1. |
№ 502101417466 от 10 ноября 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;Проверка фактов, изложенных в обращении граждан;Проверка соблюдения обязательных требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;Проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов
Выявлены нарушения
1. |
9100757 Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг: При выставлении платы за отопление МП "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ", нарушаются требования части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), п. 42. 1 и 43 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354
|
|
2. |
№ 502100280063 от 25 мая 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;Проверка выполнения предписания;Проверка исполнения мероприятий по предписанию
Выявлены нарушения
1. |
9101858 Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).: не размещена следующая информация: Информация о ресурсоснабжающей организации согласно подпунктов 1.1-1.9 Приказа №74; - Информация о договорах, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (пп. 2.1.1-2.1.17.2 Приказа № 74);
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Дело направлено в Судебный участок № 54 мирового судьи Жуковского судебного района Московской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МП "Теплоцентраль"
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Невыполнение предписания 08ОГ/01-3510-9-21-2021/98 от 29.04.2021 г.
|
|
3. |
№ 772100149995 от 5 мая 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшина А.В. от 17.12.2020 № 545
«О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году»,
на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11.12.2020
№ АН-П9-16299
Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзора
Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований
по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований
к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, обязательных требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен 25.05.2021
|
1. |
Не проведена внеочередная проверка знаний членам ПДК предприятия (Ходак Ю.И., Азарову А.И., Груздеву И.А.), независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое и должностное лица привлечены к ответственности по ст. 9.11 КОАП
|
2. |
Не проведена внеочередная проверка знаний ответственному за электрохозяйство и заместителю ответственного за электрохозяйство предприятия (Лобова Т.М., Калинин П.О.), независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации
|
3. |
Не соответствует по численному составу (не менее 5-ти человек) Приказ от 18.02.2021 № 59, т.к. член ПДК Комиссаров А.В. уволен на момент проведения проверки
|
4. |
Не определены категории персонала в отношении работников предприятия в соответствии с действующими правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации
|
5. |
Не проведена внеочередная проверка знаний работникам предприятия (по всем категориям), независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации
|
6. |
Не производится учет работ выполняемых по нарядам и распоряжениям в электроустановках до 1000В предприятия в «Журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работ в электроустановках» (данные работы регистрируются в «Журнале выдачи заданий на производство работ» форма которого не предусматривает сохранение состава сведений, содержащихся в «Журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работ в электроустановках»)
|
7. |
Не соблюдается требование правил по охране труда при эксплуатации электроустановок по заполнению граф «Журнала учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работ в электроустановках» при выполнении работ по нарядам
|
8. |
Отсутствует подпись работника, проводившего целевой инструктаж по распоряжению № 36 в графе № 8 «Журнала учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работ в электроустановках»
|
9. |
Не заполнена графа № 10 (работа закончена: дата, время) в «Журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работ в электроустановках» по нарядам №№ 24, 32
|
10. |
Не заполнена графа № 10 (работа закончена: дата, время) в «Журнале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работ в электроустановках» по распоряжениям №№ 14, 26, 27, 28, 76
|
11. |
Не регистрируются записью в оперативном журнале факты допуска к работе: по нарядам (о первичном и ежедневных допусках), по распоряжениям
|
12. |
Не соответствует форма применяемого бланка наряда-допуска для работы в электроустановках
|
13. |
Отсутствуют бланки наряда-допуска № 36 от 2021 года, работа по которому полностью закончена (хранение в течении 1 года)
|
14. |
По наряду № 35 от 08.10.2020:
- не проведен целевой инструктаж перед началом работ выдающим, подпись производителя отсутствует;
- отсутствуют: дата и время полного окончания работы
|
15. |
По наряду № 37 от 25.02.2021:
- не проведен целевой инструктаж перед началом работ выдающим, подпись производителя отсутствует;
- отсутствует подпись работника, получившего разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ;
- не проведен целевой инструктаж перед началом работы допускающим члену бригады Саркову И.А. (отсутствует запись Ф.И.О., подпись Саркова И.А.);
- не заполнена строка: работа полностью закончена, бригада удалена, заземления, установленные бригадой сняты, сообщено (кому);
- отсутствуют: дата и время полного окончания работы
|
16. |
Энергослужба предприятия не доукомплектована в соответствии с утвержденным штатным расписанием работниками:
- оперативный персонал 1 чел.;
- ремонтный персонал 2 чел.
|
17. |
Отсутствуют на руках работников энергослужбы предприятия удостоверения «О проверке знаний правил работы в электроустановках»
|
18. |
Не обновлена и не утверждена ответственным за электрохозяйство предприятия однолинейная схема электрических соединений предприятия
|
19. |
Не проведены в установленные сроки профилактические испытания электроустановок 0, 4 кВ – по котельной «Клинический санаторий «Кратово»»
|
20. |
Не представлены (для определения технического состояния) протоколы испытаний заземляющего устройства молниеотвода ОРУ-10/6 кВ
|
21. |
Не проведены в установленные сроки профилактические испытания электроустановок 0, 4 кВ – по всем ЦТП (в кол-ве 40 шт.)
|
22. |
Отсутствуют перечни средств защиты в местах хранения средств защиты (в электроустановках - согласно утвержденному от 11.01.2021 перечню средств защиты)
|
23. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «ОРУ-10/6 кВ» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие штанги оперативные 2 шт.);
- изолирующие клещи (1 шт.);
- диэлектрические боты (1 пара);
- диэлектрические перчатки (2 пары)
|
24. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «КРУ-6 кВ (2х320 кВА) «Водогрейная котельная»» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие штанги оперативные 2 шт.);
- изолирующие клещи (1 шт.);
- диэлектрические боты (1 пара);
- диэлектрические перчатки (2 пары)
|
25. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «РУ-6 кВ «Здание ГРУЩУ»» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие штанги оперативные 4 шт.);
- изолирующие клещи (2 шт.);
- диэлектрические боты (1 пара);
- диэлектрические перчатки (2 пары);
- переносные заземления (2 шт.)
|
26. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «РУ-II-0, 4 кВ (1-4 секции) «Водогрейная котельная»» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие клещи (1 шт.);
- диэлектрические перчатки (2 пары)
|
27. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «РУ-III-0, 4 кВ (1-4 секции)», «РУ-IV-0, 4 кВ (5 и 6 секции)» «Главный корпус с пристройкой (паровая котельная)» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие клещи (1 шт.);
- диэлектрические перчатки (2 пары)
|
28. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «ПС № 46 РУ-6 кВ» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие штанги оперативные (1 шт.);
- диэлектрические боты (1 пара)
|
29. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «ПС № 46 РУ-0, 4 кВ» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие клещи (1 шт.);
- диэлектрические перчатки (2 пары)
|
30. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «ЩУ электротехнического участка» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие клещи (1 шт.);
- диэлектрические перчатки (2 пары);
- изолирующий инструмент (1 комплект) разукомплектован, отсутствуют: отвертка с крестовым жалом (1шт.), указатель напряжения (1шт.)
