Проверки

Ненадлежащее содержание общего имущества

Ненадлежащее содержание общего имущества

В ходе проверка (акт от 12.05.2017 № 741) выявлены следующие нарушения: При визуальном обследовании помещений квартиры № 7 в районе оконных заполнений комнат №№ 1, 2, а также помещения кухни на поверхности стен и потолков наблюдаются сухие следы протечек в виде темных пятен и разводов, подтеков, а также отставания обоев. При обследовании лестничной клетке подъезда № 2 на стене и потолке 2 этажа в районе оконного заполнения, расположенного со стороны дворового фасада, наблюдаются следы протечек в виде темных пятен и разводов, подтеков, разрушений штукатурного слоя, а также шелушения побелки и окрасочных слоев. При визуальном осмотре многоквартирного дома со стороны дворового и главного фасадов выявлено наличие следов залития в районе подкарнизной зоны на втором этаже над оконными заполнениями квартиры № 7. При осмотре чердачного помещения выявлены многочисленные сквозные отверстия и трещины в шиферном покрытии, а также подтеки на обрешетке. С целью дальнейшего предотвращения залития ММУП «Эксплуатация - Сервис» над квартирой № 7 натянута полиэтиленовая пленка. В ходе проведения проверки проводилась фотосъемка фотоаппаратом «СANON» (фототаблица). Вывод: Выявленные замечания являются нарушением ММУП «Эксплуатация - Сервис» (ИНН 5190146036). Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416; пп 4.6.1, 4.6.1.2, 4.6.1.3, 4.6.1.12, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170; п. 7 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»).

Проверка соблюдения правил содержания и ремонта общего имущества.

Нарушение технического состояния инженерного оборудования жилого дома;

1.В соответствии с ч. 2 ст.213 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. В соответствии с ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно раздела 1 п.19, 24, 31 приложения 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ. Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

При проверке поименный списков, разработанный на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам представлен, медицинские заключения не представлены, при этом согласно картам специальной оценки условий труда дворника, плотника, маляра, мастера, уборщика общежитий признаны вредными, согласно указанным картам специальной оценки условий труда проведение медицинских осмотров обязательно (прил. 1 п.4.1) . 2. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами. В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, а также работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики средства индивидуальной защиты выдаются в соответствии с типовыми нормами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя, а также наличия этих профессий и должностей в иных типовых нормах. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Правилам. Приобретение (в том числе по договору аренды) СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускаются.

В нарушении вышеуказанных требований личные карточки учета выдачи СИЗ на работников ММУП «Эксплуатация-Сервис» не ведутся, СИЗ дворникам , плотнику , маляру , мастерам, уборщику общежитий не выдаются. 3. Согласно ст. 15 ТК РФ Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Согласно ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Анализируя штатное расписание установлено, что количество штатных единиц дворника составляет 70, при этом только трое дворников работают по трудовому договору. Анализируя расчетные ведомости, платежные поручения за январь, март установлено, что дворники получают заработную плату, как следствие, с другими дворниками заключены гражданско-правовые договоры фактически регулирующие трудовые отношения, что является нарушением ст. 15 ТК РФ.

4. Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Анализируя приказы о предоставлении отпуска, записку-расчет, платежные поручения, представленные при проверке, выявлено нарушение вышеуказанной нормы закона. Так, работнику К отпуск предоставлен с 05.09.2016 года, а оплата произведена 09.09.2016 года, работнику М отпуск предоставлен с 08.08.2016 года, а оплата произведена 10.08.2016 года, работнику А отпуск предоставлен с 07.02.2017 года, а оплата произведена 08.02.2017 года. 5. В соответствии с требованиями статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, а также недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В соответствии с ч. 1 ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержден совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Порядок). Согласно п. 1.5. Порядка обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

Согласно п. 1.5. Порядка обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Согласно пункту 2.3.1. Порядка руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Согласно пункту 2.3.2. Порядка обучения по охране труда «обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. В нарушение приведенных выше норм закона, руководитель, главный инженер не прошли в установленном порядке обучение по охране труда, а именно раз в три года. При этом в нарушении требований абзаца 3 части 1 статьи 76 Трудового кодекса РФ не были отстранены от работы (допущены к работе) без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

6. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Согласно ч. 2 ст. 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Анализируя представленные журналы регистрации инструктажа на рабочем месте первичный, повторный инструктажи с работниками проводится лицами, у которых отсутствуют документы, подтверждающие обучение по охране труда. Соответственно, инструктажи по охране труда проводятся лицами, не имеющими обучения по охране труда. В нарушение требований п. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.5 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003г., пп. 7.3.1. гл. 7 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ, без проведения в установленном порядке первичного, повторного инструктажей по охране труда работники были допущены к самостоятельной работе.

7. В соответствии с ч.1 статьи 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам кроме средств индивидуальной защиты должны выдаваться смывающие и (или) обезвреживающие средства. Согласно п. 24 Приказа Минздравсоцразвития России N 1122н от 17.12.2010 работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки. Сроки использования смывающих и (или) обезвреживающих средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем. Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту. Согласно п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России N 1122н от 17.12.2010 перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа. Личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств также при проверке не представлены. Как следствие смывающие и (или) обезвреживающие средства работникам ММУП «Эксплуатация- Сервис» не выдаются, карточки учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств не ведутся, перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств не утвержден.

В нарушение п. 24 Приказа Минздравсоцразвития России N 1122н от 17.12.2010 не организован учет и выдача работникам по типовым нормам смывающих и обезвреживающих средств посредством личной карточки установленной формы; В нарушение п. 13 Приказа Минздравсоцразвития России N 1122н от 17.12.2010 не составлен перечень рабочих мест и список работников, для которых необходимы выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств.

П.п. 5.6.2, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.1.10, 4.6.3.6, 4.6.4.1, 4.6.2.2, 4.6.4.6, 4.7.1, 4.7.2, 4.7.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; п.п. 7, 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)

Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)

Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)

Нарушения в сфере санитарного законодательства

Ненадлежащее содержание общего имущества МКД

Ненадлежащее содержание общего имущества

Ненадлежащее содержание общего имущества

Ненадлежащее содержание общего имущества

Нарушение правил содержания общего имущества многоквартирного дома

Нарушение правил содержания общего имущества многоквартирного дома

Нарушения правил содержания общего имущества многоквартирного дома

Нарушение правил содержания общего имущества многоквартирного дома

Ненадлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома

Нарушение правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома