| 1. |
№ 772100300120 от 21 июня 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Россельхознадзора от 13.05.2021 № 496 «О проведении проверок» в силу п.п. 3, ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение
и пресечение нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии и принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений
Предметом настоящей проверки является:
соблюдение АО «РУСКАН» в процессе своей деятельности Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых
к товарам, подлежащим ветеринарному надзору, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»,
а также обязательных требований в области ветеринарии
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен. Акт подписан
|
| 1. |
Ч.1 ст.10.6 КоАП РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП от 21.07.2021 № 22-59в/2021
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 27.07.2021 № 22-59в/2021
|
|
| 2. |
№ 00180702969216 от 8 октября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения норм Федерального закона "Об обеспечении единства измерений"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, подписи имеются
|
| 1. |
Применяемые в ЗАО «РУСКАН» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений средства измерений своевременно не подвергаются периодической поверке (отсутствуют знаки поверки, и (или) свидетельства о поверке, и (или) запись в паспорте (формуляре) средства измерений, заверенная подписью поверителя и знаком поверки; нарушен межповерочный интервал), что является нарушением требований п. 1 ст. 9; п. 1, п. 4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"; п. 1, п. 4 р. I, п. 14 р. III «Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного Приказом Минпромторга России от 2 июня 2015г. № 1815
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены Протоколы об административном правонарушении на ДЛ и ЮЛ.
|
| 2. |
Применяемые в ЗАО «РУСКАН» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений средства измерений своевременно не подвергаются периодической поверке (отсутствуют знаки поверки, и (или) свидетельства о поверке, и (или) запись в паспорте (формуляре) средства измерений, заверенная подписью поверителя и знаком поверки; нарушен межповерочный интервал), что является нарушением требований п. 1 ст. 9; п. 1, п. 4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"; п. 1, п. 4 р. I, п. 14 р. III «Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного Приказом Минпромторга России от 2 июня 2015г. № 1815
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены Постановления о наложении штрафов на должностное лицо № 102/1224-АД-М-2018 и на юридическое лицо № 102/1224-АЮ-М-2018.
|
|
| 4. |
№ 00170700607538 от 1 октября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Предоставлены недостоверные сведения при идентификации ОПО для регистрации в гос.реестре ОПО; ч.5 ст. 2, ч.1 ст. 9 116-ФЗ, ФНИП "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542)
|
| 2. |
Периодически повторяющиеся газоопасные работы: техническое обслуживание средств автоматизации, внутренних газопроводов и газового оборудования котлов без отключения газа, произведенные без оформления наряда-допуска; ч.1 ст.9 116-ФЗ; п.4, п.9, п.143 ФНИП "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542)
|
| 3. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления; ч.1, ст.9, 116-ФЗ, п.п. 4, 9 ФНИП "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542)
|
| 4. |
Производственная инструкция по эксплуатации ГРПБ не обеспечивает безопасное проведение газоопасных работ; ч.1 ст. 9 116-ФЗ; п.4, п.9, п.143 ФНИП "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542)
|
| 5. |
В организации не разработан и не утвержден техническим руководителем перечень газоопасных работ, соответствующий газоопасным работам, проводимым на ОПО; ч.1 ст. 9 116-ФЗ; п.4, п.9, п.143 ФНИП "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542)
|
| 6. |
Не разработана и не утверждена производственная инструкция по техническому обслуживанию и текущему ремонту запорной арматуры, установленной на наружном газопроводе; ч.1 ст. 9 116-ФЗ; п.4, п.9, п.143 ФНИП "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" (приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542)
|
|
| 5. |
№ 00170700607537 от 1 октября 2017 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушены требования безопасности к ведению технологических процессов - в технологическом регламенте процесса, утвержденном директором завода 17.11.2015, не определены безопасные условия эксплуатации производства - технологический регламент не содержит описание контроля и управление технологическим процессом. - в технологической схеме производства указаны не все модели технологического, аспирационного, транспортного оборудования и их основные характеристики не все средства взрывопредупреждения датчики подпора, устройства контроля скорости, устройства контроля обрыва цепи, взрыворазрядители отсутствует спецификация оборудования и условные обозначения средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты.
