| 1. |
№ 542100143066 от 12 апреля 2021 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, связанных с выполнением МУП «Новосибирский метрополитен» Предписаний об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 24.04.2019 № ВАЗТ-207/1, ВАЗТ-207/2, ВАЗТ-207/3, ВАЗТ-207/4, срок для исполнения которых истек 20.04.2020 (далее –Предписания);
- задачей настоящей проверки является надзор за состоянием выполнения МУП «Новосибирский метрополитен» Предписаний
Предметом настоящей проверки является выполнение МУП «Новосибирский метрополитен» Предписаний
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен и подписал 17.05.2021 Вашкулан Михаил Николаевич Зам. начальника - главный инженер метрополитена (Приказ о назначении, доверенность от 12.04.2021 № 01-252/2)
|
| 1. |
ПРЕДПИСАНИЕ № ВАЗТ-207/32 от 24 апреля 2019 года не выполнено
|
| 2. |
ПРЕДПИСАНИЕ № ВАЗТ-207/2 от 24 апреля 2019 года не выполнено
|
|
| 2. |
№ 542100049295 от 9 марта 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью предупреждения выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды связанных с выполнением АО фирма «Кирпичный завод» предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 04032020 АТЗ153 далее предписание с учетом ходатайства АО фирма «Кирпичный завод» вх от 10112020 0722075 и решения о продлении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 11112020 бнЗадачами настоящей проверки является установление состояние выполнения АО фирма «Кирпичный завод» предписанияПредметом настоящей проверки является выполнение АО фирма «Кирпичный завод» предписания
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен почтовым отправлением от 17032021 ИШ04073173
|
| 1. |
1 не актуализированы сведения об объекте оказывающим негативное воздействие на окружающую среду код объекта НВОС 500154001390П2 не скорректирована программа производственного экологического контроля по объекту НВОС 500154001390П3 не проводится производственный контроль на источниках выбросов инструментальным методом на объекте НВОС 500154001390П4 в период с 09122018 по настоящее время осуществляется деятельность в отсутствие нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Пункты 1 2 3 5 Предписания от 04032020 АТЗ153 не выполнены в установленный срок
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛоб административном правонарушении АТ271в «05» апреля 2021 г по ч1 ст195 КоАП
|
|
| 3. |
№ 002003912374 от 5 февраля 2020 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждения, выявления, пресечения нарушений требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды АО фирма «Кирпичный завод» в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 2020 год, утвержденного приказом Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора) от 31.10.2019 № 1345 (ред. от 09.01.2020 №01-02/6), с применением проверочных листов (списка контрольных вопросов), утвержденных приказом Росприроднадзора от 18.09.2017 №447 «Об утверждении форм проверочных листов (список контрольных вопросов)» согласно приложениям №№ 1, 3, 4, 5, 7 к приказу, отражающие содержание обязательных требований, составляющих предмет проверки. Задачами настоящей проверки является надзор за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, использования и охраны земель, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления АО фирма «Кирпичный завод», в т.ч. утверждённых в установленном порядке стандартов (норм, правил) и технических требований в области охраны окружающей среды и природопользования за период осуществления производственно-хозяйственной деятельности с 01 февраля 2017 г. по 31 января 2020 г. включительно (далее - проверяемый период). 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение АО фирма «Кирпичный завод» в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен и подписал исполнительный директор Воркунов С.Ф. 04.03.2020
|
| 1. |
В период с 2017 г. и по настоящее время АО фирма «Кирпичный завод» не выполнило обязанность по актуализации сведений об объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (код объекта НВОС: 50-0154-001390-П)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № АТЗ-153/1 от «06» марта 2020 г. ст.8.46 КоАП ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № АТЗ-153/1 от 20.03.2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТЗ-153/1«20» марта 2020 г. по ст.8.46 КоАП на юридическое лицо в виде предупреждения.
|
| 2. |
АО фирма «Кирпичный завод» несвоевременно выполнило обязанность по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, а именно 23.01.2017 г., вместо установленного срока реализации обязанности - до 01.01.2017 г.
