2. |
№ 001901676469 от 24 июня 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): Дианов Андрей Николаевич, действующий на основании доверенности от 03.02.2019 б/н
|
1. |
В ЗАО «Подольскхолод» не разра-ботаны документы (стандарты, ин-струкции), уточняющие и конкре-тизирующие требования к ведению газоопасных и ремонтных работ на опасном производственном объек-те «Сеть газопотребления ЗАО «Подольскхолод» рег. № А02-52007-0001, а именно не разрабо-тана и не утверждена производ-ственная инструкция по проведе-нию проверки срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, технического обслужи-вания и текущего ремонта газового оборудования ГРУ котельной.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
2. |
ЗАО «Подольскхолод» не предста-вило до 1 апреля 2019 г. в Цен-тральное Управление Ростехнадзо-ра сведения об организации произ-водственного контроля за соблю-дением требований промышленной безопасности, которые представ-ляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квали-фицированной электронной под-писью за 2018 год.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
3. |
«План мероприятий по локализа-ции и ликвидации последствий аварий на опасном производствен-ном объекте» «Сеть газопотребле-ния ЗАО «Подольскхолод» утвер-жденный в 2015 г., не согласован руководителем профессионально-спасательного формирования ООО «Группа компаний «ТЕХНОСПАС», с которым за-ключен договор на обслуживание.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
4. |
«План мероприятий по локализа-ции и ликвидации последствий аварий на опасном производствен-ном объекте» «Сеть газопотребле-ния ЗАО «Подольскхолод» утвер-жденный в 2015 г., не предусмат-ривает порядок обеспечения посто-янной готовности сил и средств к локализации и ликвидации по-следствий аварий на объекте с ука-занием организаций, которые несут ответствен ность за поддер-жание этих сил и средств в уста-новленной степени готовности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
5. |
«Положение о производствен-ном контроле за соблюдением тре-бований промышленной безопас-ности при эксплуатации опасных производственных объектов ЗАО «Подольскхолод» г. Подольск», утвержденное директором 21.09.2009 г., не соответствует дей-ствующим нормативным докумен-там, не содержит: - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытани-ях, освидетельствовании сооруже-ний и технических устройств, применяемых на опасном произ-водственном объекте; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах; - порядок учёта результатов произ-водственного контроля при при-менении мер поощрения и взыска-ния в отношении работников экс-плуатирующей организации; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; - порядок подготовки и представ-ления сведений об организации производственного контроля.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
6. |
«План мероприятий по локализа-ции и ликвидации последствий аварий на опасном производствен-ном объекте» «Сеть газопотребле-ния ЗАО «Подольскхолод» утвер-жденный в 2015 г., не предусмат-ривает достаточное количество, организацию взаимодействия, со-став и дислокацию, сил и средств, используемых для ло кализации и ликвидации послед ствий аварий на объекте.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
7. |
В ЗАО «Подольскхолод» не разра-ботан и не утвержден техническим руководителем перечень газоопас-ных работ, соответствующий газо-опасным работам, проводимым на опасном производственном объек-те «Сеть газопотребления ЗАО «Подольскхолод» рег. № А02-52007-0001, и определяющий поря-док их проведения: с оформлением наряда-допуска и без оформления наряда-допуска по производствен-ным инструкциям, обеспечиваю-щим их безопасное проведение.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
8. |
В ЗАО «Подольскхолод» приказом от 02.04.2019 № 79/а допущены к самостоятельной работе на опас-ном производственном объекте «Сеть газопотребления ЗАО «По-дольскхолод» рег. № А02-52007-0001, операторы котельной без подтверждения сведений об отсут-ствии у них медицинских проти-вопоказаний к указанной работе.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
9. |
«План мероприятий по локализа-ции и ликвидации последствий аварий на опасном производствен-ном объекте» «Сеть газопотребле-ния ЗАО «Подольскхолод» утвер-жденный в 2015 г., не предусмат-ривает систему взаимного обмена информацией между организация-ми - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
10. |
В ЗАО «Подольскхолод» приказом руководителя не определен поря-док и условия хранения проектной и исполнительной документации по эксплуатации опасного произ-водственного объекта: «Сеть га-зопотребления ЗАО «Подольскхо-лод» рег. № А02-52007-0001.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
11. |
«План мероприятий по локализа-ции и ликвидации последствий аварий на опасном производствен-ном объекте» «Сеть газопотребле-ния ЗАО «Подольскхолод» утвер-жденный в 2015 г., не предусмат-ривает мероприятия, направленные на обеспечение безопасности насе-ления.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
12. |
В котельной ЗАО «Подольскхо-лод» не обеспечен мониторинг утечек природного газа, датчики системы контроля загазованности метана «Seitron RGD МЕТ MP1» « установлены с нарушением требо-ваний руководства по эксплуата-ции (30-40 см от потолка).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
13. |
В ЗАО «Подольскхолод» не осу-ществляется производственный контроль за соблюдением требова-ний промышленной безопасности, а именно: не разработан план рабо-ты по осуществлению производ-ственного контроля в эксплуати-рующей организации.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
14. |
В ЗАО «Подольскхолод» не разра-ботана должностная инструкция, определяющая обязанности и права работника, ответственного за осу-ществление производственного контроля на опасном производ-ственном объекте: «Сеть газопо-требления ЗАО «Подольскхолод» рег. № А02-52007-0001.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
15. |
«План мероприятий по локализа-ции и ликвидации последствий аварий на опасном производствен-ном объекте» «Сеть газопотребле-ния ЗАО «Подольскхолод» утвер-жденный в 2015 г., не предусмат-ривает организацию материально-технического, инженерного и фи-нансового обеспечения операций по локализации и ликвидации ава-рий на объекте.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
16. |
В ЗАО «Подольскхолод» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требова-ний промышленной безопасности, а именно: не проводятся комплекс-ные и целевые проверки состояния промышленной безопасности.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
17. |
В ЗАО «Подольскхолод» не прове-дена экспертиза промышленной безопасности здания котельной на опасном производственном объек-те «Сеть газопотребления ЗАО «Подольскхолод» рег. № А02-52007-0001 по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Правды, дом 28, при отсутствии проектной документации с данными о сроке эксплуатации здания.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ЗАО "Подольскхолод", должностное лицо - главный инженер ЗАО «Подольскхолод» Полупанов Алексей Александрович.