|
31. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «Котельная «Кратово»» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие клещи (1 шт.);
- диэлектрические перчатки (2 пары)
|
32. |
Не допускается использовать средства защиты с истекшим сроком годности, не прошли очередные испытания средства защиты «Участка обслуживания ЦТП и ЦБ» в соответствии с утвержденным от 11.01.2021 перечнем средств защиты:
- изолирующие клещи (1 шт.);
- диэлектрические перчатки (2 пары);
- изолирующий инструмент (1 комплект)
|
33. |
Отсутствуют шкафы для хранения средств защиты из резины и полимерных материалов в помещениях для:
- ОРУ-10/6 кВ (1 шт.);
- КРУ-6 кВ (1 шт.);
- РУ-6 кВ (1шт.);
- РУ-0, 4 кВ с I по IV (4 шт.)
|
34. |
Не обеспечена специальной штангой для контрольного разряда конденсаторов конденсаторная установка (КРУ-6 кВ секции I и II)
|
35. |
Отсутствует акт за апрель 2021 года «О выполнении технического обслуживания электротехнического оборудования в соответствии с годовым план – графиком ППР на 2021 год (по участку № 2)
|
36. |
Не обеспечено двустороннее управление освещением в коридорах РУ-6 ГРУ ЩУ имеющего два выхода (проходные выключатели в I-й и II-й секциях РУ отсутствуют)
|
37. |
Отсутствует освещение в ячейках I-й и II-й секций РУ-6 ГРУ ЩУ:
- фидер № 21-23 ввод с ЦРП фидер № 112;
- фидер № 22 ТН-секция II;
- фидер № 13-15 секционный МВ;
- фидер № 5-7 ввод с ЦРП фидер № 121;
- фидер № 4 Т-1 100 кВА
|
38. |
По камерам Т-1 и Т-2 (100 кВА) «Освещения» в здании ГРУ и ЩУ:
- отсутствуют диспетчерские наименования и предупреждающие знаки на дверях камер;
- отсутствуют бирки на КЛ-6 и КЛ-0, 4 кВ;
- не обеспечены удобные и безопасные условия за наблюдением уровня масла без снятия напряжения со стороны проходов в камеры;
- не указаны подстанционные номера трансформаторов внутри трансформаторных камер;
- отсутствуют средства пожаротушения в камере Т-2
|
39. |
По камерам Т-5 и Т-6 (560 кВА) «Главного корпуса с пристройкой»:
- отсутствуют козырьки над вентиляционными решетками при входе в камеры трансформаторов;
- отсутствуют диспетчерские наименования и предупреждающие знаки на дверях камер;
- не допускается присоединение заземляющих проводников: от нейтралей трансформаторов и корпусов трансформаторов через болтовое соединение к заземлителю в камере;
- капельная течь масла из-под изолятора на стороне 0, 4 кВ Т-6;
- не читаются бирки на КЛ-6 и КЛ-0, 4 кВ;
- отсутствуют метки уровня масла на расширителе Т-6;
- не указаны подстанционные номера трансформаторов внутри трансформаторных камер
|
40. |
По камерам Т-1-4 (1000 кВА) «Главного корпуса с пристройкой»:
- отсутствуют диспетчерские наименования и предупреждающие знаки на дверях камер;
- не указаны подстанционные номера трансформаторов внутри трансформаторных камер;
- в камере Т-4 отсутствует барьер
|
41. |
По камерам Т-1 и Т-2 (320 кВА) «Водогрейной котельной»:
- не указаны подстанционные номера трансформаторов внутри трансформаторных камер;
- устроено хранение резервного трансформаторного масла в камере Т-2 (2 бочки по 200 л.)
|
42. |
Отсутствует диспетчерское наименование, предупреждающий плакат и знак установленного образца на дверях КРУ-6 кВ «Водогрейной котельной»
|
43. |
По ОРУ-10/6 кВ:
- отсутствуют противопожарные средства;
- не оборудовано место заземления пожарной машины (ствола);
- отсутствует антикоррозийная защита металлических частей молниеотвода;
- разрушен фундамент молниеотвода;
- не допускается подвеска ВЛ освещения к отдельно стоящему молниеотводу
|
44. |
По Т-1 и Т-2 на ОРУ-10/6 кВ:
- не обеспечено наличие гравийной засыпки маслоприемников в чистом состоянии
|
45. |
Не соответствует глубина заложения поперечных заземлителей (не менее 0, 5 м.), проложенных от металлических частей оборудования к заземляющему контуру ОРУ-10/6 кВ (поперечные заземлители в районе: от ворот ПС до Т-2 проложены по поверхности земли)
|
46. |
Не обеспечен неснижаемый запас изоляционного масла в количестве – 4510 кг., что составляет не менее 110% объема наиболее вместимого аппарата (4100 кг – масса трансформаторного масла в баке Т-1 (Т-2) на ОРУ-10/6 кВ)
|
47. |
В организации отсутствует распорядительный документ о назначении руководителем организации комиссии для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок.
|
48. |
Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование участков тепловых сетей, смонтированных от котельной до центральных тепловых пунктов, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
|
49. |
Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование участков тепловых сетей, смонтированных от центральных тепловых пунктов до потребителей, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
|
50. |
Обход тепловых сетей осуществляется с нарушениями требований ПТЭТЭ, а именно: в зимний не реже 1 раз в неделю, в межотопительный период не реже 1 раза в месяц.
|
51. |
Скрытые под землей теплопроводы (магистральные тепловые сети), смонтированные от котельных не обозначены на поверхности земли соответствующими указателями.
|
52. |
Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей, отработавших расчетный срок службы и смонтированных от котельной до центральных тепловых пунктов.
|
53. |
Организацией не обеспечено проведение испытаний тепловых сетей от котельной до ЦТП на определение тепловых и гидравлических потерь с периодичностью 1 раз в 5 лет.
|
54. |
Организацией не обеспечено проведение испытаний тепловых сетей от ЦТП до потребителей тепловой энергии на максимальную температуру теплоносителя и на определение тепловых и гидравлических потерь с периодичностью 1 раз в 5 лет.
|
55. |
Не проведено техническое диагностирование тепловых сетей, отработавших расчетный срок службы и смонтированных от центральных тепловых пунктов до потребителей.
