| 26. |
№ 491902937491 от 22 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится в рамках федерального государственного энергетического надзора, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 313853436; контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 10001285120 Предметом настоящей проверки является соблюдение ПАО «Колымаэнерго» обязательных требований. настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 года № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного во исполнении поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 года № ВМ- П9- 5084; исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 года № 262 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного во исполнении поручения Правительства Российской Федерации от 18 июня 2019 года № ДК- П9- 4982
Выявлены нарушения
| 1. |
Срок поверки манометров компрессорной (Помещение № 61) истек.
|
| 2. |
Электрокотельная не снабжена коврами диэлектрическими резиновыми или подставками изолирующими.
|
| 3. |
В электрокотельной на полу вода. Необходимо избежать затопления электрооборудования, насосов электрокотельной.
|
| 4. |
Заместителем начальника (исполняющим обязанности начальника) ПТО А. В. Дементьевым не пройдена проверка знаний в области промышленной безопасности в установленном порядке в комиссии территориального органа Ростехнадзора. (Должностная инструкция заместителя начальника ПТО Колымской ГЭС, утверждена 06.12.2018 генеральным директором ПАО «Колымаэнерго». Приказ о возложении обязанностей начальника ПТО от 19.06.2019 № 377л).
|
| 5. |
Зам. начальника СКД А. П. Босаком не пройдена проверка знаний по электробезопасности с присвоением группы по электробезопасности в связи с назначением на новое место работы, на новую должность. В протоколе СВУ Ростехнадзора от 15.05.2019 № 04-287-2019 указана проверка знаний только на право проведения специальных работ (спец. измерений) в электроустановках.
|
| 6. |
На шкале манометров электрокотельной нет красной черты, указывающей максимально допустимое давление.
|
| 7. |
Находящиеся в эксплуатации в машинном зале подъемные сооружения снабжены плохо видимыми табличками с обозначениями учетного номера, заводского номера подъемного сооружения, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований. Рекомендуется прикрепить таблички на колонны.
|
| 8. |
В машинном зале Усть Среднеканской ГЭС хранится масло объемом 36 бочек по 200 л (7200 литров). Хранение резервного оборудования и других изделий и материалов в неустановленных местах, не допускается.
|
| 9. |
Зам. главного инженера Усть Среднеканской ГЭС А. Б. Абушек до выхода в отпуск исполнял свои служебные обязанности с нарушением требований Правил, не имея на руках удостоверения о проверке знаний норм труда и правил работы в электроустановках, протокола проверки знаний норм и правил в электроустановках.
|
| 10. |
Не в полном объеме проведена проверка знаний сотрудников Общества при назначении на новую должность в связи со штатным замещением, объявленным с 01.05.2019. Не пройдена в установленном порядке проверка знаний в области промышленной безопасности в территориальном органе Ростехнадзора инженером инспектором по ОТ О. Н. Осадчук.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
04/41-2019(ОПО) от 26.07.2019 ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, 20 тыс рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Ч/о №186 от 13.08.2019
|
| 11. |
Ведущим инженером по промышленной и пожарной безопасности СОТ и ПК Е. В. Заводеевым не в полном объеме пройдена проверка знаний в области промышленной безопасности (протокол территориальной комиссии СВУ Ростехнадзора № 76-17-0255 от 13.12.2017). Не пройдена проверка знаний по промышленной безопасности по литеру Г 3.3. «Эксплуатация гидроэлектростанций».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
04/42-2019(ОПО) от 26.07.2019 ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, 20 тыс рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Ч/о №4836 от 13.08.2019
|
| 12. |
Трубопроводы электрокотельной не имеют отличительной окраски.
