1. |
№ 772101143125 от 4 октября 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выявления наличия или отсутствия в действиях Субъекта проверки фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации, указанных в обращении Национального Союза «Совет по профессиональной деятельности в электронных торгах» от 20.08.2021 № 1-15/46, послужившего основанием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки
Задачей настоящей проверки является осуществление надзора за соблюдением Субъектом проверки требований п. 1, 3 ст. 111.2
Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон
о банкротстве), п. 4 ст. 111.5 Федерального закона о банкротстве, п. 11 ч. 2 и ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ
«О саморегулируемых организациях» (далее – Федеральный закон о СРО), п. 4 ч. 3 ст. 7.1 Федерального закона о СРО
Предметом настоящей проверки является соблюдение (нарушение) Субъектом проверки требований п. 11 ч. 2 и ч. 4 ст. 7 Федерального закона о СРО (за период с 2019 по 2021 гг.), п. 4 ч. 3 ст. 7.1 Федерального закона о СРО, п. 1, 3 ст. 111.2 Федерального закона о банкротстве, п. 4 ст. 111.5 Федерального закона о банкротстве (за период с 23.11.2019 по 08.08.2021)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт внеплановой проверки руководителю Союза или его законному представителю не вручен, в связи с отсутствием указанных лиц 08.10.2021 в 15:00 по месту проведения проверки. Акт внеплановой проверки от 08.10.2021 направлен в адрес Союза заказным письмом с уведомлением 08.10.2021
|
1. |
Нарушение п. 4 ч. 3 ст. 7.1 Федерального закона о СРО в части отсутствия в реестрах членов Союза с 18.06.2021 по август 2021 сведений
о действующих договорах страхования ответственности членов Союза
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо СРО СТЭП от 27.12.2021 исх. № 27/12 об исполнении предписания от 08.10.2021 № 24446/2021 (вх. № 184656 от 27.12.2021)
|
2. |
Нарушение пп. 11 ч. 2 ст. 7 Федерального закона о СРО в части неразмещения Союзом на официальном интернет-сайте (http://souz-step.com/index.html) сведений о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторском заключении за 2019-2020 года.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо СРО СТЭП от 27.12.2021 исх. № 27/12 об исполнении предписания от 08.10.2021 № 24446/2021 (вх. № 184656 от 27.12.2021)
|
3. |
Нарушение п. 4 ст. 111.5 Федерального закона о банкротстве
в части ненаправления в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в период с 25.11.2019 по 15.09.2021 информации о несоответствии Союза требованиям п. 2 ст. 111.1 Федерального закона о банкротстве.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо СРО СТЭП от 27.12.2021 исх. № 27/12 об исполнении предписания от 08.10.2021 № 24446/2021 (вх. № 184656 от 27.12.2021)
|
|
2. |
№ 772100443525 от 9 августа 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выявления наличия или отсутствия в действиях Субъекта проверки фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации, указанных в обращениях Национального Союза «Совет по профессиональной деятельности в электронных торгах» от 17.06.2021 №1-15/38 и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Л. Ветлужских от 29.06.2021 № АЛВ-4/256, послуживших основанием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки
Задачей настоящей проверки является осуществление надзора за соблюдением Субъектом проверки требований п. 1 ст. 111.8, п. 2 ст. 111.8, п. 3 ст. 111.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон о банкротстве)
Предметом настоящей проверки является соответствие размера компенсационного фонда Союза требованиям п. 1 ст. 111.8 Федерального закона о банкротстве, порядка размещения средств компенсационного фонда Союза требованиям п. 2 ст. 111.8 Федерального закона о банкротстве, расходования средств компенсационного фонда требованиям п. 3 ст. 111.8 Федерального закона о банкротстве
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт получен нарочно, подпись имеется
|
1. |
По результатам проведенной проверки деятельности Союза Торговых Электронных Площадок выявлены следующие нарушения:
размер средств компенсационного фонда не соответствует требованиям п. 1 ст. 111.8 Федерального закона о банкротстве;
нарушен порядок размещения средств компенсационного фонда, установленный п. 2 ст. 111.8 Федерального закона о банкротстве;
