31.20. Требований №40 от 08.02.2011 в АО «Аэропорт Толмачево» не обеспечено постоянное ношение всеми сотрудниками пропусков установленного образца при нахождении в зоне транспортной безопасности ОТИ на видном месте поверх одежды (фотоматериал от 26.12.2016:водители погрузчика ООО «МАН» Хрипунов С.Г., Поляков Н.П., приёмо-сдатчики груза и багажа на складе ООО «МАН» Арбатская Н.А., Гордиенко Г.Н., Покакаева К.Г., дворник ООО «Группа компаний ТРК» Кузнецов А.И.).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 5. |
5.В нарушение п.84 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 №227(далее - Приказ от 23.07.2015 №227) в субъекте транспортной инфраструктуры на ОТИ аэропорт Толмачево в ходе досмотра на КПП №6, №10 расположенных на границе технологического сектора зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ не используются устройства, обеспечивающие обнаружение взрывчатых веществ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559018-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559018-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено, платежное поручение №6641
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3526/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 6. |
6.В нарушение п.90 Приказа от 23.07.2015 №227 в субъекте транспортной инфраструктуры на ОТИ аэропорт Толмачево КПП №3, КПП №10 на которых осуществляется допуск в зону транспортной безопасности или ее часть автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов, дополнительно не оборудованы металлическими воротами, интегрированными с системами и средствами сигнализации.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559018-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559018-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено, платежное поручение №6641
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3526/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 7. |
1. В нарушение требований пункта 5.6.5. «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных Приказом Минтранса России №40 от 08.02.2011г. (далее Требования №40 от 08.02.2011) в АО «Аэропорт Толмачево» в номенклатуру (перечень) должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности ОТИ включены не все юридические лица, осуществляющие на законном основании деятельность в зоне транспортной безопасности (в т.ч., авиакомпании ПАО «Аэрофлот», ОАО «Авиакомпания«Ангара», ООО «Азур эйр» и др.).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено
|
| 8. |
2. В нарушение требований пункта 5.8. Требований №40 от 08.02.2011 субъект транспортной инфраструктуры не разработал и не утвердил план обеспечения транспортной безопасности ОТИ Аэропорт Новосибирск (Толмачево) в течении трех месяцев и не реализовал его в течении шести месяцев с момента утверждения дополнительной оценки уязвимости аэропорт Новосибирск (Толмачево) (30.10.2015 Заключение №997).
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено
|
| 9. |
3. В нарушение требований пункта 5.10. Требований №40 от 08.02.2011 Порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, разработан без учета в полном объеме ОТИ и ТС авиационных компаний, осуществляющих деятельность в аэропорту Толмачево и с которыми имеется технологическое взаимодействие.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено
|
| 10. |
4. В нарушение требований пункта 5.18. Требований №40 от 08.02.2011 в субъекте транспортной инфраструктуры изменены конструктивные и технические элементы, технологические процессы на ОТИ, а также порядок их эксплуатации до принятия компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности решения о внесении дополнений в план обеспечения транспортной безопасности ОТИ в части, касающейся произведенных изменений.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено
|
| 11. |
5. В нарушение требований пункта 5.27. Требований №40 от 08.02.2011 субъект транспортной инфраструктуры изменил конфигурацию и границы перевозочного и технологического секторов ОТИ, а также схему размещения КПП до утверждения плана обеспечения транспортной безопасности, учитывающего такие изменения.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено
|
| 12. |
6. В нарушение п.80 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 №227(далее - Приказ от 23.07.2015 №227): - КПП №3, №4, №6, расположенные на границе технологического сектора зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ, не оборудованы выходными и входными дверьми, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559018-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559018-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 6641 от 30.06.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3526/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Продлено до 07.05.2018. Внеплановая проверка, распоряжение от 17.05.2018 № 161-р. Исполнено.