|
|
| 27. |
№ 491902508040 от 30 января 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения пунктов с 1 по 18 ранее выданного Северо-Восточным управлением Ростехнадзора предписания от 26.11.2018 № 04/ 05/ 143 2018 (оборудование, работающее под давлением). Задачами настоящей проверки являются: контроль полноты и качества выполнения пунктов с 1 по 18 ранее выданного предписания от 26.11.2018 № 04/ 05/ 143 2018 (оборудование, работающее под давлением). Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Нарушений не выявлено
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
|
| 28. |
№ 49180702388808 от 19 ноября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", закона Российской Федерации от 07.02.1992 2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", Технических регламентов, Технических регламентов Таможенного союз
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копия вручена 20.12.2018 года генеральному директору Багаутдинову Р.Р.
|
| 1. |
1. Планировка прачечной филиала «Колымская ГЭС им. Фриштера Ю.И.» не предусматривает последовательность (поточность) технологического процесса, допускается пересечение потоков чистого и грязного белья; в административном здании по адресу: п.Синегорье, ул.Когодовского, д. 7, установлено, что напряжённость электромагнитного поля по электрической составляющей в диапазоне 5 Гц 2кГц на рабочих местах завышена; уровень искусственной освещенности на рабочих местах в измеренных точках не соответствует требованиям СанПиН.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "Колымаэнерго" привлечено к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ на сумму 10000 рублей.
|
|
| 29. |
№ 49180702410863 от 6 ноября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Нарушений не выявлено
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Воронин Сергей Михайлович, первый заместитель генерального директора ПАО "Колымаэнерго"
|
|
| 30. |
№ 49180702410746 от 6 ноября 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Промышленная безопасность опасных производственных объектов, настоящая проверка проводится с целью исполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Северо-Восточным управлением Ростехнадзора на 2018 год, рег. № 201702410746, размещенного на сайте Управления http://svost.gosnadzor.ru. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
| 1. |
Электропроводка компрессорной не соответствует требованиям Правил устройства электроустановок, применяются деревянные подразетники. Пускатель на компрессор № 1 12Н14-4 требует замены, как морально устаревший. Электропроводка компрессорной не во взрывозащищенном исполнении. Освещение не соответствует требованиям Правил. Во взрывоопасных помещениях следует предусматривать системы освещения во взрывобезопасном исполнении.
|
| 2. |
Не работает со стороны механизма передвижения № 2 контакт безопасности дверей выхода на галерею.
|
| 3. |
Течь масла через разъемы редукторов передвижения крана и вспомогательного подъема.
|
| 4. |
Открыта крышка распределительной коробки электродвигателя механизма передвижения крана со стороны концевой балки № 2.
|
| 5. |
Обрыв заземляющей перемычки токопровода тормозного электрического гидротолкателя вспомогательного подъема.
|
| 6. |
В помещении компрессорной размещены канализационные трубы. Помещение компрессорной должно быть сухим и непыльным. В помещениях, где расположены компрессоры (компрессорная) не допускается размещать аппаратуру и оборудование, технологически и конструктивно не связанные с ними.
|
| 7. |
В оперативной части Плана локализации и ликвидации аварий уровня «а» (п. 4.2 Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Усть Среднеканская ГЭС») нет мероприятий по локализации (ликвидации) аварийных ситуаций при повреждении оборудования под давлением, которые могут привести к аварийной ситуации. В оперативной части Плана не указаны объекты - компрессорная, ресиверная. В План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий не включена компрессорная АСФ.
|
| 8. |
В журнале учета работы компрессорных установок Усть Среднеканской ГЭС не указываются причины остановки компрессоров, замеченные неисправности.
|
| 9. |
Нет производственной инструкции на рабочем месте в ресиверной (отм. 236).
|
| 10. |
Контакт безопасности люка кабины крановщика не работает (заблокирован проволокой).
|
| 11. |
Открыта распределительная крышка звукового сигнала.
|
| 12. |
На трубопроводе низкого давления компрессорной (отм. 227) не указано направление движения среды.
|
| 13. |
Течь масла через разъемы редукторов.
|
| 14. |
Журнал учета работы компрессоров КВД -1, КВД-2, КНД-1, КНД-2, КНД-3 не проверяется и не подписывается ежесуточно лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию компрессорных установок.
|
| 15. |
Помещение компрессорной требует ремонта. Полы компрессорной не соответствуют требованиям Правил.