|
56. |
Не проведено техническое освидетельствование специализированной организацией зданий центральных тепловых пунктов №№ 15, 16, 17, 18, 19.
|
57. |
Комиссией предприятия не проведено техническое освидетельствование теплового оборудования центральных тепловых пунктов до потребителей, с целью оценки их технического состояния, установления сроков и условий их дальнейшей эксплуатации.
|
58. |
Не проведено техническое диагностирование теплового оборудования центрального теплового пункта № 8, отработавших расчетный срок службы и смонтированных от центральных тепловых пунктов до потребителей.
|
59. |
Больше трех лет не проводились режимно-наладочные испытания паровых и водогрейных котлов на газообразном топливе.
|
60. |
Больше трех лет не проводились режимно-наладочные испытания паровых и водогрейных котлов на жидком топливе.
|
61. |
Не проведено техническое диагностирование мазутопроводов и паропроводов резервно-топливного хозяйства, отработавших расчетный срок службы.
|
62. |
Не в полном объеме проведен ремонт зданию водогрейной котельной, согласно рекомендациям специализированной организаций после проведенного обследования в 2018 году.
|
63. |
Не в полном объеме проведен ремонт зданию паровой котельной, согласно рекомендациям специализированной организаций после проведенного обследования в 2018 году.
|
64. |
Не в полном объеме проведен ремонт зданию докотловой обработки воды, согласно рекомендациям специализированной организаций после проведенного обследования в 2018 году.
|
65. |
Не в полном объеме проведен зданию мазутнонасосной, согласно рекомендациям специализированной организаций после проведенного обследования в 2018 году.
|
66. |
Не в полном объеме проведен ремонт кирпичной дымовой трубе, согласно рекомендациям специализированной организаций после проведенного обследования в 2018 году.
|
67. |
Не в полном объеме проведен ремонт кирпичной дымовой трубе, согласно рекомендациям специализированной организаций после проведенного обследования в 2018 году.
|
68. |
Не в полном объеме проведен ремонт металлическим дымовым трубам №№ 1 2, 3, 4 водогрейных котлов ПТВМ, согласно рекомендациям специализированной организаций после проведенного обследования в 2018 году.
|
|
4. |
№ 502100234737 от 22 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;Проверка фактов, изложенных в обращении граждан;Проверка соблюдения обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов
Выявлены нарушения
1. |
9101809 Необеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы.: МП «Теплоцентраль» нарушены требования части 5 статьи 12 и части 9 и части 10 статьи 13 Федерального Закона 261-ФЗ предусматривающих следующее: - организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования. - с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение многоквартирных домов энергетическими ресурсами или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. - до 1 июля 2010 года, организации осуществляющие снабжение многоквартирного дома энергетическими ресурсами обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указан...
|
|
5. |
№ 502100131638 от 5 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований или требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;Исполнение ч. 12 ст.10 Федерального закона № 294-ФЗ. Служебная записка;Проверка полноты, достоверности, актуальности информации размещённой управляющими организациями в системе ГИС ЖКХ
Выявлены нарушения
1. |
9101858 Нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).: не размещена следующая информация: Информация о ресурсоснабжающей организации согласно подпунктов 1.1-1.9 Приказа №74; - Информация о договорах, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, о договорах на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом, о договорах, заключенных между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (пп. 2.1.1-2.1.17.2 Приказа № 74);
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Дело направлено в Судебный участок № 54 мирового судьи Жуковского судебного района Московской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МП "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ"
|
|
6. |
№ 502004301513 от 17 февраля 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей средеПроверка фактов изложенных в обращении гражданПроверка соблюдения обязательных требований к определению размера и внесению платы за коммунальные услугиПроверка соблюдения обязательных требований к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборовПроверка соблюдения требований жилищного законодательства РФ
Выявлены нарушения
1. |
9101809 Необеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы МП «Теплоцентраль» в соответствии с договором выполняет функции ресурсоснабжающей организации в многоквартирном доме по адресу МО г Жуковский ул Гагарина дом 10 ОДПУ в многоквартирном доме по адресу МО г Жуковский ул Гагарина дом 10 установлен в эксплуатацию введен В ходе проверки установлено что при монтаже ОДПУ МП «Теплоцентраль» и АО УК Наукоград не представлены документы подтверждающие доведение до собственников помещений многоквартирного дома перечня мероприятий для многоквартирного дома как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме так и в отношении помещений в многоквартирном доме проведение которых в способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования до собственников не доводилась возможность проведения МП «Теплоцентраль» отдельных мероприятий за счет средств учитываемых при установлении регулируемых цен тарифов на его товары услуги а также за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в том числе на основании энергосервисного договора контракта и прогнозируемую стоимость проведения таких отдельных мероприятий Тем самым установлено что МП «Теплоцентраль» нарушены требования части 5 и 6 статьи 12 и части 9 статьи 13 Федерального Закона 261ФЗ
|
|
7. |
№ 501900817744 от 22 августа 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Определение достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен тарифов
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение порядка ценообразования
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Организация привлечена к административной ответственности постановление от 28.09.2019 № 31 исх-№3868.13.1 назначен штраф в размере 50 000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление исполнено, штраф оплачен
|
2. |
Нарушение порядка ценообразования
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 11.09.2019 31 исх-3655/13.1
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление исполнено, штраф оплачен
|
3. |
Нарушение стандартов раскрытия информации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Организация привлечена к административной ответственности назначен штраф в размере 50 000
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление исполнено, штраф оплачен
|
4. |
Предоставление недостоверных сведений
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Организация привлечена к административной ответственности назначен штраф в размере 50 000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление исполнено, штраф оплачен
|
|
8. |
№ 501900899405 от 1 августа 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление контроля за реализацией инвестиционных программ в сфере теплоснабжения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Уполномоченный представитель юридического лица ознакомлен с актом проведения КНМ, акт подписан
|
1. |
В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований, установленных инвестиционной программой: 1. Несоответствие объема средств, фактически направленных на финансирование мероприятий № 1, 2, 8, их необходимому объему, определенному инвестиционной программой при ее утверждении в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями к содержанию инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения. 2. Несоблюдение сроков выполнения мероприятий № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.
|
|
9. |
№ 001801876808 от 3 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в целях выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2018 год, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: «Участок подготовки воды», рег. № А02-50342-0002, III класс опасности; «Группа котельных», рег. № А02-50342-0004, III класс опасности; «Площадка хранения мазутного топлива», рег. № А02-50342-0006, III класс опасности, расположенные по адресу: Московская область, город Жуковский, мониторинга состояния антитеррористической защищенности опасны производственных объектов. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов; требований по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов
Выявлены нарушения
1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
|
3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
1. |
С 18.09.2018, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 02-ТУ-16637-2014 допускается эксплуатация паропровода котлов ТП 30, рег. № 414, ввод в эксплуатацию 1971 год, входящего в состав опасного производственного объекта: Группа котельных рег. № А02-50342-0004, (III класс).