в нарушение п. 3 ст. 111.8 Федерального закона о банкротстве произведено расходование средств компенсационного фонда на цели, не предусмотренные ст. 111.8 Федерального закона о банкротстве.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо Союза торговых электронных площадок от 30.11.2021 № 30/11, от 16.09.2021 № 16/09 об исполнении предписания Управления (вх. №169685/2021 от 30.11.2021, 133555/2021 от 20.09.2021)
|
|
3. |
№ 001900926373 от 11 ноября 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установление соответствия деятельности субъекта проверки требования Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор Дунин А.В. 22.11.2019
|
1. |
С нарушением срока установленного пунктом 1 части 3 статьи 22 Федерального закона о СРО в Росреестр направлены стандарты и правила Союза, утверждённые Общим собранием членов СТЭП 17.07.2017
|
2. |
С нарушением периодичности проведения плановых проверок установленной частью 3 статьи 9 Федерального закона о СРО назначены плановые проверки в отношении ООО «Перспектива», ООО «Фабрикант.ру», ЗАО «Центр дистанционных торгов», ООО «Евразийская торговая площадка», ООО «Поволжская торговая площадка», ООО «Электронные системы Поволжья», ООО «ПРОМ-Консалтинг», ООО «ТендерСтандарт», ЗАО «Уральская электронная торговая площадка», ООО «УралБидИн», ООО «Аукционы Федерации», ООО «Истконсалтинггрупп».
|
3. |
С нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 111.2 Федерального закона о банкротстве 27.03.2017 Общим собранием Союза рассмотрено заявление ООО «Сервис-Консалт» о приеме в члены Союза.
|
4. |
В нарушение абзаца второго пункта 5 статьи 111.2 Федерального закона о банкротстве Союзом не принято решение об аннулировании решений Общего собрания от 15.01.2017 и от 19.12.2018 о приеме в члены ООО «Владимирский Тендерный Центр» и ООО «Открытая торговая площадка» соответственно, в связи с истечением двухмесячного срока для представления указанными лицами документов, предусмотренных абзацем первым пункта 5 статьи 111.2 Федерального закона о банкротстве.
|
5. |
В нарушение пункта 6 статьи 111.2 Федерального закона о банкротстве 19.12.2018 в Реестр Союза включены сведения о ООО «Открытая торговая площадка», в отношении которого не вступило в силу решение о приеме, в связи с непредставлением таким лицом документов, подтверждающих внесение установленных Союзом вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд, а также договора обязательного страхования ответственности.
|
6. |
В нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 111.2 Федерального закона о банкротстве Положение «Условия членства в Союзе Торговых Электронных Площадок» утвержденное Общим собранием членов Союза 17.07.2017 не содержит требования о необходимости внесения оператором электронной площадки установленных Союзом взносов, а также взносов в компенсационный фонд
|
7. |
В нарушение пункта 9 статьи 111.3 Федерального закона о банкротстве, Положение о Дисциплинарной комиссии не содержит обязанности по направлению в органы управления Союза предложений о применении в отношении ее членов мер дисциплинарного воздействия
|
8. |
В нарушение пункта 1 статьи 111.8 Федерального закона о банкротстве взнос в компенсационный фонд СТЭП за ООО «Открытая торговая площадка» (платежное поручение № 1926 от 26.12.2018 оплачено Кузнецовой М.О.) внесен третьим лицом.
|
9. |
В нарушение пункта 2 части 3 статьи 7.1 Федерального закона о СРО на официальном сайте Союза размещен Реестр членов Союза не содержащий дату государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, место нахождения юридического лица, номера контактных телефонов, фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, и (или) руководителя коллегиального исполнительного органа юридического лица.
|
10. |
В нарушение требований подпункта «б» пункта 14 Приказа Минэкономразвития № 803 Союзом не ведется электронный журнал учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном лице, осуществившем изменения на официальном сайте
|
11. |
В нарушение пункта 2 статьи 111.8 Федерального закона о банкротстве договором от 03.11.2016 № 2464/788117/СКС/RUR не предусмотрено условие о том что в случае необходимости осуществления компенсационных выплат из компенсационного фонда Союза срок возврата средств компенсационного фонда со счета № 407 038 107 2464 0000 011 не должен превышать десять рабочих дней.