|
| 16. |
Контакт безопасности люка кабины крановщика не работает (заблокирован проволокой).
|
| 17. |
На бирках кабелей (шкаф силовой ШСР 4-7 компрессорной, отм. 227) не указаны напряжение, сечение, номер или наименование линии.
|
| 18. |
Не представлены эксплуатационные документы на сосуд масловоздушный МВС, заводской № 16117, изготовленный ОАО «Саратовский завод энергетического машиностроения», смонтированный на Усть Среднеканской ГЭС, поставленный на учет в Ростехнадзоре, регистрационный № М 166с. Не представлен сменный журнал, в который вносятся сведения по обслуживанию оборудования под давлением - сосуда масловоздушного МВС. Не представлена производственная инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосуда.
|
| 19. |
Отрыв упругого элемента упора грузовой тележки со стороны механизма передвижения № 1.
|
| 20. |
Инструкция по эксплуатации сосудов, работающих под давлением Э -10 не соответствует требованиям п. 302 (а - и) Федеральных норм и правил.
|
| 21. |
Не проведены спец. измерения, испытания электроустановок компрессорной. Не выполнены в установленные Правилами сроки измерения сопротивления изоляции электропроводок и проверка срабатывания защиты (измерение сопротивления петли фаза-нуль), проверка наличия цепи между заземленными установками (металлосвязь).
|
| 22. |
Отрыв упругого элемента упора грузовой тележки на главной балке № 2 со стороны механизма передвижения № 2.
|
| 23. |
Не представлены акты проведения противоаварийных тренировок с персоналом, обслуживающим оборудование, работающее под избыточным давлением (компрессорные установки, ресивера). Нет документального подтверждения по обучению работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.
|
| 24. |
Течь масла через разъемы редукторов.
|
| 25. |
Не проведена в установленные сроки экспертиза промышленной безопасности здания ресиверной, на которой эксплуатируется оборудование, работающее под давлением. Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, в соответствии с требованиями технических регламентов, иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Не соблюдены требования по проведению экспертизы зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов: в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения.
|
| 26. |
Не внесены изменения в сведения, содержащиеся в Реестре, о составе опасного производственного объекта «Площадка Усть Среднеканской ГЭС» в связи с постановкой на учет в Ростехнадзоре сосуда масловоздушного МВС, регистрационный № М 166с.
|
| 27. |
Не представлены: журнал учета ремонтов компрессорных установок КВД -1, КВД-2, КНД-1, КНД-2, КНД-3, графики ремонтов компрессорных установок, журнал проверки знаний обслуживающего компрессорные установки персонала.
|
| 28. |
Открыта крышка концевого выключателя ограничения вспомогательного подъема.
|
| 29. |
На сосуде масловоздушном МВС, заводской № 16117, регистрационный № М 166с, нет надписей (таблички) с указанием: а) номера оборудования; б) разрешенных параметров (давление, температура); в) даты следующего наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.
|
| 30. |
В помещении компрессорной нет электротехнической схемы. Не снабжена схемой с указанием электрокабелей, автоматики и т.п. ресиверная (отм. 236).
|
|
| 31. |
№ 491802178217 от 24 июля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 июля 2018 года № 308 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018 - 2019 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В. Л. Мутко от 26 июня 2018 года № ВМ- П9- 3773
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
| 1. |
Ответственным за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования, работающего под давлением (назначенным приказом от 29.01.2018 № 25п) совместно с ответственным за исправное состояние и безопасное действие сосудов, работающих под давлением, не проводится в установленные Правилами сроки технические освидетельствования оборудования под давлением. Результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (давление, температура), сроков следующего освидетельствования не записаны в паспорта оборудования под давлением лицами, проводившими техническое освидетельствование. Нет записей в паспортах воздухосборников ВВП 2 (рег. № Я 4с), ВВП 1 (рег. № Я 13с), ВВП 3 (рег. № Я 11с).
