1. |
№ 542410299766 от 22 апреля 2024 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания Главного управления МЧС России по Новосибирской области от 29.09.2022 №23 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны, срок исполнения которого истек 15.03.2024
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта проверки с приложением получил 26.04.2024
|
1. |
Не выполнен пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий от 29.09.2022 № 23, срок исполнения которого истек 15.03.2024, а именно: созданная муниципальная система оповещения Венгеровского района Новосибирской области не обеспечивает в полном объеме оповещение населения в границах данного муниципального образования (оповещение 65 % населения Венгеровского района Новосибирской области осуществляется техническими средствами оповещения в автоматизированном режиме, оповещение 27 % населения Венгеровского района Новосибирской области осуществляется в ручном режиме с использованием электромеханических систем, что подтверждается паспортом муниципальной системы оповещения населения Венгеровского района Новосибирской области утвержденного 11.03.2024. Таким образом не выполнено требование к функциям, выполняемым системой оповещения, а именно: дистанционное управление оконечными средствами оповещения населения, автоматический и автоматизированный режим запуска системы оповещения, установленные пунктом 1 Приложения № 1 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365) (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»)
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выдано предписание от 26.04.2024 № 2404/018-54/37-В/ПВП
|
|
2. |
№ 542307580427 от 26 сентября 2023 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка устранения нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отраженных в предписании отдела государственного регионального надзора управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ Новосибирской области от 08.09.2021 № 62
Выявлены нарушения
1. |
1. Администрацией Венгеровского района Новосибирской области не созданы муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях на территории сельских советов: Вознесенский, Воробьевский, Павловский, Петропаловский 2-й, Сибирцевский 1-й, Сибирцевский 2-й, Туруновский, Урезкий, Усть-Ламенский, Усть-Изесский, Шипицинский, Ключевской Венгеровского района Новосибирской области.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен административный протокол №3 от 28.09.2023
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи Венгеровского судебного района по делу об административном правонарушении от 26.10.2023 г. №5-456/2023-13-2 г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Решение Венгеровского районного суда №2а-475/2023 от 28.11.2023 г. : Признать бездействие администрации Венгеровского района по выполнению предписания от 08.09.21 №62 незаконным. Обязать Администрацию Венгеровского района выполнить п.1 предписания от 08.09.2021 №62.
Установить срок для исполнения требований п.1 предписания от 08.09.2021 №62 до 01 марта 2025 г. Вступило в законную силу 29.12.2023 г.
|
|
3. |
№ 542203474148 от 21 сентября 2022 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания Главного управления МЧС России по Новосибирской области от 20.05.2020 №32 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны, сроки исполнения которых истекли 01.05.2022
Задачи: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки реализации органом местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны и принятие мер по результатам проверки
Предмет: выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
29.09.2022 12:00
|
1. |
На территориях не всех поселений, входящих в состав Венгеровского муниципального района, создана муниципальная система оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, основанная на комплексном использовании сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации (не создана на территориях 34-х поселений: Вознесенский сельсовет – с. Вознесенка, д. Малинино, д. Селикла; Воробьевский сельсовет – с. Воробьево; 2-Сибирцевский сельсовет – с. Сибирцево 2-е, д. Георгиевка, с. Филошенка, с. Новые Кулики; Тартасский сельсовет – с. Заречье, д. Ильинка, д. Чаргары; Усть-Изесский сельсовет – с. Усть-Изес, д. Бурсянино; Ключевской сельсовет – с. Ключевая, д. Орлово, д. Ночка; Новотартасский сельсовет – с. Старый Тартас, п. Зыково, д. Игнатьевка; Павловский сельсовет - с. Павлово; 1-Петропавловский сельсовет – д. Красноярка, д. Григорьевка; 2-Петропавловский сельсовет – с. Петропавловка 2-я; 1-Сибирцевский сельсовет – с. Сибирцево 1-е, д. Серп и Молот; Урезский сельсовет – д. Мариинка, д. Бровничи; Усть-Ламенский сельсовет — с. Усть-Ламенка; Шипицинский сельсовет — с. Шипицино, д. Тимофеевка; Туруновский сельсовет — с. Туруновка, д. Козловка, д. Чистое Озеро.
|
|
4. |
№ 542100428285 от 30 августа 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль исполнения предписания отдела государственного регионального надзора Управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций МЖКХиЭ Новосибирской области от 13.08.2020 № 42 по устранению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятие мер по результатам проверки
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
1. |
Администрацией Венгеровского района Новосибирской области, не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации на территории сельских советов: Вознесенский, Воробьевский, Павловский, 2-й. Петропаловский, 1-й.Сибирцевский, 2-й.Сибирцевский, Туруновский, Урезкий, Усть-Ламенский, Усть-Изесский, Шипицинский, Ключевской, Венгеровского района Новосибирской области.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица, материалы направлены в суд на рассмотрение
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление по делу об административном правонарушении №5-487/2021-13-1 от 30.11.2021 г. - наказание в виде административного штрафа 1000 руб.