|
| 13. |
7.В нарушение п.85 Приказа от 23.07.2015 №227 в субъекте транспортной инфраструктуры на ОТИ аэропорт Толмачево на КПП №3, №4, №6 расположенных на границе технологического сектора зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ, не оборудованы отдельные помещения или отдельные части помещений, для проведения дополнительного и (или) личного досмотра.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559018-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559018-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 6641 от 30.06.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3526/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено
|
| 14. |
1. В нарушение требований пункта 5.13. «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных Приказом Минтранса России №40 от 08.02.2011г. (далее Требования №40 от 08.02.2011) в АО «Аэропорт Толмачево» не осуществлена в полном объеме специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации (в СТИ из 539 сотрудников данной категории подготовку (обучение) по транспортной безопасности прошли только 17 человек).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 15. |
2.В нарушение требований пункта 5.26.3. Требований №40 от 08.02.2011 в субъекте транспортной инфраструктуры неверно установлена в целях обеспечения транспортной безопасности конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения - перевозочный сектор зоны транспортной безопасности (перрон, стоянки самолетов).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 16. |
3. В нарушение требований пункта 5.26.4. Требований №40 от 08.02.2011 в субъекте транспортной инфраструктуры неверно установлена в целях обеспечения транспортной безопасности конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения - технологический сектор зоны транспортной безопасности (перрон, стоянки самолетов).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 17. |
4. В нарушение п.17 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 №227(далее - Приказ от 23.07.2015 №227): - досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, не аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559018-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559018-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 6641 от 30.06.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3526/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 18. |
5.В нарушение п.63 Приказа от 23.07.2015 №227: - работники досмотра допускают в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности объекты досмотра (пассажиров), у которых в ходе проверки документов и сверки данных, указанных в перевозочных документах (авиабилетах), выявлены несоответствия (в том числе написание в перевозочном документе фамилии, имени, отчества объекта досмотра - физического лица с использованием символов алфавита, отличных от тех, на которых составлен документ, удостоверяющий личность - паспорт) (фотоматериал от 26.12.2016).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559018-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559018-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 6641 от 30.06.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3526/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
|
| 19. |
1.В нарушение требований пункта 5.14. «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных Приказом Минтранса России №40 от 08.02.2011г. (далее Требования №40 от 08.02.2011) в субъекте транспортной инфраструктуры допущены к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности в СТИ, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите ОТИ и ТС от актов незаконного вмешательства в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности, не аттестованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Срок продлён до 03.09.2018. Внеплановая проверка, распоряжение от 07.09.2018 № 363-р. Снято с контроля.
|
| 20. |
2.В нарушение требований пункта 6.3.2. Требований №40 от 08.02.2011 субъект транспортной инфраструктуры не оснастил ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и в произвольное время видеораспознавание, в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности ОТИ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Срок продлён до 03.09.2018. Внеплановая проверка, распоряжение от 07.09.2018 № 363-р. Снято с контроля.
|
| 21. |
3. В нарушение требований пункта 6.3.3. Требований №40 от 08.02.2011 субъект транспортной инфраструктуры не оснастил ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения на основании данных видеонаблюдения в произвольном месте и в произвольное время видеообнаружение, в технологическом секторе зоны транспортной безопасности ОТИ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Срок продлён до 03.09.2018. Внеплановая проверка, распоряжение от 07.09.2018 № 363-р. Снято с контроля.
|
| 22. |
4. В нарушение требований пункта 6.3.7. Требований №40 от 08.02.2011 субъект транспортной инфраструктуры не оснастил ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: выявление нарушителя, в том числе оснащенного специальными техническими средствами, в реальном времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности ОТИ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Срок продлён до 03.09.2018. Внеплановая проверка, распоряжение от 07.09.2018 № 363-р. Снято с контроля.
|
| 23. |
5.В нарушение требований пункта 6.6. Требований №40 от 08.02.2011 субъект транспортной инфраструктуры не обеспечил необходимый количественный и качественный состав, а также схему размещения технических систем и средств досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности на ОТИ для идентификации и распознавания предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в технологический сектор зоны транспортной безопасности, а также в зону свободного доступа, у всех объектов досмотра, попадающих в технологический сектор зоны транспортной безопасности, а также в зону свободного доступа.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 25.01.2017г. №7175559017-01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 09.02.2017 № 7175559017-02, штраф 50 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 07.06.2017 № 5535
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Арбитражный суд Новосибирской области дело № А45-3527/2017. Решение суда от 23.05.2017 о наказании.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Срок продлён до 03.09.2018.Внеплановая проверка, распоряжение от 07.09.2018 № 363-р. Снято с контроля.
|
|
| 36. |
№ 00160701086342 от 8 ноября 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований воздушного законодательства Российской федерации в связи с истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствует автоматическая передача данных со всех инженерно-технических систем охраны в режиме реального времени в МВД России и Ространснадзор.
|
|
| 37. |
№ 00160701077966 от 7 ноября 2016 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, связанных с выполнением АО «Аэропорт Толмачево» предписаний об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 02.10.2015 № АТВЗН –350/8; № АТВЗН –350/9; № АТВЗН –350/10; № АТВЗН –350/11 (далее – Предписание № АТВЗН –350/8; Предписание № АТВЗН –350/9; Предписание № АТВЗН –350/10; Предписание № АТВЗН –350/11);
- задачей настоящей проверки является установление состояния выполнения АО «Аэропорт Толмачево» Предписания № АТВЗН –350/8; Предписания № АТВЗН –350/9; Предписания № АТВЗН –350/10; Предписания № АТВЗН –350/11.