|
| 2. |
Не в полном объеме, не регулярно проводится осмотр компрессорных установок с записью результатов осмотров в Журнал проверки исправности действия предохранительных клапанов. Не вносятся сведения о давлении и температуре сжатого воздуха, давления и температуре масла в системе смазки и т. д. Последняя запись в Журнале проверки исправности действия предохранительных клапанов от 03.07.2018.
|
| 3. |
Не проведен текущий ремонт трансформатора Т 5 ПС -220/110/35/6 кВ «Электрокотельная», запланированный на июнь месяц текущего года.
|
| 4. |
Не проводится периодическое техническое освидетельствование маслоохладителей МО -53-4 (отм. 348) зав. № 820537, 421090, 421086, 821131, 820534, 911186, 911185 с записью результатов освидетельствования в паспорта оборудования. Не определен год изготовления маслоохладителя зав. № 820537.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
№ 04/ 54 - 2018 Э от 27.07.2018, ст. 9.11 КоАП РФ, 2 тыс. рублей
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П/п № 728449 от 30.07.2018
|
| 5. |
Колымские электрические сети. В состав комиссии по освидетельствованию электрооборудования , проводимого по истечении нормативного срока службы, не включаются представители органов государственного контроля и надзора (представители Ростехнадзора). В территориальный орган Ростехнадзора не предоставляются для рассмотрения и согласования протоколы заключения, составленные по результатам технического освидетельствования электрооборудования Колымских электрических сетей.
|
| 6. |
Окончился срок поверки средств измерений, эксплуатируемых электротехнической лабораторией микроамперментра 2005, мегаомметра М4122U и т. д. Не представлены свидетельства о поверке средств измерений, применяемых при проведении испытаний электрооборудования. На период проверки испытания электрооборудования не проводились.
|
| 7. |
Нет обозначений на накопительной емкости (отм. 458, 6, водоприемник). Не представлен паспорт на накопительную емкость. На основном и вспомогательном оборудовании электростанций должны быть установлены таблички с номинальными данными согласно государственному стандарту на это оборудование.
|
| 8. |
Не проводится освидетельствование накопительной емкости. Не определено техническое состояние накопительной емкости (отм. 458, 6, водоприемник).
|
| 9. |
Колымская ГЭС. Не поставлена на учет в территориальном органе Ростехнадзора камера декомпрессионная РКМу, заводской № 31, 2014 года изготовления (отм. 458, 6, водоприемник).
|
| 10. |
На компрессорной (отм. 353) нет разработанной и утвержденной инструкции, устанавливающей действия работников в аварийных ситуациях. Объем инструкции должен зависеть от особенностей технологического процесса и типа эксплуатируемого оборудования под давлением.
|
| 11. |
Не проводятся периодические осмотры маслоохладителей зав. № 820537, 421090, 421086, 821131, 820534, 911186, 911185 лицами, контролирующими их безопасную эксплуатацию.
|
| 12. |
Усть Среднеканская ГЭС. Не регулярно проводится проверка путем принудительного открытия предохранительных клапанов компрессорных установок. Клапана компрессорных установок, работающих на давление до 12 кгс/ см кв. следует проверять ежесуточно, Сроки проверки предохранительных клапанов, работающих при давлении свыше 12 кгс/ см кв., устанавливаются эксплуатационной документацией.
|
|
| 32. |
№ 001800443099 от 7 июня 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки сведений, содержащихся в уведомлении (отчете) аккредитованного лица об устранении несоответствий критериям аккредитации, представленного письмом Публичного акционерного общества «Колымаэнерго» от 14.05.2018 № 03/945 (вх. от 21.05.2018 № ДФО/137). Задачи: обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации к деятельности лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий, а именно: Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»; Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326 (далее Критерии аккредитации). Предмет: соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами
Нарушений не выявлено
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения требований Критериев аккредитации, зафиксированные в Перечне несоответствий критериям аккредитации от 28.03.2018 №ДФО/128/ТК устранены.
