2. |
№ 51180702107633 от 1 июня 2018 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выполнения утвержденного ежегодного плана плановых проверок на 2018г. Управления Роспотребнадзора по Мурманской области, размещённого на сайте Управления Роспотребнадзора по Мурманской области ( http://inspect.rospotrebnadzor.ru/2018/51/ ) Задачи - осуществление федерального государственного надзора за исполнением требований санитарного законодательства Федеральный Закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", законодательства в сфере технического регулирования Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
02.07.2018г.
|
3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
Не представлены документы, подтверждающие соответствие песка гиг. нормативам по микроб., сан.-химическим, радиологическим показателям. Отсутствует кухонной посуды для доставки фруктов (с маркировкой «Фрукты»). Ввыявлены дефекты стены спорт.зала, первой младшей группы. Используются переносные масляные обогревательные приборы и инфракрасный обогреватель. В старшей группе столовые приборы хранятся ручками вниз. Не правильно заполняется журнал бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок детского сада. Необходима настройка морозильного шкафа «АРИАДА» пищеблока детского сада. Выявлены нарушения представленном примерном 10-дневном меню по химическому составу наборов продуктов, распределению энергетической ценности (калорийности) между приемами пищи (завтрак, 2 завтрак, обед, полдник, ужин), по форме представленного десятидневного меню МБДОУ детский сад № 9, по суммарным объемам блюд по приемам пищи. Выявлено отсутствие 0, 06% раствора дезсредства «Жавель Солид», Не представлен (отсутствует) утвержденный контингент работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам. Нарушения при осуществлении инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов, т.к. не выполнена герметизация с использованием металлической сетки мест прохода у трех вентиляционных подвальных окон. Н откорректирована Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в МБДОУ детский сад № 9 от 01.12.2017 г. в Перечене официально изданных санитарных правил, Перечене должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, Перечене возможных аварийных ситуаций.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на ЮЛ по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф на ЮЛ по части 1 статьи 6.7 КоАП РФ
|
|
3. |
№ 51160701002501 от 28 сентября 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
9.1. Запросить у работодателя и его представителей документы и информацию необходимую
для выполнения надзорно контрольных функций
9.2. Проанализировать документы, предоставленные работодателем к проверке,
9.3. Проинформировать работодателя о результатах проверки
Выявлены нарушения
1. |
Проверкой установлено, что приказом №73 –лс от 15.10.2012 г. 16 Т..... была
принята на работу в МБДОУ детский сад №9 на должность сторожа-дворника, с работником
был заключен трудовой договор № 132 от 16.10.2016 г. Так же, в ходе проведения
проверки, установлено, что 01.09.2013 г. с Т.... был заключен еще один
трудовой договор №173, п. 1 указана должность работника – сторож.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах
(если трудовым законодательством или иным нормативным правовым актом, содержащим
нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем
количестве экземпляров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая,
третья статьи 67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением)
работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного
трудового договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя
о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со
дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 ТК РФ).
По факту наличия двух договоров, заведующей И.... дано пояснение, по сути
которого установлено, что в 2013 г. было изменено штатное расписание учреждения, в
связи с чем, был заключен трудовой договор 01.09.2013 г.
Статья 15 ТК РФ предусматривает, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Часть 2 ст. 57 ТК РФ предусматривает, что обяза
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечена
|
2. |
При анализе содержания трудового договора заключенного с Т....№173 от
01.09.2013 г., проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 57 Трудового
кодекса РФ, работодателем не указываются условия труда работника на рабочем месте.
Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
специальной оценке условий труда" в ст. 57 Трудового кодекса РФ введено новое
правило, согласно которому включение в трудовой договор сведений об условиях труда на
рабочем месте является обязательным. До 01.01.2014 (дата вступления в силу
указанного Закона) включение в договор таких условий не требовалось. Условия труда на
рабочем месте установлены законодательством в сфере охраны труда, поэтому
прописываются они в соответствии с законодательством. При этом статьей 57 ТК РФ не
предусмотрены какие-либо временные отсрочки исполнения данной обязанности
работодателя. В случае отсутствия на момент заключения трудового договора,
недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а
недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным
соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой
частью трудового договора.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечена
|
3. |
Согласно ч. 1 и 2 ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется
приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о
прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По
требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную
копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о
прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник
отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится
соответствующая запись.
