Контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте защиты, в целях реализации указания МЧС России от 08.06.2017 №43-3542-5 ДСП и на основании поручения Правительства Российской Федерации от 31.05.2017 №РД-П7-3469 ДСП (пункт 3 раздела II)

Выявлены нарушения

Информация о результатах проверки (1)

Информация о нарушениях (12)

1.	Учитывая, что для склада аммиака (А-10) и станции приема аммиака (А-12) отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности (определенные нормативными правовыми актами и нормативным документами по пожарной безопасности), в том числе по определению расхода воды на наружное пожаротушение, устройству систем противопожарной защиты, для указанных объектов не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц Ст. 20.4 ч.1, ст.2.10
2.	Согласно п. 8.9 ПБ 09-579-03 склады жидкого аммиака необходимо оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, при этом на проектирование и монтаж систем пожарной сигнализации не разработаны и не согласованы в установленном порядке «Специальные технические условия ».
3.	Режим работы системы П6 по паспорту периодический, что не соответствует проектным решениям, так как по проекту указанно постоянный.
4.	Учитывая, что раздел 6.3 СП 4.13130.2009 не распространяется на склады сильнодействующих ядовитых веществ, для объекта не разработаны и не согласованы в установленном порядке «Специальные технические условия » отражающие вопросы ограничения распространения пожара и требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям здания.
5.	Часть дверей эвакуационных выходов оборудованы запорами, препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа.
6.	Ввиду устройства перегородок с дверными проемами нарушается принцип эвакуации людей из ряда помещений 2-ой очереди строительства (по факту требуется устройство 2-го эвакуационного выхода с этажей здания).
7.	Вентиляционная система П6, согласно проекта, имеет постоянный режим работы, при этом система запроектирована без резервного вентилятора.
8.	В отношении объекта защиты не разработана декларация пожарной безопасности. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц Ст. 20.4 ч.1, ст.2.10
9.	Часть ограды склада жидкого аммиака выполнена не продуваемой.
10.	Не проведен расчет необходимого количества огнетушителей на объекте.
11.	Часть дверей эвакуационных выходов оборудованы запорами, препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа.
12.	Помещение категории А по взрывопожарной опасности с обращением сжиженного горючего газа (аммиак) суммарной площадью (наличие открытых технологических проемов в перекрытиях смежных этажей) более 300 м. кв. не оборудовано автоматическими установками пожаротушения.

№ 00170700811897 от 1 ноября 2017 года

Плановая выездная проверка

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Министерство финансов Российской Федерации

Цель проверки

Исполнение требований законодательства РФ , регламентирующего работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями

Выявлены нарушения

Информация о нарушениях (1)

№ 00170700683078 от 1 ноября 2017 года

Плановая выездная проверка

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Волжско Окское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки

Лицензионный контроль

Выявлены нарушения

Информация о нарушениях (14)

№ 52160701120535 от 24 октября 2016 года

Внеплановая выездная проверка

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Главное управление МЧС России по Нижегородской области

Цель проверки

Контроль за выполнением предписания от 24.02.2016г. №6/1/4

Выявлены нарушения

Информация о нарушениях (20)

№ 00160601257537 от 1 октября 2016 года

Плановая выездная проверка

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Волжско Окское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ

Выявлены нарушения

Информация о нарушениях (13)