6. Предметом настоящей проверки является выполнение АО «Аэропорт Толмачево» Предписания №АТВЗН–350/8; Предписания №АТВЗН–350/9; Предписания № АТВЗН –350/10; Предписания № АТВЗН –350/11
Выявлены нарушения
| 1. |
Невыполнение предписания от 02.10.2015 №АТВЗН-350/8
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № В-640-в от
22 ноября 2016 года по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ направлен в судебные органы
|
|
| 38. |
№ 00160601694738 от 5 июля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016-2017 г.г
Выявлены нарушения
| 1. |
Не прошли повышение квалификации в виде длительного периодического обучения электротехнический персонал в количестве 55 человек.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №31-331/дл по ст.9.11. Административный штраф в размере 2, 0 тыс.руб. Оплачено 18.08.2016.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Востриков Анатолий Владимирович
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено 18.08.2016.
|
| 2. |
Не проведена специальная подготовка у 23 работников из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала.
|
| 3. |
Не укомплектован штат электротехническим персоналом:
1) узел светотехнического обеспечения полетов (штатная численность – 15, фактическая – 14);
2) участок по обслуживанию и ремонту электрооборудования ОЭОП и ПП (штатная численность – 15, фактическая – 13);
3) участок релейной защиты, автоматики и телемеханики (штатная численность – 8, фактическая – 7).
|
| 4. |
Работники, имеющие право выполнять оперативные переключения, не обеспечены одеждой специальной защитной (отсутствует 10 комплектов защиты от электрической дуги).
|
| 5. |
Не выполняется опробование устройств автоматического включения резерва (10 устройств АВР 0, 4 кВ).
|
|
| 39. |
№ 00160600794583 от 1 июля 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор. Государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
| 1. |
Не обеспечены условия нормальной работы аппаратуры РЗА и вторичных цепей ПС 110/10 кВ «Аэропорт» (не проведена оценка электромагнитной совместимости).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф в размере 2, 0 тыс.руб. оплачено 17.08.2016
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Мельников С.В.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено 17.08.2016
|
| 2. |
Не обеспечена передача оперативной информации об авариях в органы государственного контроля и надзора.
В Сибирское управление Ростехнадзора не были представлены сообщения об авариях, происшедших 20.04.2016, 11.05.2016, 13.05.2016, 16.07.2016.
|
| 3. |
Не проведено периодическое обследование:
РП-1, РП-2, ВЛ-110 кВ.
|
|
| 40. |
№ 00160601508593 от 18 февраля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований воздушного законодательства Российской федерации в связи с истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Проект терминала МВЛ не согласован с Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
|
| 2. |
Служебное КПП в торце терминала Б не оборудовано турникетом.
|
|
| 41. |
№ 00160601498271 от 2 февраля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований воздушного законодательства Российской федерации в связи с истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Не реализован пункт 11.3 Плана, в части оборудования автоматизированной системы контроля управления доступом (далее (АСКУД) биометрическими устройствами на КПП, на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении №7165559055 по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.02.2016 № 7165559055-03, штраф 30 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №1650 от 03.03.2016
|
| 2. |
Пункт управления инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности не оборудован централизованной системой сбора и обработки информации с подключением к АСКУД (п.7 и п.11.3 Плана)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении №7165559055 по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.02.2016 № 7165559055-03, штраф 30 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №1650 от 03.03.2016
|
| 3. |
Постоянные пропуска не содержат биометрическую часть
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении №7165559055 по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.02.2016 № 7165559055-03, штраф 30 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №1650 от 03.03.2016
|
| 4. |
ОТИ не оснащён техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и в заданное время (видеомониторинг) по периметру зоны транспортной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении №7165559055 по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.02.2016 № 7165559055-03, штраф 30 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №1650 от 03.03.2016
|
| 5. |
Критический элемент ОТИ (основная вентиляционная камера) не оснащён техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими электронное документирование перемещения персонала и посетителей.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении №7165559055 по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 19.02.2016 № 7165559055-03, штраф 30 000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение №1650 от 03.03.2016
|
|
| 42. |
№ 00150600661734 от 14 сентября 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль хода подготовки к ОЗП 2015-2016 г.г
Выявлены нарушения
| 1. |
Председатель комиссии Серд А.В. и члены комиссии не прошел проверку знаний Правил технической эксплуата-ции электрических станций и сетей Рос-сийской Федерации
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Мельников С.В.