|
12. |
В нарушение пункта 4 части 3 статьи 7.1 Федерального закона о СРО Реестр членов Союза не содержит информации относительно договора обязательного страхования ответственности оператора электронной площадки ООО «Пром-Консалтинг»
|
13. |
В нарушение пунктов 7, 9 статьи 111.3 Федерального закона о банкротстве, Дисциплинарной комиссией при отсутствии соответствующих полномочий вынесены 3 предписания и предупреждение в отношении членов АО «Центр дистанционных торгов», ООО «Евразийская торговая площадка», ООО «ТендерСтандарт» и ООО «СервисКонсалт».
|
14. |
В нарушение пункта 4 части 1, части 5 статьи 6 Федерального закона о СРО, Союзом не разработаны форма отчётов членов Союза, порядок и сроки их представления
|
15. |
С нарушением требований пункта 3 части 2 статьи 7 Федерального закона о СРО на официальном сайте Союза размещена информация о составе постоянного коллегиального органа Союза.
|
16. |
Подпункты 1, 2 пункта 2 Положения «О Дисциплинарной комиссии и дисциплинарной ответственности членов Союза Торговых Электронных Площадок» утверждённого Общим собранием членов Союза 06.10.2016, противоречат требованиям пункта 7 статьи 111.3 Федерального закона о банкротстве.
|
17. |
С нарушением срока, установленного частью 6 статьи 10 Федерального закона о СРО в адрес заявителя АО «Единая электронная торговая площадка» и члена Союза АО «Центр дистанционных торгов» направлены уведомления о вынесении предписания об устранении выявленного нарушения.
|
18. |
В нарушение пункта 6 статьи 111.2 Федерального закона о банкротстве, в Реестр Союза включены сведения о лицах, в отношении которых не вступили в силу решения о приеме, в связи с непредставлением такими лицами документов, подтверждающих внесение установленных Союзом вступительных взносов (таблица №1) и взносов в компенсационный фонд (таблица №2).
|
19. |
В нарушение требований пункта 10 статьи 111.7 Федерального закона о банкротстве, Союзом не обеспечен надлежащий контроль за своевременным заключением договоров обязательного страхования ответственности операторами электронных площадок, указанными в таблице №3 настоящего акта.
|
|
4. |
№ 521902559715 от 1 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Целью проверки является установление наличия или отсутствия со стороны Союза Торговых Электронных Площадок нарушений, выразившихся в ненадлежащем контроле за соблюдением ООО «ИстКонсалтингГрупп» условий членства в саморегулируемой организации операторов электронных площадок; Задачей проверки является осуществление контроля (надзора) за соблюдением Союзом Торговых Электронных Площадок требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций; Предметом проверки является исполнение Союзом Торговых Электронных Площадок требований пункта 3 статьи 111.2, пункта 2 статьи 111.4 и пункта 10 статьи 111.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части осуществления контроля за соблюдением ООО «ИстКонсалтингГрупп» условий членства в саморегулируемой организации операторов электронных площадок, обеспечения требований по информационной открытости
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена Герасимова Юлия Николаевна, являющаяся уполномоченным представителем Союза Торговых Электронных Площадок, что подтверждается ее подписью в акте проверки
|
1. |
По результатам внеплановой выездной проверки выявлены нарушения Союзом Торговых Электронных Площадок требований к обеспечению информационной открытости сведений о своих членах, а именно: не соблюдаются положения п. 1 ч. 2 ст. 7, п. 4 ч. 3 ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", что выразилось в размещении на официальном сайте саморегулируемой организации операторов электронных площадок (http://souz-step.com) недостоверных и неполных сведений, содержащихся в реестре членов саморегулируемой организации; не соблюдаются положения ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", что выразилось в размещении изменений в части сведений, содержащихся в реестре членов саморегулируемой организации, с нарушением установленного законом срока.
|
|