К проводимой проверке работодателем предоставлен акт от 01.09.2016 г. о нахождении
Т...... в нетрезвом состоянии, акт от 02.09.2016 г. о том, что Т..... в
16.00 предоставила работодателю заявление об увольнении по собственному желанию в
связи с выходом на пенсию. Проверкой установлено, что приказ об увольнении Т....
№110-лс от 02.09.2016 г. работником не подписан. В нарушение требований ч. 2 ст.
84.1 ТК РФ, в представленном приказе в Государственную инспекцию труда в Мурманской
области на приказе (распоряжении) соответствующая запись работодателя отсутствует.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечена
|
4. |
В соответствии со ст. 108 Трудового кодекса РФ, время предоставления перерыва и
его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового
распорядка или по соглашению между работником и работодателем. Проверкой установлено,
что в нарушение указанной нормы закона, время предоставления перерыва и его
конкретная продолжительность для работников, занимающие должности сторожа локальными
актами учреждения не установлены.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечена
|
5. |
В ходе проведения проверки, при анализе Правил внутреннего трудового распорядка от
01.09.2015 г., установлено, что п. 2.6 Правил - содержит перечень документов без
которых прием на работу работника не допускается. В данный перечень, в нарушение
требований ст. 65 ТК РФ работодателем указано условие - предъявления медицинского
заключения.
При устройстве на работу работодатель вправе потребовать (ч. 1 ст. 65 ТК РФ):
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность работника;
2) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается
впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. При заключении
трудового договора впервые страховое свидетельство государственного пенсионного
страхования оформляет работодатель;
4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на
военную службу;
5) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний -
при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования
либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям - при
поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не
допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному
преследованию, например с педагогической деятельностью (ч. 2 ст. 331 ТК РФ).
Так, статьей 351.1 Кодекса определено, что к трудовой деятельности в сфере
образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечена
|
6. |
6. При инспектировании карточки формы Т- 2 Т.... установлено, что подпись
владельца трудовой книжки в графе №6 отсутствует. С каждой вносимой в трудовую книжку
записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении
работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке, в
которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку. В личной карточке (форме
Т-2) нет ознакомительной подписи Т....., что является нарушением требований п.
12 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и
обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
16.04.2003 № 225. Работодателю следует указать, что в соответствии с требованиями
Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и
обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
16.04.2003 № 225, запись о временном переводе в карточку Т- 2 работника не вносится.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Привлечена
|
7. |
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику
трудовую книжку и выплатить все причитающиеся ему суммы, в частности заработную плату
за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие. По
письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные
надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ).
По вопросу выдачи трудовой книжки Т.... проверкой установлено. Согласно копии
листов 8-9 Книги учета движения трудовых книжек учреждения, трудовая книжка заявителю
была выдана 28.09.2016 г., что подтверждает подпись Т...
В соответствии с требованиями ст. ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ, в случае, когда в день
прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с
его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику
уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на
отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель
освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Проверкой
установлено, что в нарушение требований указанной нормы закона работодатель не
направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой.
|
8. |
По вопросу невнесения в трудовую книжку Т.... периода работы и.о.
начальника хозяйственного отдела, проверкой установлено следующее.
Согласно статье 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой
им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также
основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в
работе. Таким образом, записи о переводах на временную работу в трудовую книжку не
вносятся.
На основании пункта 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (в ред. 2008 г.), в трудовую
книжку запись о временном переводе так же не вносится.
|
9. |
Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм,
причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть
выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником
требования о расчете.
Проверкой установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 140, ст. 84.1 Трудового
кодекса РФ, заявителем было получено 5790, 31 руб. согласно РКО №730 от 06.10.2016 г. (в том числе заработная плата за сентябрь 2016 г.).
|
|