|
| 2. |
Персонал ЭСТОП не прошел проверку знаний Правил технической эксплуата-ции электрических станций и сетей Рос-сийской Федерации.
|
| 3. |
Ответственный за электрохозяйство не прошел очередную проверку знаний
|
| 4. |
Не проводится повышение квалифика-ции административно-технического персонала.
|
| 5. |
В приказе № 180/1 от 16.02.2015 О на-значении комиссии по проверке знаний правил эксплуатации электроустановок потребителей - ссылка на отмененные правила по охране труда (правил безо-пасности) ПОТ РМ -016-2001
|
| 6. |
Не проведено техническое освидетель-ствование по истечению установленно-го нормативно-технической документа-цией срока службы ГПП-110/10 кВ «Аэропорт».
|
| 7. |
Не проведено техническое освидетель-ствование электроустановок трансфор-маторных подстанций РП-1, РП-2, РП-3, ТП-2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 19, 22, 25, 28, 32, 33, 38.
|
| 8. |
Отсутствует контроль за обеспечением дистанционного управления приводами масляных выключателей распредели-тельных устройств (6-10 кВ), не имею-щие сплошной защитной стенки в РП-3
|
| 9. |
На ПС-110/ 10 Аэропорт в ЗРУ 10 кВ у светильников нет рассеивателей (защитных стекол).
|
| 10. |
РП-1 - неисправны входные двери трансформаторной камеры Т-1.
|
| 11. |
На дверях РП-1 не нанесены предупре-ждающие знаки
|
|
| 43. |
№ 00150500169133 от 1 сентября 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проверка соблюдения требований, установленных Федеральными законами от 19.03.1997 60-ФЗ, от 09.02.2007 16-ФЗ надзор в сфере обеспечения транспортной безопасности АД
Выявлены нарушения
| 1. |
Напорные рукава подогревателя УМП 350 Зил 131 гар. № 70 имеют заломы, вмятины, сильные потертости и разрывы к эксплуатации не пригодны
|
| 2. |
На рулевом колесе спецмашины МВ-2 Зил-130 гар.№ 39, находящегося на ремонте, отсутствует табличка «Двигатель не запускать работают люди».
|
| 3. |
Не проведена подготовка к эксплуатации в ОЗП спецмашин (ДЗ-98 гар. № 166, МТЗ-82 гар. № 455).
|
| 4. |
В должностной инструкции агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок (с функциями водителя автомобиля и носильщика) ЗСО отсутствует обязанность прохождения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований).
|
| 5. |
Старший администратор (с функциями агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок) ЗСО не проходит предсменный и послесменный медицинский осмотр
|
| 6. |
Не актуализирована должностная инструкция руководителя ЗСО
|
| 7. |
Наличие на поверхности искусственных покрытий мест стоянок воздушных судов № 44, 45, выбоин и раковин с наименьшим размером в плане более 50 мм и глубиной более 30 мм не залитых мастикой
|
| 8. |
Наличие на поверхности искусственных покрытий укрепленных участков ИВПП № 1 металлических уголков, имеющих превышения относительно поверхности высотой до 5 см, выбоин и раковин, особенно около огней светосигнального оборудования, с наименьшими размерами в плане более 50 мм и глубиной более 30 мм, не залитые мастикой. Не закрыты монтажные окна светосигнального оборудования размерами в плане более 30х30 см
|
| 9. |
Наличие в отдельных местах спланированной части летной полосы уступов грунтовой поверхности в местах сопряжения с искусственными покрытиями.
|
| 10. |
Ветроуказатель, размещенный в районе РД «С» порван, маркировочные знаки требуют обновления
|
| 11. |
Высота травостоя на отдельных грунтовых участках летного поля превышает высоту 30 см
|
| 12. |
Выполнение проверок соответствия Акта обследования препятствий в районе аэродрома Новосибирск (Толмачево) фактическому состоянию в листе регистрации Акта не зафиксировано
|
| 13. |
В должностных инструкциях персонала отсутствует обязанность прохождения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований).
