1. |
№ 002003786394 от 16 марта 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актом проверки
|
1. |
В нарушении пункта 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября № 542 -Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающий содержание сети газоптребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - имеется повреждение дверцы ГРПШ07-1У1; - повреждено изоляционное покрытие (окраска) ГРПШ07-1У1.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности должностное и юридическое лицо по ч.1 ст. 9.1 предупреждение
|
2. |
В нарушении пункта 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября № 542 -Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающий содержание сети газоптребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - не содержится в пожаробезопасном состоянии охранная зона отдельно стоящего ГРПШ03БМ-1У1.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности должностное и юридическое лицо по ч.1 ст. 9.1 предупреждение
|
3. |
В нарушении пункта 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября № 542 -Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающий содержание сети газоптребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - не проводится техническое обслуживание изолирующих фланцевых соединений с периодичностью не реже 1 раза в год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности должностное и юридическое лицо по ч.1 ст. 9.1 предупреждение
|
4. |
В нарушении абзаца 6 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - не проводится обучение работников (операторов котельной) действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «ДПХИ-НН».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности должностное и юридическое лицо по ч.1 ст. 9.1 предупреждение
|
5. |
В нарушении пункта 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября № 542 - Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающий содержание сети газоптребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - не проводился в сроки установленные графиком текущий ремонт газового оборудования котельной в сентябре 2019 г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечено к административной ответственности должностное и юридическое лицо по ч.1 ст. 9.1 предупреждение
|
6. |
В нарушении пунктов 18, 51, 62 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631; пункта 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 года № 96: Постоянный технологический регламент установки по производству номерных растворителей и олифы, утвержденный 12.02.2020 г., не соответствует требованиям к технологическим регламентам в части: - не внесены в установленном порядке изменения в раздел «Описание технологического процесса и схемы» в части слива сырья из автоцистерн; - в подразделе «Меры безопасности при эксплуатации производства не содержатся сведения о границах возможных разрушений при взрывах; - первый постоянный регламент, после временного не согласован с руководителем организации-разработчиком процесса и (или) разработчиком проектно-конструкторской документации.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
2 предупреждения на ООО "ДПХИ-НН" директора Дарявина С.А.
|
7. |
В нарушении пунктов 2.3.6, 2.1.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2017 года № 485: Выявлены нарушения по организации и проведению газоопасных работ, а именно: - в перечне газоопасных работ ООО «ДПХИ-НН», утвержденных директором в 2019г. - при проведении работ: подготовка к выводу в ремонт емкостей поз. Е1 Е20, Е21 Е23, Е24 и др. - в графе 5 нет записи о необходимости проведения лабораторного или экспресс-анализа воздушной среды на содержание опасных веществ (толуола, бутилацетата и др.), указанных в перечне; - при проведении газоопасной работы 03.02.2020г. «залив автоцистерны», проводимой по журналу учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска в графе 7 отсутствуют подписи исполнителей Богданова А.А., Багрова А.Е.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
2 предупреждения на ООО "ДПХИ-НН директора Дарявина С.А.
|
8. |
В нарушении ст.14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: В Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ДПХИ-НН», утвержденного 16 декабря 2019 г. (раздел ХVI п.1) порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности определен недействующим документом, а именно: «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2011 г. № 37.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
2 предупреждения на ООО "ДПХИ-НН" директора С.А.Дарявина
|
9. |
В нарушении пункта 1 Постановления Правительства РФ от 25 октября 2019 г. № 1365 О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики”: В Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ООО «ДПХИ-НН», утвержденного 16 декабря 2019 г. (раздел VI п.1) не указано, что работник, ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «ДПХИ-НН» обязан получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
2 предупреждения на ООО "ДПХИ-НН"; директора Дарявина С.А.
|
10. |
В нарушении пунктов 2.1.9; 3.2.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2017 года № 485: Не представлен список ответственных за подготовку и проведение газоопасных и огневых работ лиц эксплуатирующей организации, утвержденный директором ООО «ДПХИ-НН».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
2 предупреждения на ООО "ДПХИ-НН" директора Дарявина С.А.
