| 3. |
№ 001902785009 от 10 июня 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения пунктов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ранее выданного предписания от «14» декабря 2018 № 37Н-33П-18 срок для исполнения которых, истек; задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири» пунктов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ранее выданного предписания от «14» декабря 2018 № 37Н-33П-18 срок для исполнения которых, истек
Нарушений не выявлено
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений нет
|
|
| 4. |
№ 001802061718 от 19 ноября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью исполнения приказа Ростехнадзора от 28.02.2018 № 86 «Об организации проведения внеплановых выездных проверок организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 13.02.2018 № АХ-П9-771; задачей настоящей проверки является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
При проведении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 60-ТУ-15435-2018 технического устройства (котла ЭЧМ-30СМ зав.№1, применяемый на опасном производственном объекте «Котельная», эксплуатируемый ООО «Новосибирский электровозоремонтный завод») экспертом сделан вывод, что котел не в полной соответствует требованиям промышленной безопасности без соответствующих оснований. Мероприятия в отношении технического устройства экспертом не указывались.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 2. |
Экспертизы промышленной безопасности технических устройств - экономайзера системы ВТИ ЭП1-330 зав.№ Б-910, рег.№2717-3, экономайзера системы ВТИ ЭП1-330 зав.№ Б-443, рег.№2716-2, парового котла ДКВР-10/13, зав.№ 8722, рег.№ 2717 и парового котла ДКВР-10/13, зав.№ 8191, рег.№ 2716 применяемых на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения р.п. Черлак» МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» не проведены экспертами соответствующими требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и аттестованными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Эксперт Павлов Виталий Юрьевич указанный в заключениях рег.№№ 61-ТУ-27292-2017, 61-ТУ-27291-2017, 61-ТУ-27294-2017, 61-ТУ-27295-2017 в проведении экспертиз указанных технических устройств не участвовал и данные заключения экспертиз не подписывал.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 3. |
Лицензиатом ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири» нарушено лицензионное требование о проведении экспертизы и оформлении результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно. При проведении экспертизы промышленной безопасности резервуара вертикального стального РВС-700 № 7, мазут, применяемого на опасном производственном объекте III класса опасности «Склад ГСМ (мазутохранилище)», эксплуатируемого ООО «Новосибирский электовозоремонтный завод», рег. № 60-ЗС-08913-2018 не достигнута цель проведения экспертизы, не обеспечена объективность и обоснованность выводов, в связи с тем, что не определено соответствие объекта экспертизы - резервуара вертикального стального РВС-700 предъявляемым к нему требований промышленной безопасности, содержащихся Федеральном законе от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а именно: - объект проведения экспертизы промышленной безопасности резервуар вертикальный стальной РВС-700 является сооружением, а не техническим устройством, как определено в экспертизе промышленной безопасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 4. |
Проведена экспертиза промышленной безопасности (рег.№ 60-ТУ-16144-2018) с целью оценки соответствия требованиям промышленной безопасности технического устройства (Котёл водогрейный Eurotherm-35) до начала применения на опасном производственном объекте, которому техническим регламентом установлена иная форма оценки соответствия (на котел распространяется действие технического регламента ТРТС 032/2013).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 5. |
При проведении экспертиз промышленной безопасности рег.№ 60-ТУ-16144-2018 технического устройства "Котёл водогрейный Eurotherm-35 зав. №3513241, с целью оценки соответствия требованиям промышленной безопасности технического устройства (Котёл водогрейный Eurotherm-35) до начала применения на опасном производственном объекте, котлу, не введенному в эксплуатацию, экспертом назначен срок службы 21 год при установленном заводом изготовителем расчетном сроке службы 25 лет.