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлена под роспись 15.06.2018г.
|
|
| 33. |
№ 49180702389238 от 15 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение условий пользования недрами согласно Закон РФ О недрах от 21.02. 1992 года № 2395-1 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля от 26.12.2008 г.№ 294-ФЗ Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.05.2005 г.№ 293 - надзора за выполнением условий пользования участком недр местного значения, содержащим пресные подземные воды, в соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год (размещен на сайте прокуратуры Магаданской области, http://www.magoblproc.ru); - исполнения приказа министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от «15» января 2018 № 5/18 «Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов)». задачами настоящей проверки являются: - надзор за соблюдением пользователем участком недр условий, определенных в лицензиях: МАГ № 80040 ТЭ (разведка и добыча строительных материалов (строительный песок, гравийно-галечные образования, строительный камень, супесчано-суглинистый грунт) в зоне затопления Усть-Среднеканской ГЭС на левобережье р. Колыма), МАГ № 80061 ТЭ (разведка и добыча строительного камня (гранодиорита) из карьера №32, расположенного на левобережье руч. Авенирыч, лев. пр. р. Колыма); МАГ № 80140 ТР (разведка и добыча суглинков из проявления Карьер №25). - надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по лицензиям МАГ № 80040 ТЭ, МАГ № 80061 ТЭ, МАГ № 80140 ТР
Нарушений не выявлено
| 1. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушений федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Магаданской области по лицензиям МАГ № 80040 ТЭ , МАГ № 80061 ТЭ ; МАГ № 80140 ТР , не выявлено.
|
|
| 34. |
№ 00180803047528 от 1 февраля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цель проверки - контроль выполнения ПАО «Колымаэнерго» пунктов 2-7, 9-25, 55, 60-63, 71, 74, 76, 77, 78, 99, 100, 102, 113-115, 118, 119, 120, 130, 131, 133-137, 143, 145-149, 151, 152, 154, 160-187, 226-230, 232, 233, 235, 243, 246, 248-251, 253, 255, 256, 258, 271 ранее выданного предписания от 25 октября 2017 г. № 288-рп/П. Задача проверки - установление фактов выполнения (невыполнения) ПАО «Колымаэнерго» вышеуказанных пунктов предписания от 25 октября 2017 г. № 288-рп/П. Предмет проверки - выполнение предписания органа государственного контроля (надзора)
Нарушений не выявлено
| 1. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
| 2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Воронин Сергей Михайлович - Главный инженер ПАО "Колымаэнерго" 15.02.2018
|
| 3. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
| 4. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Не выявлено
|
| 5. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
|
| 35. |
№ 00170802780357 от 16 октября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2017 г. № 256 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 г. № ДК-П9-4194
Предметом настоящей проверки является соблюдение ПАО «Колымаэнерго» обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
| 1. |
Колымская ГЭС. Недостоверно представлены сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка Колымской ГЭС». В перечень технических устройств опасного производственного объекта «Площадка Колымской ГЭС» включены воздухосборники (зав. № № 05046, 05047), которые выведены из эксплуатации.В сведения, характеризующие опасный производственный объект «Площадка Колымской ГЭС» не включены технические устройства —
воздухосборники ВЦ-1 зав. № 5048, рег. № Я -15с,
ВЦ-2 зав. № 5150, рег. № Я — 16с,
ресивер ВВП — 1 зав. № 773171289, рег. №Я — 13с,
ВВП — 2 зав. № 77317284, рег. № Я- 4с,
ВВП — 3 зав. № 76022939, рег. № Я — 11с,
камера декомпрессионная зав. № 539, рег. №Я-9с. п. 5 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116 — ФЗ (далее № 116 — ФЗ),
п/ п 1) п. 40 Положения о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осеннее – зимний период (далее – Положение).
|
| 2. |
В приказе от 19.12.2016 № 214п «Об организации безопасной эксплуатации электрокотлов на Колымской ГЭС» в п. 1 назначается ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Электрокотлы котельной ПТК КЭВ — 400, станционные №№ СО №1, СО №2, СО №3, СО №4 не относятся к оборудованию, работающему под избыточным давлением свыше 0, 07 МПа (или при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия). Следовательно, требования промышленной безопасности на них не распространяются. п. 2 приложения 1 № 116 – ФЗ.