|
| 2. |
Не разработаны мероприятия по безопасной эксплуатации опасных производственных объектов с целью приведения их в соответствие с требованиями Правил и других нормативных правовых актов в области промышленной безопасности
|
| 3. |
Нарушены требования безопасности при эксплуатации аспирационного оборудования воздух из локальных фильтров АУ №2, АУ №3, АУ №5, АУ №6 не выводится за пределы производственного помещения
|
| 4. |
Не обеспечена взрывобезопасность производственных помещений опасного производственного объекта, а именно при наличии тамбур-шлюзов на отм. 19.5м Синяя башня, Взвешивание крокет, отделяющих помещения категории Б от лестничной клетки, двери открываются из этих помещений.
|
| 5. |
Не обеспечена взрывобезопасность производственных помещений опасного производственного объекта, а именно при наличии тамбур-шлюзов на отм. 24, 5м Красная башня, Просеиватели для муки. Бункеры для сухого сырья, отделяющих помещения категории Б от лестничной клетки, двери открываются из этих помещений.
|
| 6. |
Не проводится обучение работников действиям в случае возникновения аварии или инцидента на опасных производственных объектах.
|
| 7. |
Отсутствует инструкция, регламентирующая эксплуатацию, обслуживание, ремонт, наладку и проведение инструментальной проверки на эффективность работы аспирационных установок.
|
| 8. |
Отсутствует инструкция, регламентирующая эксплуатацию, обслуживание, ремонт, наладку и проведение инструментальной проверки на эффективность работы вентиляционных установок.
|
| 9. |
Организация работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта оборудования, средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях, средств связи, энергообеспечения, а также зданий и сооружений распределение обязанностей и границ ответственности между техническими службами технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики, производственно-технической за обеспечение требований промышленной безопасности, а также перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации не определяются внутренними распорядительными документами эксплуатирующей объекты организации, устанавливающими безопасное проведение работ на объектах.
|
| 10. |
Отсутствует механическая защита короба, кожухи проложенных по лестничной клетке синяя зона электрических кабелей
|
| 11. |
На момент проведения проверки на трубопроводе подачи зерна с головки нории на цепной конвейер отсутствовало огнепреграждающее пламеотсекающее устройство
|
| 12. |
ЗАО РУСКАН представлены недостоверные сведения при идентификации опасного производственного объекта для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в Центральное управление Ростехнадзора - Сеть газопотребления ЗАО РУСКАН рег. № А02-52776-0001, III класс опасности в сведения, характеризующие опасный производственный объект, внесены данные о газопроводе среднего давления 0, 3 МПа протяженностью 329, 5 пм, не соответствующие фактическому после перекладки двух участков газопровода среднего давления 0, 3 МПа - протяженностью 25, 81 пм, акт приемки от 13.08.2013 - протяженностью 86, 84 пм, акт приемки от 11.12.2013.
|
| 13. |
Периодически повторяющиеся газоопасные работы техническое обслуживание средств автоматизации, внутренних газопроводов и газового оборудования 13.котлов без отключения газа, произведенные без оформления наряда-допуска, регистрируются в специальном журнале без указания времени начала и окончания работ.
|
| 14. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно параметры настройки автоматики безопасности котлов в котельной по понижению давления газа и воздуха не соответствуют параметрам, указанных в последнем техническом отчете - 30 mbar понижение давления газа в актах проверки у котлов в техническом отчете 50 mbar - 15 mbar понижение давления воздуха в актах проверки у котлов в техническом отчете 10 mbar.
|
| 15. |
Производственная инструкция по эксплуатации ГРПБ не обеспечивает безопасное проведение газоопасных работ не определен порядок проверки параметров настройки срабатывания предохранительно-запорного клапана и предохранительно-сбросного клапана.
|
| 16. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно не проводится проверка неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры, повреждений электроизолирующих фланцевых соединений на наружном газопроводе в соответствии с утвержденным графиком, о чем свидетельствует отсутствие записей в объединенном паспорте газопровода и журнале обслуживания о проведении данных работ.
|
| 17. |
В организации не разработан и не утвержден техническим руководителем перечень газоопасных работ, соответствующий газоопасным работам, проводимым на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ЗАО РУСКАН рег. № А02-52776-0001, III класс опасности, и определяющий порядок их проведения с оформлением наряда-допуска и без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение.
