3. |
№ 002003667630 от 28 февраля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится в целях выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2020 год, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Задачей настоящей проверки является осуществление контроля за соблюдением юридическим лицом лицензионных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, действующими нормами и правилами; мониторинга состояния антитеррористической защищенности опасных производственных объектов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В ООО «ФИННДИСП» не проводится периодическое техническое освидетельствование воздухосборнику В-2-09Г2С-УХЛ1, заказ 43043/1 № 4, рег. № 90367, подлежащего учету в территориальном органе Ростехнадзора, лицом, ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию не реже 1 раза в 2 года (в соответствии с приложением № 4 к ФНП). Иные сроки в руководстве (инструкции) по эксплуатации воздухосборника отсутствуют
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
2. |
На «Участке производства полимерной дисперсии, транспортирования и складского хранения стирола и бутилакрилата» при перекачке из автотранспорта в емкости хранения сырья, в качестве стационарных трубопроводов допускается применение гибких шлангов, без обоснования в проектной документации и учета физико-химических свойств перемещаемой среды и регламентированных параметров работы трубопровода.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
3. |
Лицензия ООО «Финндисп», на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 28.04.2016 № ВХ-00-005982 не включает в себя выполнение работ по транспортированию воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, составляющий лицензируемый вид деятельности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
4. |
В декларации ПБ в разделе «Сведения об использовании опасных веществ, обращающихся на декларируемом объекте» не учтено количество опасных веществ, которые одновременно относятся к разным видам, (стирол-токсичное, ЛВЖ и т.д), не указаны данные о количествах этих веществ. Не указано общее количество каждого опасного вещества на каждой составляющей опасного декларируемого объекта в соответствии с проектной документацией.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
5. |
Не подтверждены проектными решениями данные о количестве опасных веществ находящихся на хранении согласно максимальной проектной мощности складских помещений «Участок складского хранения сырья и готовой продукции»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
6. |
Отсутствует проектная документация на ОПО «Площадка для хранения дизельного топлива» III класс опасности», рег. № А02-54831-0004;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
7. |
Не установлен распорядительным документом по ООО «ФИННДИСП» порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
8. |
Не обеспечена безопасная эксплуатация здания производственного корпуса № 7 «Участок производства полимерной дисперсии, транспортирования и складского хранения стирола и бутилакрилата», II класс, Рег. № А02-54831-0002, входящего в состав ОПО, а именно в здании имеются протечки кровли, не определен срок безопасной эксплуатации здания.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
9. |
Лестницы для обслуживания, осмотра, ремонта воздухосборника В-2-09Г2С-УХЛ1, заказ 43043/1 № 4, рег. № 90367 не выполнены со сплошной обшивкой по низу на высоту не менее 100 мм.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
10. |
Руководством ООО «ФИННДИСП» не утверждена схема включения воздухосборника В-2-09Г2С-УХЛ1, заказ 43043/1 № 4, рег. № 90367 с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств. Схема включения сосуда отсутствует на рабочем месте.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
11. |
Неверно проведена идентификация ОПО, а именно при проведении идентификации не учтено суммарное количество опасных веществ одного вида и расстояние менее чем пятьсот метров между опасными производственными объектами «Участок складского хранения сырья и готовой продукции», III класс, Рег. № А02-54831-0001 и «Участок производства полимерной дисперсии, транспортирования и складского хранения стирола и бутилакрилата», II класс, Рег. № А02-54831-0002. Отсутствует информация о фактически используемых технических устройствах, сооружениях, обладающих признаками опасности, а именно: сосуд (танк) эмульгаторов А05, зав. № 060039/1; сосуд (танк) раствора реагента А09, зав. № 060041/1; насос перекачивания смеси мономеров зав. № 10253/7/01, трубопровод щелочи V-205, V-206; эстакада участка производства полимерной дисперсии хранения стирола и бутилакрилата ОПО-Участок производства полимерной дисперсии, транспортирования и складского хранения стирола и бутилакрилата»); трубопровод дизельного топлива (ОПО-Площадка хранения дизельного топлива); технологический трубопровод линии от шарового крана № А08-HV03 до емкостей А03 и А04 тех. № WTX-2005-09
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
12. |
ООО «ФИННДИСП» не утвержден перечень нормативных документов, применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
13. |
Отсутствуют документы о прохождении поверки датчиков входящих в систему контроля, управления и ПАЗ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
14. |
В ООО «ФИННДИСП» допускается к применению на воздухосборнике В-2-09Г2С-УХЛ1, заказ 43043/1 № 4, рег. № 90367 манометр с истекшим сроком поверки манометра
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
15. |
В помещение управления не предусмотрена световая и звуковая сигнализация, срабатывающая при достижении предупредительных значений параметров процесса, определяющих его взрывоопасность.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
№6.2-Пр/0046-0384пл-2020 №6.3-Пр/0029-0384пл-2020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№6.2-Пс/0046-0384пл-2020 №6.3-Пс/0029-0384пл-2020
|
|
5. |
№ 001902687059 от 3 апреля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка ранее выданного предписания
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
|
3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
4. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
5. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомился
|
1. |
Нарушены: часть 2 статьи 8, статья 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 29, 73, 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химических опасных производственных объектов», утверждены приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559; пункты 2.5, 6.1.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
2. |
Нарушены: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химических опасных производственных объектов», утверждены приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559; пункт 4.1.12. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
3. |
Нарушены: статья 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96; пункты 29, 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559; разделы VII, XII, X Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламента химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
4. |
Нарушены: часть 1 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; часть 3 статьи 7, часть 1 статьи 12 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; пункт 4 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 № 999.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
5. |
Нарушены: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
6. |
Нарушены: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 5.4.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
7. |
Нарушены: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 29, 340, 344 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559; пункты 2, 5 8.1, 8.2, 8.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
8. |
Нарушены: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559; пункты 2.5 и 6.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
9. |
Нарушены: часть 2 статьи 8, статья 9 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химических опасных производственных объектов», утверждены приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
10. |
Нарушены: статьи 2 и 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт 1 пункт 24, пункт 8 приложение № 4 Административного регламента по предоставлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
11. |
Нарушены: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 559; пункт 3.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывоб0езопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
12. |
Нарушены: статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 29, 102 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химических опасных производственных объектов», утверждены приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.11.2013 № 559; пункты 2.5, 6.1.1, 6.4.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03 2013 № 96.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы по ч. 11 ст. 19.5 на юр. и долж. лицо на 450 тр и 40 тр, №№ 4.4-Пр/0054-0514вн-2019, № 4.4-Пр/0055-0514вн-2019 от 24.04.2019.
|
|