|
| 14. |
В должностных инструкциях агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок и старшего агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок отсутствует обязанность ношения форменной одежды
|
| 15. |
В должностных инструкциях агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок и старшего агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок отсутствует обязанность прохождения предсменного и послесменного медицинского осмотра
|
| 16. |
29.09.2015г. агент по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок Овчаренко Л.Ю. не прошла предсменный медицинский осмотр
|
| 17. |
В должностных инструкциях персонала отсутствует обязанность получения информации по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты
|
| 18. |
На 29.09.2015 в службе организации пассажирских перевозок (далее СОПП) не укомплектован штат – 11 единиц
|
| 19. |
В должностной инструкции начальника СОПП отсутствует обязанность по доведению до своего персонала информации по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты
|
| 20. |
В бытовой комнате для обслуживающего персонала камеры хранения отсутствует водопровод
|
| 21. |
В аэропорту не вывешены объявления о том, где хранятся найденные вещи и куда обращаться за их получением
|
| 22. |
На момент проверки не представлены документы по прохождению курсов по повышению квалификации специалистов СОПП: диспетчера по загрузке Башкатова Е. П., старшего агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок Гордеевой Т. А., агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок Грачевой А. Ю., старшего агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок Дегтяревой И. А., агента по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок Андреевой О. Н.
|
| 23. |
Не актуализирована технология «Обслуживание пассажиров и багажа на международных воздушных линиях» - указаны терминалы А и Б, между тем как они переименованы в сектора А и Б
|
| 24. |
При выдаче багажа на международных рейсах у пассажиров не сверяются номера багажных бирок и не изымаются отрывные талоны номерных багажных бирок, указанные процедуры осущесвляются только при обслуживании рейсов в страны ближнего Зарубежья
|
| 25. |
29.09.2015 при регистрации рейса № 4930 агентом по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок Хрипуновой Е. Л. нарушена форма одежды
|
| 26. |
В статье 2.4 «Содержание, маркировка, испытания (проверка) инструмента и оборудования, их использование персоналом» части 2 «Общие правила и процедуры технического обслуживания авиационной техники» Руководства по деятельности ОАО «Аэропорт Толмачево» РД-7.2-01-01, утвержденного генеральным директором ОАО «Аэропорт Толмачёво» 15.06.2014, не отражен порядок технического освидетельствования грузоподъемных механизмов.
|
| 27. |
В Руководстве по качеству технического обслуживания авиационной техники РК 7.2-01-01, утвержденном приказом генерального директора ОАО «Аэропорт Толмачёво» от 19.06.2014 № 856, не отражены требования к специальной подготовке специалистов по системам качества.
|
| 28. |
Заполнены не все возможные и необходимые графы карточек учета неисправности авиационной техники (КУН AT):
№ 01-15 (самолёт Ту-154М RA-85757, ЗАО «Авиакомпания «АЛРОСА»),
№ 22-15 (самолёт Ан-24М RA-48096, ЗАО «Авиакомпания «ИрАэро»),
№ 23-15 (самолёт Ту-154М RA-85757, ЗАО «Авиакомпания «АЛРОСА»).
|
| 29. |
А) не проведены статические испытания стремянки СОС-17-1 №зав. 426 (№инв. 1004549),
б) на стремянках авиационных СОС-6 №инв. 1004578 и СОС-7 №инв. 1004520 не исправны аутригеры – отсутствуют их упорные шайбы.
|
| 30. |
В реестр наземного оборудования не внесена тележка для балонов №инв. 00000000965, паспорт на указанную тележку отсутствует.
|
|
| 44. |
№ 54150501542068 от 1 сентября 2015 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение обязательных требований пожарной безопасности Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушения ППР
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
55
|
|
| 45. |
№ 00150501435131 от 1 сентября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
|
| 46. |
№ 00150500514323 от 1 сентября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов
Выявлены нарушения
| 1. |
ОАО «Аэропорт Толмачево» осуществляет сброс сточных вод в болотный массив «Толмачевскиесогры» при отсутствии согласования с Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО «Аэропорт Толмачево» по ст. 8.33 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Не обжаловано
|
|
| 47. |
№ 54150501732601 от 1 сентября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, Федеральный закон от 10.12.1995 года 196-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Не проводится анализ и учет ДТП
|
| 2. |
Не разработан график работы водительского состава
|
| 3. |
Не проводится повышение квалификации водителей путем организации занятий, не обходимых для обеспечения безопасности дорожного движения
|
|
| 48. |
№ 00150601271420 от 20 августа 2015 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Оценка соответствия деятельности ОАО "Аэропорт Толмачево", требованиям воздушного законодательства
Выявлены нарушения
| 1. |
1.авиапредприятием не приняты меры по запрещению размещения в пределах 15 км от контрольной точки аэродрома объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц (наличие в непосредственной близости от границ ограждения аэродрома посевов пшеницы и ячменя)
|
| 2. |
2.в орнитологической группе отсутствуют гладкоствольные ружья
|
|