|
2. |
На ОПО «участок подготовки воды», рег. № А02-50342-0002, внесены изменения в технологическую схему без разработки документации на техническое перевооружение. Уличная цистерна для хранения концентрированной серной кислоты исключена из технологического процесса, изменена схема приема сырья.
|
3. |
Тепловая изоляция трубопровода рег. № 2902 находится в неисправном состоянии и не обеспечивает температуру не более 55 С на ее поверхности при температуре окружающего воздуха 25 С.
|
4. |
Плотность ограждающих поверхностей котла БЭМ-25/2, 4-380ГМ, рег. № 25374, зав. 5491, котла БЭМ-25/2, 4-380ГМ, рег. № 25373, зав. 5490, котла КВГМ-30-150, рег. № 23220, зав. 9998, котла КВГМ-30-150, рег. № 23319, зав. 10015, котла ПТВМ-50, рег. № 13378, зав. № 2121, котла ПТВМ-50, рег. № 13476, зав. № 611, котла ПТВМ-50, рег. № 13639, зав. № 1944, котла ПТВМ-50, рег. № 13638, зав. № 212, входящих в состав ОПО рег. № А02-50342-0004 и газоходов, в том числе исправность взрывных клапанов, не контролируется путем осмотра и определения присосов воздуха с периодичностью, установленной в производственной инструкции, но не реже одного раза в месяц. Присосы в топку не определяются инструментально не реже одного раза в год, а также до и после ремонта. Неплотности топки и газоходов котла должны быть устранены до включения в работу.
|
5. |
Отсутствует световая и звуковая сигнализация снаружи и внутри помещения в рабочих зонах склада серной кислоты и помещения операторской, участка подготовки воды, рег. № А02-50342-0002.
|
6. |
На ОПО «участок подготовки воды», рег. № А02-50342-0002, на складе хранения серной кислоты, отсутствует: аварийный комплект средств индивидуальной защиты; средства для локализации аварийной ситуации и оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации (душ или ванна самопомощи, раковина самопомощи).
|
7. |
На ОПО «участок подготовки воды» МП «Теплоцентраль», рег. № А02-50342-0002, связанном с хранением, химически опасных веществ, не организован регулярный контроль за состоянием воздушной среды.
|
8. |
На складе серной кислоты, участка подготовки воды, рег. № А02-50342-0002, отсутствует насос для ликвидации аварийного пролива.
|
9. |
На ОПО «участок подготовки воды» МП «Теплоцентраль», рег. № А02-50342-0002, производственные помещения, где используют кислоты, не обеспечены двухсторонней громкоговорящей и (или) телефонной связью.
|
10. |
В инструкции по перекачке кислоты из автоцистерны на участок ХВП отсутствуют ответственные за проведение работ.
|
11. |
Инструкция по проверке исправности сигнализации и автоматических защит котла КВГМ-30-150, рег. № 23220, зав. 9998, котла КВГМ-30-150, рег. № 23319, зав. 10015, утвержденная директором МП «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ не содержит параметров проверки, установленных наладочной организацией и отраженных в карте настройки автоматики безопасности котлов по: - отключению дымососа, - повышению температуры воды за котлом, - отключение электроэнергии.
|
12. |
Не разработаны документы (стандарты, инструкции), уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных, огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом физико-химических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ.
|
13. |
С 11.07.2018, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключением по техническому диагностированию допускается эксплуатация сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, а именно: двух подземных ж/б резервуаров мазута V=1000 м3 каждый, входящих в состав ОПО рег. № А02-50342-0006, (III класс) по адресу: Московская область, город Жуковский, ул. Энергетическая, дом 17.
|
14. |
Трубопроводы котельной по адресу: Московская область, город Жуковский, ул. Энергетическая, дом 17 в зависимости от назначения и параметров среды не везде окрашены в соответствующий цвет (нанесена опознавательная окраска) и имеют маркировочные надписи и условные обозначения в соответствии с проектной документацией и схемой трубопровода с учетом требований, указанных в приложении № 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
|
15. |
Отсутствует технологический регламент определяющий порядок ведения технологических процессов и работ, а также условия безопасной эксплуатации технических устройств участка подготовки воды МП «Теплоцентраль» рег. № А02-50342-0002.
|
16. |
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных МП «Теплоцентраль» при регистрации ОПО «участок подготовки воды» рег. № А02-50342-0002 в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: не внесены в сведения характеризующие ОПО вакуумный насос ВВН1-6; трубопровод; дорога необщего пользования.
|
17. |
Не определен срок безопасной эксплуатации здания ОПО «участок подготовки воды» МП «Теплоцентраль», рег. № А02-50342-0002.
|
18. |
На ОПО «участок подготовки воды» МП «Теплоцентраль», рег. № А02-50342-0002, отсутствует паспорт с указанием назначенного срока службы вакуумного насоса ВВН1-6.
|
19. |
Не аттестован в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: главный инженер МП «Теплоцентраль» Обыночный А.Н. Б 1.1 -Эксплуатация химически опасных производственных объектов; Б 1.17 - Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах; зам. главного инженера МП «Теплоцентраль» Ходак Ю.И. Б 1.17 - Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах; начальник ООТ МП «Теплоцентраль» Комиссаров А.В. Б 1.17 - Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах; начальник участка цеха №2 МП «Теплоцентраль» Пчелкин В.И. Б 1.17 - Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах.
|
20. |
Не разработана и не установлена на видных местах территории предприятия схема движения транспортных средств, перевозящих опасные вещества.
|
21. |
На арматуре или на специальной металлической бирке не нанесены названия и номера согласно технологической схемы трубопроводов рег. № 2329, рег. № 3988, рег. № 2902, уч. № 4244 в котельной по адресу: Московская область, город Жуковский, ул. Энергетическая, дом 17, а также отсутствуют указатели направления вращения штурвала.
|
22. |
При эксплуатации трубопроводов, рег. № 2329, рег. № 3988, рег. № 2902, уч. № 4244, входящих в состав ОПО рег. № А02-50342-0004 не контролируются: величины тепловых перемещений трубопровода; отсутствие защемлений и повышенной вибрации трубопроводов и опор в рабочем и холодном состоянии - не реже одного раза в два года.
|
23. |
На площадке слива кислоты из автоцистерны, отсутствуют специальные системы аварийного освобождения.