1.	Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
2.	Нарушены требования к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления промышленной безопасностью Содержание Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в ЗАО Корунд-ЦИАН, утв. 26.03.2012, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативной документации п. 1.3 предусмотрено согласование Положения с территориальным органом Ростехнадзора не требуется п. 1.4 - неверно указаны объекты, относящиеся к категории ОПО определение инцидента не соответствует требованиям законодательства п.п. 5, 8.6, 8.7 неверно указаны объекты, в отношении которых проводится производственный контроль п. 9 указаны неверные сроки предоставления информации о производственном контроле 01.07, 01.12 не разработан План работы по осуществлению производственного контроля, предусмотренный п. 4.1 2 Положения не проводятся комплексные и целевые проверки, предусмотренные п. 4.1 3 Положения Содержание Положения о СУПБ в ЗАО Корунд-ЦИАН, утв. 13.01.2014, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативных документов п. 2.1.1 - неверно указаны объекты, относящиеся к категории ОПО не соответствует требованиям законодательства п. 10.2 не соответствует требованиям нормативных документов порядок проведения аттестации специалистов указана необходимость согласования с Ростехнадзором графика проведения аттестации, билетов не соответствуют нормативным документам требования к подрядным организациям. - НАСФ не обучен и не аттестован.
3.	Не выполняются требования промышленной безопасности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО структура и содержание Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий производства цианида натрия ЗАО Корунд-ЦИАН, утв. 25.11.2015, не соответствует требованиям нормативной документации Положение о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, утв. 12.10.2014, не соответствует требованиям нормативной документации определение инцидента не соответствует требованиям законодательства не предусмотрено направление в течение 24 часов оперативного сообщения об инциденте срок проведения технического расследования аварии составляет 15 рабочих дней согласно нормативному документу 30 календарных дней в Перечни инструкций для инструктажа рабочих не включен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии.
4.	Не обеспечена организация безопасного проведения газоопасных работ, а именно Нарушены требования законодательства в области промышленной безопасности в части подготовки работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору имеются случаи назначения инструкторами теоретического и производственного обучения работников, не назначенных приказом по организации распоряжение № 166 от 26.01.2016 и др.
5.	Не обеспечена организация безопасного проведения газоопасных работ, а именно выявлены нарушения по оформлению нарядов-допусков - при проведении газоопасной работы по наряду-допуску № 46, утв. 19.01.16 Внутренний осмотр. Ремонт. Установка сжигания поз. 104-D01, в пункте 16 работа выполнена в полном объеме, наряд-допуск закрыт нет подписи начальника смены и не ставится время закрытия наряда-допуска в п.12 анализ воздушной среды перед началом и в период проведения работ не указано место отбора проб - при проведении газоопасной работы по наряду-допуску №50, утв. 18.08.16 Чистка внутренней поверхности. Установка сжигания поз. 104-В02, в пункте 12 анализ воздушной среды перед началом и в период проведения работ нет сведений о содержании кислорода, согласно п.6 наряда-допуска мероприятий по подготовке объекта к проведению газоопасных работ выявлены нарушения по оформлению газоопасных работ, проводимых по журналу учета ГОР - отсутствуют подписи исполнителей раздел 7 при проведении газоопасных работ 31.08.16 01.09.16 19.10.16 Осипова О.Н. 19.07.16 Комлева, Третьякова журнал учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска, не прошнурован, не пронумерован, не скреплен мастичной печатью производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ООО Синтез-ПКЖ, утв. 02.12.2015, не соответствует требованиям действующих нормативных актов и нормативной документации - пунктом 4.6.1 Положения установлена необходимость проведения контроля за выполнением лицензии подрядными организациями - п. 12.1 неверно указаны объекты проведения экспертизы ПБ, порядок проведения экспертизы ПБ - раздел 13 не соответствует требованиям нормативных документов порядок проведения аттестации специалистов.
6.	Не обеспечено выполнение обязательных требований к технологическим регламентам, а именно, в технологическом регламенте производства цианида натрия мощностью 80 000 т в год, утв. 17.02.2016 - в таблице раздела Контроль производства и управление технологическим процессом отсутствует графа Уставки сигнализации и блокировок с указанием границ критических значений параметров - в разделе Контроль производства и управление технологическим процессом не указан перечень параметров стадий процесса, управление которыми в ручном режиме запрещается - в разделе Контроль производства и управление технологическим процессом не указаны средства автоматики, используемые по ПМЛА - в разделе Возможные инциденты в работе и способы их ликвидации не указаны возможные инциденты при отключении приборов контроля. Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов в ООО Синтез ПКЖ, утв. 28.02.2015, разработан на основании недействующего документа РД-03-28-2008, не согласован с территориальным органом Ростехнадзора содержание Порядка проведения технического расследования причин аварий и инцидентов в ООО Синтез ПКЖ, утв. 22.03.2012, не соответствует требованиям НТД в области ПБ определение инцидента не соответствует требованиям законодательства в комиссии по расследованию инцидента участвует представитель органов Ростехнадзора не требуется.
7.	Постоянный технологический регламент производства цианида натрия мощностью 80 000 тонн в год, утв. генеральным директором 17.02.2016 разработан без учета Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.12.2014 № 631, а именно - не прошнурован, не скреплен печатью - не содержит сведений к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов принятые границы технологических блоков, значения энергетических показателей и категории взрывоопасности блоков, границы возможных разрушений при взрывах. Постоянный технологический регламент производства цианида натрия мощностью 80 000 тонн в год, утв. генеральным директором 17.02.2016 разработан без учета Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.12.2014 № 631, а именно - не прошнурован, не скреплен печатью - не содержит сведений к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов принятые границы технологических блоков, значения энергетических показателей и категории взрывоопасности блоков, границы возможных разрушений при взрывах.
8.	Рабочая инструкция № 05-13 Р аппаратчику подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда, утв. техническим директором 30.07.2016 не содержит требования к безопасности и проведению работ по сливу щелочи из танков-контейнеров.проверок и или мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов зданий/сооружений - не осуществляется мониторинг технического состояния производственных корпусов № 466, 451, 479, 471.
9.	Не предусмотрены меры и средства для технологических систем в которых обращаются горючие и токсичные продукты, исключающие создание опасных концентраций этих веществ в окружающей среде во всех режимах работы, так 24.10.2016 произошло срабатывание системы автоматического газового анализа по превышению ПДК синильной кислоты по позициям Т.102060-01, Т.102060-03-по второму порогу срабатывания, Т.102060-2 Т.102060-04, Т.102060-05- по первому порогу срабатывания.
10.	Не обеспечена безопасность зданий/сооружений в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов зданий/сооружений - не осуществляется мониторинг технического состояния производственных корпусов.
11.	Не обеспечена промышленная безопасность, предупреждение аварий, инцидентов и производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением 0, 07 МПа - Отсутствует перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП - Не пересмотрены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства инструкции по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией - Отсутствует ремонтный журнал, в который за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, должны вносить сведения о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования.
12.	Нарушен допуск МПУ и мембран к эксплуатации - не зарегистрирован в журнале по эксплуатации МПУ акт допуска мембран в эксплуатацию.
13.	Не предъявлен приказ руководителя организации, определяющий порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации.