|
| 18. |
Не разработана и не утверждена производственная инструкция по техническому обслуживанию и текущему ремонту запорной арматуры, установленной на наружном газопроводе, обеспечивающая безопасное проведение газоопасных работ.
|
| 19. |
Не разработана и не утверждена производственная инструкция по техническому обслуживанию и текущему ремонту автоматики безопасности котлов и печей с содержанием порядка проверки настройки параметров срабатывания средств автоматического контроля систем технологических защит, блокировок и сигнализаций, обеспечивающая безопасное проведение газоопасных работ.
|
| 20. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно не проводится проверка параметров срабатывания автоматики безопасности в соответствии с техническим отчетом - понижение давления воздуха на рабочей линии печи Geelen - исправность диспетчеризации - понижение и повышение давления газа на вводе в котельную, предусмотренное проектом, о чем свидетельствует отсутствие записей в журнале технического обслуживания о проведении данных работ оформление актов.
|
| 21. |
Не разработана и не утверждена производственная инструкция по технологическому обслуживанию газоиспользующих установок водогрейного котла UT-L 18 для рабочего персонала, обеспечивающая безопасное проведение газоопасных работ.
|
| 22. |
Не разработана и не утверждена производственная инструкция по технологическому обслуживанию газоиспользующих установок сушильной печи Geelen для рабочего персонала, обеспечивающая безопасное проведение газоопасных работ.
|
| 23. |
Не разработана и не утверждена производственная инструкция по техническому обслуживанию и текущему ремонту внутренних газопроводов и газового оборудования печей и котельной, обеспечивающая безопасное проведение газоопасных работ.
|
| 24. |
В Положении об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ЗАО РУСКАН не содержится порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации.
|
| 25. |
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности организован и осуществляется не в соответствии с разработанным Положением, а именно не представлены документы по устранению нарушений, выявленных при проведении ежеквартальных проверок состояния промышленной безопасности, указанных в актах проверок состояния промышленной безопасности.
|
| 26. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно при внутреннем осмотре и ремонте котлы не отключаются от газопровода с помощью заглушек с оформлением наряда-допуска - наружный и внутренний осмотр котла UL-5 5000х16 от 22.05.2017.
|
| 27. |
Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном состоянии, а именно проводится проверка настройки параметров регуляторов давления газа, установленных на газопроводах печей и котлов, в соответствии с техническим отчетом, о чем свидетельствует отсутствие записей в журнале технического обслуживания о соответствии настройки параметров в соответствии с проектом.
|
| 28. |
Маркировка для обнаружения трассы наружного подземного газопровода с помощью опознавательных знаков, не содержит информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения.
|
|
| 8. |
№ 00160600378549 от 1 июля 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
ЗАО «РУСКАН» при эксплуатации пылегазоочистного оборудования: Биофильтр (ист. № 0012) по адресу: 141863, Московская область, Дмитровский район, Белорастовский сельский округ, д. Кузяево, 70 не обеспечил нормативную очистку отходящих загрязняющих веществ от технологического оборудования и не обеспечил фактическую работу пылегазоочистного оборудования проектным показателям
|
| 2. |
ЗАО «РУСКАН» при эксплуатации очистных сооружений хозяйственно-бытовых, промышленных стоков по адресу: 141863, Московская область, Дмитровский район, Белорастовский сельский округ, д. Кузяево, 70 допустило сброс очищенных сточных вод с выпуска № 2 на водосборную площадь бассейна ручья Базаровка с превышением значений количества загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу. (Установленных Разрешением № 36286 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду по выпускам № 1 № 2 на основании Приказ № 741 МТУ Ростехнадзора от 15.04.09г»)
|
| 3. |
ЗАО «РУСКАН» при эксплуатации очистных сооружений ливневых и талых вод по адресу: 141863, Московская область, Дмитровский район, Белорастовский сельский округ, д. Кузяево, 70 допустило сброс очищенных сточных вод с выпуска № 1 на водосборную площадь бассейна ручья Базаровка с превышением значений количества загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу. (Установленных Разрешением № 36286 на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду по выпускам № 1 № 2 на основании Приказ № 741 МТУ Ростехнадзора от 15.04.09г»).
|
|