|
24. |
Открывание запорной арматуры на котле БЭМ-25/2, 4-380ГМ, рег. № 25374, зав. 5491, котле БЭМ-25/2, 4-380ГМ, рег. № 25373, зав. 5490, котле КВГМ-30-150, рег. № 23220, зав. 9998, котле КВГМ-30-150, рег. № 23319, зав. 10015, котле ПТВМ-50, рег. № 13378, зав. № 2121, котле ПТВМ-50, рег. № 13476, зав. № 611, котле ПТВМ-50, рег. № 13639, зав. № 1944, котле ПТВМ-50, рег. № 13638, зав. № 212, входящих в состав ОПО рег. № А02-50342-0004 после удаления людей из котла по окончании внутреннего осмотра производятся без письменного разрешения (наряда-допуска).
|
25. |
Не переработан перечень газоопасных работ с 2015 года в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утверждённого приказом Ростехнадзора от 20 ноября 2017 года N 485 (пересматривается раз в год).
|
26. |
Инструкция по проверке исправности сигнализации и автоматических защит котла ПТВМ-50, рег. № 13378, зав. № 2121, котла ПТВМ-50, рег. № 13476, зав. № 611, котла ПТВМ-50, рег. № 13639, зав. № 1944, котла ПТВМ-50, рег. № 13638, зав. № 212, утвержденная директором МП «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ не содержит параметров проверки, установленных наладочной организацией и отраженных в карте настройки автоматики безопасности котлов по: - отключению дымососа, - отключение электроэнергии.
|
27. |
Находящаяся на рабочих местах персонала, обслуживающего трубопровод, исполнительная схема (чертеж) трубопровода рег. № 2902, не соответствует его физическому положению в котельной по адресу: Московская область, город Жуковский, ул. Энергетическая, дом 17.
|
28. |
Не осуществляется инструментальная проверка эффективности работы вентиляционной системы.
|
29. |
В МП «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» отсутствуют расчеты на прочность толщин заглушек, применяемых для отключения котлов.
|
30. |
На ОПО «участок подготовки воды» МП «Теплоцентраль», рег. № А02-50342-0002, аварийная вентиляция не сблокирована с газоанализаторами при превышении ПДК химически опасных веществ.
|
31. |
Проверка исправности сигнализации и автоматических защит котла КВГМ-30-150, рег. № 23220, зав. 9998, котла КВГМ-30-150, рег. № 23319, зав. 10015 не проводится в соответствии с графиком и инструкцией утвержденными директором МП «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ, а именно с 3.05.2018 по 27.07.2018 не проводилась проверка исправности сигнализации и автоматических защит, о чем свидетельствует отсутствие записей в журнале проверок автоматики котлов.
|
32. |
Не представлена проектная документация на ОПО «участок подготовки воды» МП «Теплоцентраль» рег. № А02-50342-0002.
|
33. |
МП «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» не утвержден перечень нормативных документов, применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».
|
34. |
В МП «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» допускается эксплуатация здания котельной, предназначенное для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, расположенного по адресу: Московская область, город Жуковский, ул. Энергетическая, дом 17, не прошедшее экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке (отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания).
|
35. |
Не переработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности от 23.11.2016 с учетом кадровых изменений в соответствии с приказом № 356 от 03.09.2018, а именно: не соответствует ответственный за осуществление производственного контроля.
|
36. |
Сведения, представленные МП «ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, не являются полными и достоверными, а именно в сведениях, характеризующих опасный производственный объект Группа котельных рег. № А02-50342-0004, (III класс): - не указан находящийся в эксплуатации сетевой подогреватель ПСВ 125-715, зав. № 5099, уч. № 92781; - не указан находящийся в эксплуатации котел КВГМ-35-150, зав. № 205610910, уч. № 25767; - не указан находящийся в эксплуатации трубопровод пара, уч. № 4244.
|
37. |
На участке подготовки воды МП «Теплоцентраль», рег. № А02-50342-0002, в местах пересечения пешеходных проходов трубопроводы кислот не заключены в желоб с отводом утечек кислот в безопасные места.
|
38. |
С 24.07.2017, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключением экспертизы промышленной безопасности рег. № 02-ТУ-53171-2013 допускается эксплуатация котла ТП 30, зав. №15, рег. № 6179, ввод в эксплуатацию 1956 год, входящего в состав опасного производственного объекта: Группа котельных рег. № А02-50342-0004, (III класс).
|
39. |
С 11.07.2018, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключением по техническому диагностированию, допускается эксплуатация сооружений на ОПО, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, а именно: двух подземных ж/б резервуаров мазута V=2000 м3 каждый, входящих в состав ОПО рег. № А02-50342-0006, (III класс), по адресу: Московская область, город Жуковский, ул. Энергетическая, дом 17.
|
40. |
На ОПО «участок подготовки воды», рег. № А02-50342-0002, перечень газоопасных работ не согласован с АСФ.
|
|
10. |
№ 50180702204777 от 3 сентября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный Закон от 26.12.2008 294-ФЗ-соблюдение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
27.08.2018
|
1. |
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: 1. Не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного предприятия 2. Размер санитарно-защитной зоны с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух (в соответствии с программой наблюдений, представленной в проекте) не установлен 3. Рабочие не в полной мере обеспечиваются средствами индивидуальной защиты и спецодеждой
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф по ст. 6.3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. ЖУКОВСКОГО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ"
|
2. |
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, а именно: 1. измеренная освещенность на рабочем месте секретаря составляет 151+10, 62 Лк (допустимая по норме 200 ЛК), на рабочем месте начальника производственно-технического отдела №1 составляет 244+22, 54 Лк (допустимая по норме 300 ЛК), на рабочем месте аппаратчика химической переработки цеха №2 составляет 115+10, 62 Лк (допустимая по норме 200 ЛК) 2. измеренная напряженность ЭП в единицах измерений В/м, Нч 0, 5;1.0;1, 4: на РМ секретаря, Монитор Dell №66 составляет 109±52, 86; 22±5, 08; 129±29, 79 при нормативе ВДУ 25 В/м.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф по ст. 6.4 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. ЖУКОВСКОГО "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ"
|
3. |
Нарушение требований технических регламентов, а именно «ТР ТС 019/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты»: не представлены документы, подтверждающие соответствие средств индивидуальной защиты (респиратор «Л 200» - артикул 168406, поставщик ООО «СпецСнаб»; сапоги мужские «Классик» из ПВХ утепленные, артикул 166-04 ООО ПКФ «Сардоникс») требованиям «ТР ТС 019/2011 Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Комиссаров Андрей Викторович
|
|
11. |
№ 501800577423 от 20 июля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защита прав и интересов работников
Выявлены нарушения
1. |
Ст.140 ТК РФ
|
2. |
Ознакомить работника с СОУТ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Признать МП "Теплоцентраль" по части 2 статьи 5.27.1 назначить наказание в виде административного предупреждения
|
3. |
В трудовой книге работника Морозовой Л.А. 1)Отсутствует трудовая функция работника(п.2 ч.2 ст.57 ТК РФ) 2)Режим рабочего времени и времени отдыха (нарушение п.2 ч.2 ст.57 тк рф) 3)Отсутствуют условия об обязательном социальном страховании Работника(п.9ч.2 ст.57 ТК РФ)
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Признать МП "Теплоцентраль" по части 4 статьи 5.27 назначить наказание штраф в размере пятьдесят тысяч рублей 00 копеек.