|
| 3. |
АО фирма «Кирпичный завод» в 2019г. производственный контроль на источниках выбросов инструментальным методом, утвержденный План - графиком из проекта ПДВ, не осуществлялся
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № АТЗ-153/2 от «06» марта 2020 г. по ст. 8.1 КоАП ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № АТЗ-153/2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТЗ-153/2«20» марта 2020 г.по ст. 8.1 КоАП. на юридическое лицо в виде предупреждения.
|
| 4. |
Федеральное статистическое наблюдение по ф. 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» представлено с нарушением установленного действующим законодательством срока (после 22.01.2020)
|
| 5. |
АО фирма «Кирпичный завод» не скорректирована производственного экологического контроля
|
| 6. |
АО фирма "Кирпичный завод" Журналы данных учета в области обращения с отходами (Приложение №2) за I-IV квартал 2019 г и за 2019 г в целом, Журналы данных учета отходов, принятых (Приложение №4) за I-IV квартал 2019 г и за 2019 г в целом, Журналы данных учета отходов, переданных АО фирма "Кирпичный завод", соответствующие Приложению №3, утвержденного Приказа Минприроды РФ от 01.09.2011 №721 за I-IV квартал 2019 г и за 2019 г в целом не представлены
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № АТЗ-153/5 от «06» марта 2020 г. по п. 10 ст. 8.2 КоАП ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № АТЗ-153/5 от 20.03.2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТЗ-153/5 «20» марта 2020 г. по п. 10 ст. 8.2 КоАП на юридическое лицо в виде предупреждения.
|
| 7. |
Отчет по ф. 2-ТП (отходы) за 2019 г. юридического лица АО фирма "Кирпичный завод" недостоверен
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № АТЗ-153/6 от «06» марта 2020 г. по ст. 8.5 КоАП ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № АТЗ-153/6 от 20.03.2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТЗ-153/6 «20» марта 2020 г. по ст. 8.5 КоАП на юридическое лицо в виде предупреждения.
|
| 8. |
АО фирма «Кирпичный завод» в период с 09.12.2018 по настоящее время осуществляет деятельность в отсутствие нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № АТЗ-153/4 от «06» марта 2020 г. по п. 7 ст. 8.2 КоАП ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения№ АТЗ-153/4 от 20.03.2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТЗ-153/4 «20» марта 2020 г. по п. 7 ст. 8.2 КоАП на юридическое лицо в виде предупреждения.
|
| 9. |
У АО фирма «Кирпичный завод отсутствует паспорт на установку, соответствующий приказу Минприроды России от 15.09.2017 №498, а так же программа проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ об административном правонарушении № АТЗ-153/3 от «06» марта 2020 г. по ч. 3 ст. 8.21 КоАП ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения№ АТЗ-153/3 от 20.03.2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № АТЗ-153/3 «20» марта 2020 по ч. 3 ст. 8.21 КоАП.на юридическое лицо в виде предупреждения.
|
|
| 4. |
№ 541901132906 от 9 сентября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области на 2019 год. Задачи: осуществление в порядке, установленном Федеральным Законом РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ, деятельности по проведению проверки соблюдения юридическим лицом требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятие мер по результатам проверки. Предмет КНМ: выполнение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленных Федеральным Законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Новосибирской области
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 12.09.2019 Исполнительный директор АО Фирма "Кирпичный завод" Воркунов С.Ф.
|
| 1. |
Не создана дежурно-диспетчерской служба организации Не разработано положение о компетенции и полномочиях дежурно-диспетчерской службы организации Руководителем дежурно-диспетчерской службы и дежурными специалистами дежурно-диспетчерской службы учреждения не пройдена подготовка по программе специалисты ДДС организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол №28 от 12.09.2019
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении адм. наказания №5-462/2019-4 от 17.10.19- адм. штраф 10000 руб.