|
11. |
В нарушении пункта 8.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 г. № 96: Не проводится чистка вент.систем в насосной В-1/1-2, П-1/1-2. Не проводится замер эффективности вент.систем.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
2 предупреждения на ООО "ДПХИ-НН" директора Дарявина С.А.
|
|
2. |
№ 001902792778 от 31 мая 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 года «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 года № ДК-П9-274». Задачей настоящей проверки является осуществление надзора за соблюдением требований энергетической безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Журнал учета проверки знаний электротехнического персонала предприятия ведется с нарушением требований Правил, не указывается причина проверки знаний. Заземляющий проводник подвержен коррозии, не окрашен в чёрный цвет. Отсутствует вентиляция в камере трансформатора, вентиляционное забито на «глухо». В РУ-0, 4кВ 4, 8, 9, 11 корпусов не указаны назначения присоединений и их диспетчерские наименования, предупреждающий знаки не установленного образца. На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения ООО «ДПХИ-НН» отсутствуют надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны дверцы отсутствуют однолинейная схема. Не составлены однолинейные схемы в КТП-6/0, 4 кВ и РЭП 0, 4 кВ при нормальных режимах работы оборудования. На двигателе насоса №15 отсутствует позиционный номер. На двигателе насоса №15 нарушена герметизация кабельной коробки.
|
2. |
Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство ООО «ДПХИ-НН» не отражает требований действующих правил: не указана необходимая группа по электробезопасности и класс напряжения электроустановок ООО «ДПХИ-НН»; не указаны обязательные формы работы с различными категориями работников электротехнического и электротехнологического персонала; не указано какими распорядительными документами разрешено производство работ в электроустановках и не изложен порядок выполнения технических мероприятий при подготовке рабочего места в электроустановках; не изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации. В Перечне «О присвоение Iгруппы по электробезопасности не электротехническому персоналу» указан директор на присвоение I группы. В приказе № 8 от 25.03.2019г «О создании комиссии» имеются ссылки на отмененные Правила. Не разработаны перечни распределения средств защиты от поражения электрическим током между объектами (электроустановками) с указанием мест хранения в соответствии с местными условиями и нормами комплектования. Не представлены списки электроустановок, находящихся в оперативном управлении у соответствующего персонала. Не представлен организационно-распорядительный документ об оперативном обслуживании электроустановок и их закреплении за оперативно-ремонтным персоналом.
|
3. |
В перечни технической документации имеются ссылки на отмененные Правила. Работы по испытаниям и измерениям, работы в электроустановках предприятия, выполненные подрядной организацией (т. е. командированным персоналом), проведены с нарушением действующих Правил по охране труда (не оформлены организационно-распорядительным документом не определены права командированного персонала). В перечне работ в порядке текущей эксплуатации нет указаний о порядке учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале. Отсутствует многолетний график по испытаниям и измерениям, утвержденный руководителем. На вводе заземляющего проводника в КТП выцвел опознавательный знак заземления. На дверях КТП- ДПХИ-НН отсутствует предупреждающий знак не установленного образца. На дверях РУ КТП- ДПХИ-НН не нанесены надписи указывающие назначение присоединений, предупреждающий знак не установленного образца. На кабелях отсутствуют бирки В РУ-6кВ у предохранителей отсутствуют надписи, указывающие номинальный ток плавкой вставки. Отсутствует обозначение расцветки фаз на наконечниках кабеля и шинах трансформатора КТП
|
4. |
Эксплуатация электроустановок, размещенных во взрывоопасных зонах, производится не в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, государственных стандартов на взрывозащищенное электрооборудование, руководящих документов: - отсутствует инструкция по эксплуатации и ремонту взрывозащищенного электрооборудования, - не определяются параметры взрывозащиты при ремонте и внутреннем осмотре взрывозащищенных электродвигателей, - отсутствует инструмент для проведения замеров взрывонепроницаемой щели, параметров взрывозащиты. В паспортах взрывозащищенного электрооборудования не отмечаются результаты ремонтов, профилактических испытаний и измерений параметров взрывозащиты. На взрывозащищенном электрооборудовании (электродвигателях, установленных во взрывоопасных зонах) не восстанавливается окраска знаков взрывозащиты. Не представлен график периодичности профилактических испытаний взрывозащищенного электрооборудования.
|
|