|
4. |
Ст.236 ТК РФ
|
|
12. |
№ 001800378331 от 29 января 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
В организации МП «Теплоцентраль» не назна-чена комиссия по проведению технических освидетельствований тепловых энергоустано-вок.
|
2. |
Допуск в эксплуатацию водогрейного котла КВ-ГМ-35-150 зав.№ 205610910 2015 г. выпуска не осуществлен органами государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.
|
3. |
МП «Теплоцентраль», осуществляющая эксплуатацию тепловых энергоустановок, не проводит длительное периодическое обучение руководящих работников, эксплуатирующих тепловые энергоустановки, руководителей структурных подразделений и специалистов не реже одного раза в пять лет в образовательных учреждениях.
|
4. |
МП «Теплоцентраль», осуществляющая эксплуатацию тепловых энергоустановок, не ведет их учет в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам Технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115
|
5. |
В программе подготовки и проведения гидравлических испытаний тепловых сетей цеха №3 на 2018 г. и утвержденной главным инженером МП «Теплоцентраль» от 12.05.2017 не предусмотрены промывка и дезинфекция тепловых сетей.
|
6. |
Распорядительным документом руководителя организации не установлены границы ответственности производственных подразделений за эксплуатацию тепловых энергоустановок. Отсутствует утвержденная руководителем организации структура производства МП «Теплоцентраль»
|
7. |
В цехе №3 результаты осмотра, контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы не заносятся в журнал дефектов тепловых сетей.
|
8. |
В цехе №3 работы по защите тепловых сетей от электрохимической коррозии не проводятся специализированными организациями (подразделениями), а именно: эксплуатация средств защиты от коррозии и коррозионные измерения не выполняются в соответствии с действующими нормативно-техническими документами
|
9. |
При эксплуатации тепловых энергоустановок в цехе №2, все сливное оборудование насосы и трубопроводы не заземлены для отвода статического электричества, возникающего при перекачке мазута, и для защиты от воздействия молний. Защита выполняется в соответствии с руководящими указаниями по проектированию и устройству молниезащиты.
|
10. |
В цехе №3 не проводится проверка знаний настоящих Правил, должностных и эксплуата-ционных инструкций у работника, впервые по-ступившего на работу (слесаря по ремонту обо-рудования тепловых сетей Володина Ю.В.), а именно: результаты проверки знаний не оформлены в журнале установленной формы (Приложение N 2) и персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, руководителем организации не выдалось удостоверение согласно образцу (Приложение N 3).
|
11. |
В цехе №3 не проводится специальная подго-товка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, с отрывом от выполнения основных функций не реже одного раза в месяц в объеме: - изучение изменений, внесенных в схемы обслуживаемого оборудования; - ознакомление с текущими распорядительны-ми документами по вопросам аварийности и травматизма; - проработка обзоров несчастных случаев и технологических нарушений, происшедших на тепловых энергоустановках; - проведение инструктажей по вопросам соблюдения правил технической эксплуатации, эксплуатационных и должностных инструкций; - разбор отклонений технологических процес-сов, пусков и остановок оборудования.
|
12. |
При эксплуатации тепловых энергоустановок в цехе №2 периодически не осуществляются обходы и осмотры рабочих мест, в том числе и в ночное время, результаты обхода рабочих должны заносится в оперативную документацию. Порядок их организации и проведения определяет руководитель организации.
|
13. |
При эксплуатации тепловых энергоустановок в цехе №2, обязательные осмотры зданий и сооружений тепловых энергоустановок не проводятся 2 раза в год (весной и осенью) смотровой комиссией, состав и сроки проведения обследования назначаются руководителем организации.
|
14. |
Ежегодный план шурфовок цеха №3 не предусматривает одну шурфовку на 1 км тепловой сети.
|
15. |
Распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации не назначен ответственный за исправное состо-яние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель на участке цеха №2 и №3.
|
16. |
В цехе №2 не проводится специальная подготовка персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, с отрывом от выполнения основных функций не реже одного раза в месяц в объеме: - изучение изменений, внесенных в схемы обслуживаемого оборудования; - ознакомление с текущими распорядительными документами по вопросам аварийности и травматизма; - проработка обзоров несчастных случаев и технологических нарушений, происшедших на тепловых энергоустановках; - проведение инструктажей по вопросам соблюдения правил технической эксплуатации, эксплуатационных и должностных инструкций; - разбор отклонений технологических процессов, пусков и остановок оборудования. Перечень тематики специальной подготовки в зависимости от местных условий может быть дополнен руководителем организации
|
|
13. |
№ 50170700723550 от 21 марта 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Московской области
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением транспортного законодательства в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Непроведение контроля тех. состояния т/с
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо МП "Теплоцентраль"
|
2. |
Не соблюдается порядок заполнения и ведения путевой документации
|
3. |
Непроведение с водителями сезонных инструктажей
|
4. |
Не организован учет и анализ ДТП с участием т/с организации
|
|
14. |
№ 00170700610083 от 1 марта 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор. Государственный контроль надзор за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
1. |
Отсутствует перечень технической документации, утвержденный техническим руководителем.
Отсутствует журнал учета электрооборудования.
Отсутствует комплект схем электроснабжения у ответственного за электрохозяйство (с учетом принятых объектов: Котельная жилого комплекса клинического санатория «Кратово», ЦТП).
Отсутствуют технические паспорта на трансформаторные подстанции.
Отсутствуют паспорта на кабельные линии.
Отсутствуют паспорта заземляющих устройств.
Отсутствует журнал релейной защиты.
Не пронумерован, не прошит и не скреплен печатью организации журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках.
Отсутствует перечень сложных переключений, выполняемых по бланкам переключений.
Отсутствует местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий.
Отсутствует утвержденный руководителем предприятия календарный график проверки знаний норм и правил работы в электроустановках работников предприятия.
Отсутствует перечень должностей электротехнологического персонала которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
Не укомплектована соответствующим по квалификации электротехническим персоналом энергослужба предприятия (отсутствует подменный дежурный).