|
|
5. |
№ 542005272507 от 9 ноября 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверка изложенных в коллективном обращении жителей села Венгерово Венгеровского района Новосибирской области контактное лицо Вишнякова ВВ обращение от 01092020 86845ПГ о фактах нарушения законодательства о градостроительной деятельности влекущих угрозу здоровью граждан массовые нарушения прав граждан при выдаче администрацией Венгеровского района Новосибирской области Боровкову АА Штырхацкому КВ разрешения на строительство от 06042020 5450400012020 объекта капитального строительства «Торговый центр» расположенном на земельном участке с кадастровым номером 5404000000595 на пересечении улиц 40 лет Октября и Чапаева в селе Венгерово Венгеровского района Новосибирской областиЗадачи проверки предупреждение выявление пресечение нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности защита прав и законных интересов граждан в результате выявленных нарушений требований законодательства о градостроительной деятельностиПредметом проверки является соблюдение администрацией Венгеровского района Новосибирской области обязательных требований установленных законодательством о градостроительной деятельности при выдаче Боровкову АА Штырхацкому КВ разрешения на строительство от 06042020 5450400012020 объекта капитального строительства «Торговый центр» на земельном участке с кадастровым номером 5404000000595 расположенном на пересечении улиц 40 лет Октября и Чапаева в селе Венгерово Венгеровского района Новосибирской области
Выявлены нарушения
1. |
Градостроительный план земельного участка от 21012020 RU5450400020201 подготовленный администрации Венгеровского района Новосибирской области подготовлен с нарушением статьи 573 ГрК РФ и Приказа Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25042017 N 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»
|
2. |
Разрешение на строительство от 06042020 5450400012020 объекта капитального строительства «Торговый центр» выдано с нарушением частей 11 и 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
|
|
6. |
№ 542003363392 от 6 мая 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора в сфере образования, статья 7, 93 Федерального закона от 20.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Выявлены нарушения
1. |
Нарушения обязательных требований законодательства в сфере образования
|
|
7. |
№ 542003350608 от 27 апреля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение плана проведения плановых проверок Главного управления МЧС России по Новосибирской области на 2020 год; проверка выполнения органом местного самоуправления установленных требований в области гражданской обороны (Федеральный Закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ Федеральный Закон РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ) и принятие мер по результатам проверки
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
АКТ ПРОВЕРКИ органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №32/20
|
1. |
Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 4 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС РФ № 422, Мининформсвязи РФ № 90, Минкультуры РФ № 376 от 25.07.2006 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 сентября 2006 г. № 8232); пункт 6.38 СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне». Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90»; раздел 7 СП 133.13330.2012 «Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях»
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен протокол № 15/20 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ
|
|
8. |
№ 542003363352 от 3 февраля 2020 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт и предписание направлены заказным письмом
|
1. |
1. Схема территориального планирования Венгеровского района Новосибирской области, утвержденная решением Совета депутатов Венгеровского района Новосибирской области от 22.03.2013 № 248, не соответствует требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10 8. Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Венгеровском районе Новосибирской области (далее - Положение), утвержденное решением Совета депутатов Венгеровского района Новосибирской области от 19.10.2018 № 231, не соответствует части 24 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 9. Положение по разработке и утверждении проектов планировки и проектов межевания территорий, утвержденное постановлением администрации Венгеровского района Новосибирской области от 18.09.2016 № 255 не соответствует статье 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
|
2. |
3. Нормативно-правовой акт, определяющий состав, порядок подготовки схемы территориального планирования Венгеровского района Новосибирской области, а также порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ отсутствует в нарушение части 2 статьи 18 ГрК РФ 4. Генеральные планы сельских поселений Венгеровского района Новосибирской области не соответствуют требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10. 5. Генеральные планы сельских поселений Венгеровского района Новосибирской области не соответствуют требованиям части 5.1. статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части отсутствия обязательных приложений, содержащих сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. 6. Нарушен срок размещения генеральных планов сельских поселений Венгеровского района Новосибирской области в ФГИС ТП, предусмотренный частью 9 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 7. В ПЗЗ сельских советов Венгеровского района Новосибирской области отсутствуют, предусмотренные частью 6.1. статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации обязательные приложения к ПЗЗ о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
|
3. |
11. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, утвержденный постановлением администрации Венгеровского района Новосибирской области от 16.01.2017 № 14-па, не соответствует ГрК РФ, а именно перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем, не соответствует части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 12. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденный постановлением администрации Венгеровского района Новосибирской области от 12.01.2017 № 5-па, не соответствует частям 3 и 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 13. Отсутствует административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. 14. Отсутствует административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче уведомлений о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
|
|
9. |
№ 541901132748 от 4 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Федеральный Закон РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, Федеральный закон от 13.10.2017 № ФЗ-131 Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 04.03.2019 в 11-00 Глава Венгеровского района НСО Черных С.Н.
|
1. |
Администрацией Венгеровского района: -не создан орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС . -не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о ЧС -Ведущий специалист по ГО и ЧС , не прошел подготовку по программе повышения квалификации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Члены комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению ПБ не прошли переподготовку или повышение квалификации по программе повышения квалификации (или курсовое обучение) в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. -Глава не прошел подготовку по программам дополнительного профессионального образования или курсовое обучения в области защиты от ЧС - не проведено командно-штабное учение в рамках подготовки органов управления, сил и средств, населения района в области защиты от ЧС. - не определены поставщики и объекты хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС. -Не заключены договора с организациями на хранение и доставку резервов материальных ресурсов к местам возникновения ЧС -не разработан Паспорт безопасности территории МО. - не создан запас мобильных технических средств оповещения. -не организовано проведение мероприятий по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС. - в состав сил и средств муниципального уровня единой системы РСЧС не включены силы и средства постоянной готовности . - не определен порядок функционирования органов управления и сил муниципального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС при введении режимов повышенной готовности или ЧС, не определен порядок введения местного уровня реагирования . -не определен порядок организации и проведения аварийно-спасательных и другие неотложных работ, при возникновении ЧС, а также поддержания общественного порядка при их проведении.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о наз.адм. наказания №5-206/2019 от 23.04.2019
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протокол №4 от 06.03.2019 г
|
|