|
|
| 5. |
№ 00160701244624 от 14 декабря 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка исполнения предписания №04/02Г от 14.09.2016
Выявлены нарушения
| 1. |
В соответствии с приказом №480 от 19 августа 2011г. АО фирма «Кирпичный завод» разработанный «Порядок расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте АО фирма «Кирпичный завод» не согласован с территориальным органом Ростехнадзора.
|
|
| 6. |
№ 00160600189994 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава
Выявлены нарушения
| 1. |
Не определена периодичность осмотров имеющихся искусственных сооружений (перечень ИССО приведен в п. 2.4 Технического паспорта ж.д. пути необщего пользования ЗАО фирма «Кирпичный завод» утв. в 2008г.), расположенных на ж.д. пути необщего пользования АО фирма «Кирпичный завод»: воздушное пересечение с телефонным кабелем, воздушное пересечение с н/в ЛЭП, воздушное пересечение с электрокабелем, пересечение с эстакадой кран-балки, пересечение с трубопроводом теплотрассы, пересечение с в/в ЛЭП, траншея разгрузки с укреплением откосов ж/б плитами, траншея разгрузки, усиленная ж/б подпорной стенкой.
|
| 2. |
Не осуществляются текущие, периодические осмотры, обследования искусственных сооружений, расположенных на ж.д. пути необщего пользования АО фирма «Кирпичный завод».
|
| 3. |
Не осуществляются осмотры железнодорожного пути необщего пользования АО фирма «Кирпичный завод» с использованием средств диагностики.
|
| 4. |
Не определена периодичность проверки железнодорожного пути необщего пользования АО фирма "Кирпичный завод" техническими средствами диагностики.
|
| 5. |
Отсутствует журнал осмотра ж.д. пути необщего пользования АО фирма «Кирпичный завод».
|
| 6. |
На участке железнодорожного пути необщего пользования АО фирма "Кирпичный завод" (первая рельсовая нить от знака «Граница подъездного пути») уложен дефектный рельс, конец которого отрезан газопламенным способом (по правой рельсовой нити по ходу движения).
|
| 7. |
На участке железнодорожного пути необщего пользования АО фирма "Кирпичный завод" (вторая рельсовая нить после знака «Граница подъездного пути» с правой стороны по ходу движения, первый стык от въездных ворот правая рельсовая нить по ходу движения и правая рельсовая нить перед переездом) выявлены:
- вертикальная ступень 5 мм по правой рельсовой нити;
- вертикальная ступень 6 мм по правой рельсовой нити;
- вертикальная ступенька 8 мм с правой рельсовой нити по ходу движения.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление № 1780 от 04.08.2016 г. штраф 1000 руб. ст. 11.1 ч. 6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Куксов А.А. заведующий угольным складом
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
ПП № 36829 от 25.08.2016 г.
|
| 8. |
На участке железнодорожного пути АО фирма «Кирпичный завод» (после въездных ворот) - выход подошвы рельса из реборд подкладок выявлено на 8 шпалах слева по ходу движения.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление № 1780 от 04.08.2016 г. штраф 1000 руб. ст. 11.1 ч. 6 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Куксов А.А. заведующий угольным складом
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
ПП № 36829 от 25.08.2016 г.
|
| 9. |
Железнодорожный путь необщего пользования АО фирма «Кирпичный завод» (после въездных ворот) не очищен от растительности и засорителей.
|
| 10. |
Железнодорожный путь необщего пользования АО фирма «Кирпичный завод» (после въездных ворот) балластная призма не соответствует типовым поперечным профилям: щебеночный балластный слой располагается выше верха шпалы.
|
| 11. |
Негабаритные сооружения железнодорожного пути необщего пользования АО фирма «Кирпичный завод» – въездные ворота, опоры эстакады крана-балки, опоры трубопровода не имеют соответствующей окраски и не обозначены знаком «Внимание. Негабаритное место».