Имеются ссылки на недействующие нормативные документы в должностной инструкции заместителя начальника цеха №2 – начальника электротехнического участка МП «Теплоцентраль».
Имеются ссылки на недействующие нормативные документы в должностной инструкции мастера электротехнического участка (заместителя ответственного за электрохозяйство).
Имеются ссылки на недействующие нормативные документы в должностной инструкции заместителя главного инженера.
Отсутствует дата утверждения:
- перечня работ, проводимых в электроустановках по нарядам и распоряжениям,
- перечня работ, проводимых в порядке текущей эксплуатации,
- перечня должностей ИТР которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
-
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юр.Лицо - МП "Теплоцентраль", должностное лицо: Пчелкин Владимир Иванович – заместитель начальника цеха; Ходак Юрий Иванович – главный инженер.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
-
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановления исполнены, штрафы оплачены.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
-
Сведения об отзыве продукции
-
|
2. |
Не определено место хранения запасного комплекта ключей от электроустановок.
Не определен журнал, в который заносятся записи о выдаче и возврате ключей от электроустановок.
Не соответствует требованиям правил перечень работ, проводимых в электроустановках по распоряжению (уборка территории ОРУ и ЗРУ, единолично или в составе бригады).
Не соответствует требованиям правил перечень работ, проводимых в электроустановках в порядке текущей эксплуатации (включены работы по уборке территории ОРУ и ЗРУ).
Не действительна проверка знаний от 10.06.2016 с присвоением группы по электробезопасности и допуска к работам в электроустановках выше 1000В в комиссии предприятия имеющей в составе двух лиц с группой 5 до и выше 1000 В следующим электромонтерам:
Арувелли В.А., Чернышов В.Н., Горшков В.Ф., Марков Ю.А., Белоусова Л.В., Корнилова Л.В., Грошева М.П., Клочков В.А, Фокин А.В., Шашкова В.В.
Не прошел периодический медицинский осмотр заместитель начальника цеха №2 – начальник участка Пчелкин В.И.
Не проводятся контрольные противопожарные тренировки с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом.
Не определен ответственный для выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок до 1000 В ЦТП переданных в эксплуатацию МП «Теплоцентраль» по договору аренды в январе 2017 года и электроустановок котельной жилого комплекса клинического санатория «Кратово».
Отсутствует годовой план (график) ремонта основного оборудования электроустановок на 2017 год, утвержденный техническим руководителем.
Не проведено техническое освидетельствование электрооборудования с истекшим сроком службы, установленным нормативно-технической документацией.
Истек срок действия программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2016 году
Не организована работа по обеспечению оборудования запасными частями, материалами, их условиями поставки и хранения (определения перечня необходимых запасных частей и материалов, назначения ответственных лиц, определение мест хранения и порядка использования).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
|
3. |
Отсутствует распоряжение руководителя организации о назначении работника имеющего право присвоения 1 группы по электробезопасности.
Нарушена периодичность (один раз в год) присвоения 1 группы по электробезопасности не электротехническому персоналу.
Не соответствует штатному расписанию перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе 1.
Отсутствует перечень средств защиты, с распределением между объектами, бригадами.
Не обеспечены электрозащитными средствами, в соответствии с нормами комплектования, распределительные устройства 0, 4-10 кВ.
Не определяется порог зажигания индикаторного элемента указателей напряжения в протоколах, оформленных лабораторией.
Не проведены испытания ручного изолирующего инструмента (отвертки, пассатижи, плоскогубцы, круглогубцы, кусачки, ключи гаечные, ножи монтерские и т.п.).
Не обеспечен специальной защитной одеждой (комплектами для защиты от электрической дуги) персонал имеющий право проводить оперативные переключения и работы при которых в результате ошибочных действий имеется вероятность возникновения эл.дуги.
Отсутствует проектная документация, согласованная установленным порядком при проведении реконструкции: замена сетевых насосов с двигателями 6-0, 4 кВ/250 кВт – 4 шт., на сетевые насосы с двигателями 0, 4 кВ/315 кВт – 4 шт.
Не обеспечена надежность (категорийность) электроснабжения вновь установленных сетевых насосов (4 шт.) при подключении их по стороне 0, 4 кВ через трансформаторы 6/0, 4 кВ мощностью по 560 кВА - 4 шт. с учетом дополнительной нагрузки.
В аварийном режиме при неисправности и отключения одного из тр. 560 кВА или соответствующей секции 0, 4 кВ вероятна перегрузка оборудования и отключение сетевых насосов.
Не обеспечена безопасная и без аварийная эксплуатация вновь установленных щитов управления двигателями сетевых насосов в паровой котельной:
- расположены вблизи трубопроводов воды, имеющих фланцевые соединения и запорную арматуру в результате чего при протечках вода попадает в щиты, выполненные в не защищенном исполнении
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
|
4. |
С нарушениями Правил выполнена прокладка кабельных линий (контрольных кабелей), временно проложенных КЛ на нулевом этаже паровой котельной: проложены вблизи трубопроводов, имеются перекрещивания с трубопроводами, не обеспечена защита от перегрева, отсутствует крепление по конструкциям, стенам.
Вместо внеочередной, проведена первичная проверка знаний (06.03.2017) следующему персоналу:
- начальнику участка Харченко Е.А,
- мастеру Харченко Д.М.
- электромонтеру Дрынкову Б.П.
- слесарю КИПиА Мелехину Ю.Ф.,
при оформлении в журнале проверки знаний не указаны должности проверяемых, отсутствуют подписи членов комиссии.
Не указаны подстанционные номера (Т-1, Т-2) на баках трансформаторов наружной установки в ОРУ 6/10 кВ.
Не заземлены отдельным проводником баки трансформаторов Т-1, Т-2 в ОРУ 6/10 кВ
Загрязнены, имеются следы коррозии на баках трансформаторов Т-1, Т-2 в ОРУ 6/10 кВ.
Имеется течь масла в трансформаторе собственных нужд ОРУ 6/10 кВ.
Отсутствует селикагель в трансформаторе собственных нужд ОРУ 6/10 кВ.
Снижена надежность и безопасность работы сборки 10 кВ ф.23, 25, 27 ОРУ 6/10 кВ - имеются трещины, разрушение фундамента.
Отсутствует видимое заземление металлического корпуса сборки 10 кВ ф.23, 25, 27 ОРУ 6/10 кВ.
Отсутствуют знаки безопасности на дверях ячеек 6, 10 кВ ОРУ 6/10 кВ.
Имеются трещины, разрушения бортового ограждения маслоприемников трансформаторов Т-1, Т-2 ОРУ 6/10 кВ
Отсутствует перечень технической документации на Щите управления, утвержденный техническим руководителем.