|
| 6. |
При проведении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 60-ТУ-21813-2017 технического устройства "Парового котла К-50-40 зав. № 2808, рег. № 4234, применяемого на опасном производственном объекте "котельная" ООО "ТГК-1" эксперт не принимал участие в ходе проведения гидравлических испытаний котла (в акте гидроиспытаний проведенных эксплуатирующей организацией подпись эксперта отсутствует).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 7. |
В заключении экспертизы промышленной безопасности на резервуар вертикальный стальной РВС-700 № 7, мазут, применяемый на опасном производственном объекте III класса опасности «Склад ГСМ (мазутохранилище)», эксплуатируемый ООО «Новосибирский электовозоремонтный завод», рег. № 60-ЗС-08913-2018 не соблюдены принципы всесторонности и полноты исследований, не обеспечена объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы о соответствии резервуара вертикального цилиндрического стального РВС-700 № 7 требованиям промышленной безопасности в связи с тем, что не выполнены предусмотренные программой технического диагностирования в составе экспертизы (Приложение № 2) гидравлические испытания РВС-700 № 7, отсутствуют документы подтверждающие проведение такого испытания.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 8. |
При проведении экспертиз промышленной безопасности рег.№№ 61-ТУ-27294-2017, 61-ТУ-27295-2017 технических устройств (экономайзера системы ВТИ ЭП1-330 зав. № Б-910, рег. №2717-3 и экономайзера системы ВТИ ЭП1-330 зав. № Б-443, рег. №2716-2) применяемых на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения р.п. Черлак» МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» не проведен анализ заключений ранее проведенных экспертиз, безосновательно занижено рабочее давление, а также не проведено гидравлическое испытание экономайзеров пробным давлением в соответствии с СО 153-34.17.469-2003 равным 1, 5 рабочего (разрешенного) давления в барабане.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 9. |
При проведении экспертизы на резервуар вертикальный стальной РВС-700 № 7, мазут, применяемый на опасном производственном объекте III класса опасности «Склад ГСМ (мазутохранилище)», эксплуатируемый ООО «Новосибирский электовозоремонтный завод», рег. № 60-ЗС-08913-2018 не соблюдены принципы всесторонности и полноты исследований, не обеспечена объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы о соответствии вертикального стального РВС-700 № 7, мазут требованиям промышленной безопасности в связи с тем, что в заключении экспертизы промышленной безопасности неверно определены положения нормативно-правовых актов в области промышленной безопасности, устанавливающие требования к объекту экспертизы, а именно: - в п. 1.1 указана ссылка на Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утв. Приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 не распространяющиеся на объект проведения экспертизы промышленной безопасности; - работы по техническому диагностированию РВС-700 проводились в соответствии с требованиями РД 03-421-01 не распространяющиеся на объект проведения экспертизы промышленной безопасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 10. |
При проведении экспертизы промышленной безопасности рег.№ 60-ТУ-15435-2018 технического устройства (котла ЭЧМ-30СМ зав.№1, применяемый на опасном производственном объекте «Котельная», эксплуатируемый ООО «Новосибирский электровозоремонтный завод») экспертом не приняты во внимание результаты ранее проведенной экспертизы рег.№60-ТУ-25891-2017. По данным экспертизы проведенной в октябре 2017 года организацией ООО «Сибэк» продлен срок безопасной эксплуатации на один год в связи с выявленным значительным утонением толщины стенки труб поверхностей нагрева, с указанием на необходимость их замены. Экспертом при проведении расчета остаточного ресурса не принимались во внимание минимальные значения толщины стенки труб поверхностей нагрева (2, 2 мм по данным предыдущей ЭПБ), а также при расчете не учитывались требования п.5.23 СО 153-34.17.469-2003 о недопустимости утонения стенки труб поверхностей нагрева более чем на 30% номинальной толщины. Условия дальнейшей безопасной эксплуатации котла экспертом не устанавливались.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 11. |
В пункте 7.4 заключения экспертизы промышленной безопасности рег.№ 60-ТУ-15435-2018 технического устройства (котла ЭЧМ-30СМ зав.№1, применяемый на опасном производственном объекте «Котельная», эксплуатируемый ООО «Новосибирский электровозоремонтный завод») экспертом неверно указана величина пробного давления -16, 25 кгс/см (в акте гидравлического испытания 20 кгс/см ).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
| 12. |
При проведении экспертиз промышленной безопасности рег.№№ 61-ТУ-27292-2017, 61-ТУ-27291-2017 технических устройств (парового котла ДКВР-10/13, зав.№ 8722, рег.№ 2717, и парового котла ДКВР-10/13, зав.№ 8191, рег.№ 2716) применяемых на опасном производственном объекте «Система теплоснабжения р.п. Черлак» МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» не проведен анализ заключений ранее проведенных экспертиз и не проведен расчет на прочность труб поверхностей нагрева котлов (результаты ультразвуковой толщинометрии труб поверхностей нагрева в заключении также отсутствуют).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири», Портнова Наталья Викторовна генеральный директор ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
|
|
