Проверки

Уведомление от 01.03.2021 года № 14 работнику Заалишвили И.О. выдано с нарушением требований ст. 74 ТК РФ по следующим основаниям. Согласно положениям статьи 15, части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ трудовой функцией признается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Трудовая функция является обязательным условием для включения в трудовой договор. Положения абзаца 3 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ, закрепляющего в числе обязательных для включения в трудовой договор условий указание трудовой функции работника (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), призваны конкретизировать содержание трудового договора. Из названной нормы следует, что под общим определением трудовой функции признается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы. Фактически трудовая функция - это перечень действий, которые должен совершать работник, обладающий определенными знаниями и навыками. Должность, профессия и специальность - это понятия, служащие для объединения совокупности действий в одну организованную ячейку производственного процесса, позволяющие деперсонифицировать отдельные рабочие единицы. Для тех случаев, когда невозможно определить эту совокупность как включенную в рамки какой-либо должности, законодатель ввел понятие конкретного вида поручаемой работнику работы. В силу требований части 1 статьи 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Согласно статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей. В Трудовом кодексе РФ не содержится упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Поскольку порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также может утверждаться как самостоятельный документ. Согласно статьям 15, 56 и 57 Трудового кодекса РФ трудовой функцией является работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Условие о выполнении работником трудовой функции как центральный элемент трудового договора подразумевает требование от работника выполнения только той работы, о которой стороны договорились при его заключении, и невозможность, по общему правилу, его изменения иначе как по соглашению сторон трудового договора. В качестве гарантии определенности трудовой функции работника Трудовой кодекс ТК закрепляет запрет требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством (статья 60). Соответственно, не допускается изменение профессии, специальности, квалификации работника, конкретного вида поручаемой ему работы без достижения работодателем и работником согласия на такие изменения, а при достигнутом согласии они являются переводом на другую работу (статья 72.1 Трудового кодекса РФ). Учитывая, что согласно условиям дополнительного соглашения к трудовому договору работник фактически уже выполняет работу по должности ведущего специалиста отдела планирования, мониторинга и отчетности и должностная инструкция не является приложением к трудовому договору, изменение работодателем в одностороннем порядке условий заключенного с работником трудового договора является необоснованным и увольнении работника по ч. 7 ст. 77 ТК РФ будет являться незаконным. В ходе проверки представлены пояснения о том, что было принято решение не применять последствия, указанные в уведомлении и предусмотренные ч. 4 ст. 74 ТК РФ и сохранить за работником право работать на прежних условиях.

В соответствии пп 27 ч 2 ст 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны трудаПорядок проведения инструктажей с работниками определен требованиями ГОСТ 1200042015 Межгосударственный стандарт Система стандартов безопасности труда Организация обучения безопасности труда Общие положения вместе с Программами обучения безопасности труда введен в действие Приказом Росстандарта от 09062016 N 600стВ соответствии с ч 5 п 213 Постановления Министерства труда и социального развития Министерства образования РФ от 13012003 129 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» далее Постановление проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей в установленных случаях в нарядедопуске на производство работ с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего а также даты проведения инструктажа В соответствии с п 211 Постановления для всех принимаемых на работу лиц а также для работников переводимых на другую работу работодатель или уполномоченное им лицо обязан проводить инструктаж по охране трудаСогласно п 212 Постановления все принимаемые на работу лица а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций выполняющие работы на выделенном участке обучающиеся

Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Листом графической части раздела проектной документации шифр 180707-КР.ГЧ13 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» в основании под фундаменты маслоприемника МПМ-1 предусмотрено использование слоя ПГС толщиной 300 мм. Фактически согласно акту освидетельствования скрытых работ № КР8-3 от 14.03.2019 в основании под фундаменты маслоприемника МПМ-1 применен песок для строительных работ крупный.

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Объемы работ по выполнению земляных работ в рамках строительства объекта «Строительство ПС 150/10 кВ «Лавна» продублированы в рамках выполнения работ подготовительного периода строительства и вертикальной планировки основной площадки объекта «Комплекс перегрузки угля «Лавна» в морском порту Мурманск». Согласно пункту 5.5 СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной контроль переданной ему для исполнения рабочей документации, передает застройщику (заказчику) перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение.

Застройщик объекта ООО «Морской торговый порт «Лавна» самостоятельно осуществляет функции технического заказчика. Согласно сведениям Ассоциации «Национальное объединение строителей» (размещенным на официальном интернет-сайте Ассоциации http://www.nostroy.ru/) ООО «Морской торговый порт «Лавна» никогда являлось членом саморегулируемой организаци в области строительства. Нарушено требование пункта 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Работы по строительству объекта могли быть начаты не ранее 21.02.2019. Фактически, согласно сведениям общего журнала работ (приложение 4) и сведениям извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке № б/н от 25.02.2019 (приложение 5), работы по строительству объекта начаты 24.01.2019. В период с 24.01.2019 по 21.02.2019 выполнялись следующие виды работ: работы подготовительного периода; геодезические разбивочные работы; устройство насыпи; монтаж основного периметрального ограждения ПС, с установкой ворот и калитки; монтаж лежневого основания под здание ОПУ, совмещенного с ЗРУ-10 кВ; устройство свайных фундаментов и ростверков (приёмный портал, молниеотвод); устройство монолитной плиты; раскладка лотков под зданием ОПУ; монтаж ростверков из стальных прокатных балок под здание ОПУ; монтаж приёмного портала; монтаж наружной сети бытовой канализации в составе септика и канализационной линии между зданием ОПУ, совмещенного с ЗРУ-10 кВ и септиком; монтаж контура заземления; монтаж лежневых фундаментов под оборудование. Нарушены требования пункта 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 5 РД-11-04-2006.

Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)

Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)