|
|
3. |
№ 00170700610297 от 1 июня 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор. Государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
1. |
Не соответствует установленным требованиям группа по электробезопасности у заместителя ответственного за электрохозяство Логинова В.С.
Организация не укомплектована электротехническим персоналом для выполнения работ в электроустановках напряжением до и выше 1000 В по нарядам и распоряжениям.
Не прошли своевременно проверку знаний правил работ в электроустановках в соответствии с утвержденным «Перечнем должностей ИТР и профессий, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности» следующие категории работников:
- электромеханик по лифтам;
- начальник цеха;
- оператор котельной;
- механик холодильных установок.
Не указана необходимая группа по электробезопасности в перечне должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
Не соответствует установленным требованиям группа по электробезопасности лифтеров.
Не составлены и не утверждены ответственным за электрохозяйство однолинейные схемы электроснабжения зданий и сооружений.
Не вывешены однолинейные схемы электроснабжения в помещениях электрощитовых и распределительных устройств трансформаторных подстанций.
Не составлены ответственным за электрохозяйство годовые планы (графики) на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок.
Не проведены профилактические испытания КЛ-10 кВ.
Отсутствует список работников, имеющих право ведения оперативных переговоров с энергоснабжающей организацией.
Отсутствует письменное указание руководителя организации о предоставлении его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего).
Отсутствуют указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой в Перечне работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Не указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, в Перечне работ в порядке текущей эксплуатации.
Не укомплектованы электрозащитными средствами в соответствии с нормами
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлен 1 протокол на юр. лицо и 1 протокол на д.л. (ст. 9.11 КоАП)
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Исполнено
|
2. |
Не укомплектованы электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования электроустановки организации.
Не проводятся в установленные сроки периодические осмотры средств защиты.
Не подвергнуты очередным эксплуатационным испытаниям в установленные сроки отдельные средства защиты.
Отсутствует распоряжение руководителя организации о назначении ответственного работника для поддержания исправного состояния, проведения периодических проверок переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного оборудования к ним.
Не подвергаются периодической проверке (не реже одного раза в 6 месяцев) в требуемом объеме переносные и передвижные электроприемники, вспомогательное оборудование к ним.
Не укомплектована медикаментами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 марта 2011 г. № 169н медицинская аптечка на рабочем месте электротехнического персонала.
Отсутствуют надписи с указанием диспетчерских наименований и знаки безопасности на дверях ТП-147, КТП-494, КТП-495.
Не оборудована самозапирающимся замком, отпираемым без ключа с внутренней стороны помещения, дверь РУ-0, 4 кВ ТП-147.
Не заделаны легко пробиваемым несгораемым материалом проемы после прокладки кабелей через стену РУ-0, 4 кВ ТП-147.
Не обслужено электрооборудование ТП-147.
Не изолированы и доступны для прикосновения провода измерительных цепей в РУ-0, 4 кВ ТП-147.
Ниже нормы уровень масла в силовых трансформаторах Т1, Т2 в ТП-147.
Не обеспечены безопасные условия контроля уровня масла в силовом трансформаторе Т2 в ТП-147.
Ниже нормы уровень масла в силовом трансформаторе КТП-494
Неисправны контактные держатели предохранителей вводной ячейки РУ-10 кВ КТП-494.
Отсутствует нумерация автоматических выключателей в распределительных панелях электрощитовых №1 и №2. Схемы и надписи с наименованием потребителей на внутренних сторонах дверец распределительных панелей не соответствуют фактическому состоянию.
|
|