10.

№ 00160600639215 от 1 октября 2016 года

Плановая выездная проверка

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Приволжское управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки

Соблюдение обязательных требований законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ

Выявлены нарушения

Информация о нарушениях (14)

11.

№ 52160600475654 от 1 октября 2016 года

Плановая выездная проверка

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Цель проверки

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей

Выявлены нарушения

Информация о нарушениях (2)

Проект установления санитарно – защитной зоны для ЗАО «Корунд-Циан» на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров с оценкой риска для здоровья населения не разработан, санитарно – эпидемиологическое заключение не оформлено, Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на установление размера санитарно-защитной зоны для ЗАО «Корунд-Циан» не получено.

Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Закрытое акционерное общество «Корунд-Циан».

Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Оплачено

По результатам инструментального контроля, проведенного ИЛЦ фФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе» измеренные эквивалентные уровни производственного шума на рабочем месте укладчика-упаковщика на участке фасовки готовой продукции составляет 83, 4 дБА, что превышает ПДУ - 80 дБА на 3, 4 дБА; уровень искусственной освещенности на рабочем месте укладчика-упаковщика на участке фасовки готовой продукции составляет 44, 2 Лк (при нормативе – 200Лк)

Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Закрытое акционерное общество «Корунд-Циан»

Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Оплачено

12.

№ 52160601473739 от 27 января 2016 года

Внеплановая выездная проверка

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Главное управление МЧС России по Нижегородской области

Цель проверки

Контроль за выполнением ЗАО «Корунд-Циан» предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 07.07.2015г. №86/1/43

Выявлены нарушения

Информация о нарушениях (28)