1. |
№ 542003363362 от 1 сентября 2020 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Для устранения выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности
|
1. |
1.Заключения на проект генерального плана, полученные при согласовании с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии со статьей 25 ГрК РФ не представлены. 2. Генеральный план города Чулыма размещен в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) с нарушением сроков, предусмотренных частью 9 статьи 9 ГрК РФ. 3. Отсутствует информация о направлении копии Генерального плана города Чулыма, на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 8.1 ГрК РФ.
|
2. |
1.Нормативный правовой акт, определяющий состав, порядок подготовки генерального плана города Чулыма Чулымского района Новосибирской области, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план, а также состав, порядок подготовки плана реализации такого документа, предусмотренный частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), не разрабатывался. 2.Генеральный план города Чулыма Чулымского района Новосибирской области, утвержденный решением Совета депутатов города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 26.12.2012 № 73 (далее – Генеральный план города Чулыма), не соответствует требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10. 3.В нарушении требования, предусмотренного частью 5.1. статьи 23 ГрК РФ, в Генеральном план города Чулыма отсутствует обязательные приложения, содержащие сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
|
3. |
1. Порядок подготовки и утверждения документации по планировки территории, утвержденный решением Совета депутатов города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 27.11.2019 № 64, не соответствует статьям 5.1 и 45 ГрК РФ. 2. Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования города Чулыма Чулымского района Новосибирской области, утвержденный решением Совета депутатов города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 31.10.2005 (без номера), не соответствует статье 5.1 ГрК РФ. 3. Местные нормативы градостроительного проектирования города Чулыма Чулымского района Новосибирской области, утвержденные решением Совета депутатов города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 22.12.2016 № 52 (далее – МНГП), не соответствуют пункту 26 статьи 1 и пункту 2 части 5 статьи 29.4 ГрК РФ. 4.Порядок подготовки, утверждения МНГП города Чулыма Чулымского района Новосибирской области, утвержденный постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 07.09.2016 № 260, не соответствуют пункту 26 статьи 1 и пункту 2 части 5 статьи 29.4 ГрК РФ.
|
4. |
1. ПЗЗ города Чулыма размещены в ФГИС ТП с нарушением срока, предусмотренного частью 3.1 статьи 32 ГрК РФ. 2. Отсутствует информация о направлении копий ПЗЗ города Чулыма на бумажном или электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 8.1. ГрК РФ. 3. МНГП размещены в ФГИС ТП с нарушением срока, установленного частью 7 статьи 29.4 ГрК РФ.
|
5. |
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, утвержденный постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 20.08.2015 № 319, не соответствует статьям 5.1 и 39 ГрК РФ. 2.Административный регламент по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, утвержденный постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 23.09.2015 № 383, не соответствует статьям 5.1 и 40 ГрК РФ. 3.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению градостроительного плана земельного участка (далее – ГПЗУ), утвержденный постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 22.09.2015 № 374, не соответствует статье 57.3 ГрК РФ. 4.ГПЗУ от 24.10.2018 № RU54530101-003, подготовленный на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Строймарт», не соответствует форме градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения».
|
6. |
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на строительство, утвержденный постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 22.09.2015 № 376, не соответствует статьям 51, 51.1 ГрК РФ. 2. Копии выданных разрешений на строительство не направлялись в инспекцию государственного строительного надзора Новосибирской области в нарушение части 15 статьи 51 ГрК РФ. 3. Разрешение на строительство от 30.08.2019 № 54530101-3 выдано администрацией города Чулыма Чулымского района Новосибирской области в нарушение требований части 7 статьи 51 ГрК РФ и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, утвержденного постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 22.09.2015 № 376, а именно в отсутсвии полного пакета документов. 4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, утвержденный постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 23.09.2015 № 382, не соответствует статье 55 ГрК РФ.
|
7. |
1.Копии выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию не направлялись в инспекцию государственного строительного надзора Новосибирской области в нарушение части 13 статьи 55 ГрК РФ. 2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 04.07.2018 № 54-Ru54530101-15-2018 выдано администрацией города Чулыма Чулымского района Новосибирской области в нарушение требований части 3 статьи 55 ГрК РФ и административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, утвержденного постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 23.09.2015 № 382, а именно в отсутствие полного пакета документов. 3. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, утвержденный постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 29.01.2020 № 29, не соответствует статье 51.1 ГрК РФ. 4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, утвержденный постановлением администрации города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 29.01.2020 № 30, не соответствует статье 55 ГрК РФ.
|
|
2. |
№ 541901128290 от 26 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение установленных требований в области гражданской обороны Федеральный Закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ Федеральный Закон РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Работник органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны не прошел подготовку в области гражданской обороны пп. б) п. 3 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841
|
2. |
Не проводится подготовка населения в области гражданской обороны, а именно: не созданы курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, либо не обеспечено курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», пп. в) п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841; п. 15.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организация, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 26.11.2008 № 12740)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Административный протокол от 06.12.2019 №607
|
3. |
Не созданы силы охраны общественного порядка, не осуществляется подготовка их в области гражданской обороны п. 15.11 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 26.11.2008 № 12740)
|
4. |
План гражданской обороны и защиты населения не согласован с ГУ МЧС России по Новосибирской области
|
|