Не проведена периодическая поверка щитовых приборов, установленных на Щите управления предназначенных для контроля за технологическими параметрами.
Не закрывается на замок ящик для хранения ключей от электроустановок находящийся на Щите управления.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
|
5. |
Не оформляется в журнале выдача и возврат ключей от электроустановок, хранящихся на Щите управления.
Не заземлен отдельным проводником металлический щит пожарной сигнализации на Щите управления.
Отсутствуют электрозащитные средства в РУ-6 кВ паровой котельной в соответствии с нормами комплектования.
Неисправно освещение в яч. ф. №17 РУ-6 кВ паровой котельной.
Не закрыта на замок дверь ф.№26 РУ-6 кВ паровой котельной.
Не заземлена отсоединенная КЛ-6 кВ в ячейке ф.№17 РУ-6 кВ паровой котельной.
Не указан номинальный ток плавкой вставки у предохранителей присоединений ячеек ф.№16 тр.№2, ф.№4 тр.№1 РУ-6 кВ паровой котельной.
Отсутствует масло фазы «З» в пределах шкалы маслоуказателя масляного выключателя ф.№13 РУ-6 кВ паровой котельной.
Отсутствует масло фазы «З» в пределах шкалы маслоуказателя масляного выключателя ф.№5-7 РУ-6 кВ паровой котельной.
Отсутствуют стекла на светильниках в помещении щита 380 В секции 1-4 паровой котельной.
Отсутствуют бирки на КЛ-0, 4 кВ с указанием марки, напряжения, сечения, номера или наименования линии щита 380 В секции 1-4 паровой котельной.
Имеются трещины в стенах, осыпание штукатурки, протечки на потолке в помещении щита 380 В секции 1-4 паровой котельной.
Имеются трещины в стенах, осыпание штукатурки, протечки на потолке в помещении щита 380 В секции 5-6 паровой котельной.
Неисправно освещение в трансформаторных камерах Т-1, Т-2, Т-3, Т-4 паровой котельной.
Имеются трещины в стенах, осыпание штукатурки, протечки на потолке в трансформаторной камере Т-1 паровой котельной.
Имеется течь масла трансформатора Т-2 паровой котельной.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
|
6. |
Имеются трещины в стенах, осыпание штукатурки, протечки на потолке в трансформаторной камере Т-2 паровой котельной.
Имеются трещины в стенах, осыпание штукатурки, протечки на потолке в трансформаторной камере Т-3 паровой котельной.
Имеются трещины в стенах, осыпание штукатурки, протечки на потолке в трансформаторной камере Т-4 паровой котельной.
Имеется течь масла трансформатора Т-4 паровой котельной.
Не присоединен отдельным проводником к заземляющей шине нулевой вывод трансформатора Т-1 водогрейной котельной.
Имеется течь масла трансформатора Т-1 водогрейной котельной.
Не присоединен отдельным проводником к заземляющей шине нулевой вывод трансформатора Т-2 водогрейной котельной.
Имеется течь масла трансформатора Т-2 водогрейной котельной.
Отсутствует прибор для измерения температуры окружающего воздуха в месте установки конденсаторов в РУ-6 кВ водогрейной котельной.
Не проведена периодическая поверка щитовых приборов, установленных в РУ-6 кВ водогрейной котельной предназначенных для контроля за технологическими параметрами (напряжения и тока по фазам конденсаторных установок).
Отсутствует специальная штанга для контрольного разряда конденсаторов в РУ-6 кВ водогрейной котельной.
Неисправно освещение в ячейках ф.9, 16 РУ-6 кВ водогрейной котельной.
Отсутствует журнал аккумуляторной батарей с записями о результатах осмотров и объемов выполненных работ.
Отсутствует график осмотра аккумуляторной батареи, утвержденный ответственным за электрохозяйство.
Не имеет знака или отличительной окраски светильник аварийного освещения в помещении аккумуляторной батареи.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
|
7. |
Отсутствует матовое или покрытие белой клеевой краской стекол в помещении аккумуляторной батареи.
Не смонтирован плинтус из кислотостойкого материала у двери помещения аккумуляторной батареи.
Не обеспечен специальной одеждой персонал обслуживающий аккумуляторную установку
Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства ЦТП.
Персонал, обслуживающий электроустановки ЦТП не в полном объеме обеспечен электрозащитными средствами.
Не закрыты на замок двери РЩА ВРУ ЦТП №19.
Не соответствует фактическому состоянию схема электроснабжения в РЩА ВРУ ЦТП №19.
Не очищено от пыли и грязи оборудование РЩА ВРУ ЦТП №19.
Отсутствует шина в РЩА ВРУ ЦТП №19 для подключения нулевых рабочих (N), заземляющих (РЕ)
Отсутствуют стекла на светильниках в помещении ЦТП №19.
Не заземлен отдельным проводником металлический корпус щита устройства противонакипное в ЦТП №19.
Нарушено антикоррозийное покрытие металлического корпуса РЩА ВРУ ЦТП №19
Не заземлен отдельным проводником металлический корпус щита теплосчетчика в ЦТП №23.
Отсутствует главная заземляющая шина в ЦТП-36
Не заземлены отдельными проводниками металлические корпуса щитов и сборок в ЦТП №23.
Отсутствует схема электроснабжения в щитке станции управления повысительным насосом ЦТП №23.
Не закрыты на замки двери РП-1, РП-2 ЦТП №45.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
|
8. |
Отсутствует шина в РП-1, РП-2 ЦТП №45 для подключения нулевых рабочих (N), заземляющих (РЕ).
Не указан ток плавкой вставки на предохранительных щитках РП-1, РП-2 ЦТП №45
Не соответствуют фактическому состоянию схемы электроснабжения в РП-1, РП-2 ЦТП №45.
С нарушениями правил проложена кабельная линия в помещении холодной воды ЦТП №45 (отсутствие крепления, тросовой подвески)
Отсутствуют стекла на светильниках ЦТП №45.
Не заземлен отдельным проводником металлический корпус щита управления циркуляционным насосом в ЦТП №45.
Не предохранен от коррозии и не окрашен в черный цвет открыто проложенный заземляющий проводник на выходе из ЦТП № 45.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
|
|
15. |
№ 50170700603702 от 1 марта 2017 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
2. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
3. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
1. |
- не организован анализ и учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием транспортных средств организации
- не созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников, обеспечивающих безопасность дорожного движения
- не назначен ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения
- не организовано проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств
- не в полном объеме организовано проведение предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Нет
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Нет
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Нет
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Нет
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Нет
Сведения об отзыве продукции
Нет
|
|