|
| 12. |
Руководителем предприятия не проводятся (1 раз в квартал) проверки наличия и исправности тормозных башмаков (находящихся в эксплуатации на ж.д. пути необщего пользования АО фирма «Кирпичный завод», соответствие их маркировки (клейм) инвентарным описям, правильности учета, выдачи и хранения с последующим составлением актов осмотров инвентаря строгого учета.
|
| 13. |
Отсутствует Книга инструмента строгого учета (тормозных башмаков) формы ПУ-80а.
|
| 14. |
Желоба переезда, расположенного на железнодорожном пути необщего пользования АО фирма "Кирпичный завод" - не очищены.
|
| 15. |
На подходе к переезду, расположенному на ж.д. пути необщего пользования АО «Кирпичный завод» не установлен знак «С» - подача свистка.
|
|
| 7. |
№ 00160600794453 от 1 августа 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
В АО фирма «Кирпичный завод» не проводиться мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металлической трубы надземного газопровода высокого давления к газовой котельной.
|
| 2. |
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 г. №37 АО фирма «Кирпичный завод» в порядке информирования не направлен в территориальный орган Ростехнадзора утвержденный график аттестации специалистов по вопросам промышленной безопасности.
|
| 3. |
В соответствии с приказом №480 от 19 августа 2011г. АО фирма «Кирпичный завод» не разработан «Порядок расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте АО фирма «Кирпичный завод» и не согласован с территориальным органом Ростехнадзора. часть 2 статья 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г.;
|
| 4. |
В АО фирма «Кирпичный завод» не обеспечен постоянный контроль, обслуживание и текущий ремонт, приборов и средств автоматизации, блокировок и сигнализации газоиспользующих установок (автоматизированных котлов), внутренних газопроводов и газового оборудования газовой котельной (АИТ).
|
| 5. |
Главный инженер АО фирма «Кирпичный завод» (ответственный за производственный контроль назначенный приказом №53 от 12.02.2016г.) Шавров С.С. не прошел очередную аттестацию на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах (по вопросам безопасности в области аттестации «Объекты газораспределения и газопотребления» Б7.4), срок истек 26.09.2015г.
|
| 6. |
Начальник котельной АО фирма «Кирпичный завод» (ответственный за исправное состояние сети газопотребления назначенный приказом №117 от 10.09.2015г.) Маттерн А.В. не прошел очередную аттестацию на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах (по вопросам безопасности в области аттестации «Объекты газораспределения и газопотребления» Б7.4, срок истек 10.07.2015г.; Общие требования промышленной безопасности» А).
|
| 7. |
Инженер по охране труда АО фирма «Кирпичный завод» (ответственный по надзору за безопасной эксплуатацией сети газопотребления назначенный приказом №117 от 10.09.2015г.) Лилеков Е.В. не прошел очередную аттестацию на знание требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах (по вопросам безопасности в области аттестации «Общие требования промышленной безопасности» А срок истек 15.07.2015г., «Объекты газораспределения и газопотребления» Б7.4 срок истек 06.02.2016г.),
|
| 8. |
Не проведены режимно-наладочные работы газоиспользующего оборудования в АО фирма «Кирпичный завод», а именно: газовые котлы «ЗИОСАБ-175», (режимно-наладочные работы проводятся с периодичностью не реже 1раз в 3 года). статья 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116 – ФЗ.
пункт 34. «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации» Утв. Постановлением от 17 мая 2002г. №317.
|
| 9. |
Не правильно проведена идентификация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления», а именно: в сведениях характеризующих опасный производственный объект не указаны газовые горелки, наружный надземный газопровод высокого давления и внутренние газопроводы низкого давления газовой котельной подлежащие учету в территориальном органе Ростехнадзора.
|
| 10. |
В АО фирма «Кирпичный завод» при проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования газовой котельной (АИТ) не проведены мероприятия по обеспечению безопасности при проведении газоопасных работ на газовом оборудовании, а именно: не установлена заглушка в точке отключения ремонтного участка газопровода где произведена разборка и ремонт внутреннего газопровода (демонтирован газовый счетчик).
|
|