|
| 3. |
Специалистами (должностными лицами) Общества не в полном объеме, в соответствии с должностными обязанностями, пройдена аттестация в области промышленной безопасности. И. о. директора Чаусовым А. П. не пройдена проверка знаний по оборудованию, работающему под избыточным давлением (литеры Б.8.23 Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах, Б.8.24 Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер на опасных производственных объектах). В протоколе проверки знаний от 01.06.2015 № 76-15-0252 «Область аттестации» указан литер Б9 (подъемные сооружения). п. 2 ст. 9 № 116 — ФЗ, п. 221 (а) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (далее – ФНП), п.3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007, раздела Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением (приказ Ростехнадзора от 27.10.2015 № 432), п. 8.1 Правил работы с персоналом, в организациях электроэнергетики Российской Федерации.п/ п 2) п. 40 Положения.
|
| 4. |
Специалистами (должностными лицами) Общества не в полном объеме, в соответствии с должностными обязанностями, пройдена аттестация в области промышленной безопасности. Главным инженером Боровским Д. И., заместителем главного инженера Козейкиным С. А., начальником службы надежности и техники безопасности Чернышевым А. В., зам. главного инженера по эксплуатации Кузнецовым С. Н., инженером по промышленной безопасности и техническому надзору СН и ТБ Касмылиным А. И., ведущим инженером по ОТ Шимчуком В. П. не в полном объеме пройдена проверка знаний по оборудованию, работающему под избыточным давлением. В протоколах аттестационной комиссии «Область аттестации» нет литеров Б.8.24 Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер на опасных производственных объектах. п. 2 ст. 9 № 116 — ФЗ, п. 221 (а) ФНП, п.3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007, раздела Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением (приказ Ростехнадзора от 27.10.2015 № 432), п. 8.1 Правил работы с персоналом, в организациях электроэнергетики Российской Федерации, п/ п 2) п. 40 Положения.
|
| 5. |
В протоколе проверке знаний по промышленной безопасности заместителя командира АСФ — ГСВ Заводеева Е. В. указан литер Б.8.26 (деятельность, связанная с проектированием), не относящийся к его должностным обязанностям. п. 2 ст. 9 № 116 — ФЗ, п. 221 (а) ФНП, п.3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007, раздела Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением (приказ Ростехнадзора от 27.10.2015 № 432), п. 8.1 Правил работы с персоналом, в организациях электроэнергетики Российской Федерации, п/ п 2) п. 40 Положения.
|
| 6. |
В приказе от 13.10.2017 № 167п «Об организации безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, а так же организации хранения и использования горючих веществ на Колымской ГЭС и Усть – Среднеканской ГЭС» не указано техническое устройство — камера декомпрессионная. ст. 9 № 116 – ФЗ,
п. 224(б) ФНП.
|
| 7. |
Не соблюдаются требования промышленной безопасности по эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением – камеры декомпрессионной уменьшенной РКУМу зав. № 539, рег. № Я-9с.
Ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию в сроки, установленные в приложении 4 ФНП не проводится периодическое техническое освидетельствование камеры декомпрессионной, с записью результатов освидетельствования в формуляр оборудования. приложение 4, п. 218, п. 383, п. 364 ФНП, п/ п 14 п.40 Положения.
|
| 8. |
Лицом, ответственным за осуществлением производственного контроля за эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, оборудования, работающего под давлением, не проводится периодическое техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением, подлежащих учету в Ростехнадзоре, с записью результатов освидетельствования в паспорта оборудования.
Не проводится освидетельствование
воздухосборника ВЭЭ (Усть – Среднеканская ГЭС) рег. № М – 64с,
воздухосборника В-6, 3 (Усть – Среднеканская ГЭС) рег. № М – 160с,
воздухосборника В-6, 3 (Усть – Среднеканская ГЭС) рег. № М – 161с,
сосуда масловоздушного (Усть – Среднеканская ГЭС) рег. № М – 66с,
сосуда масловоздушного (Усть – Среднеканская ГЭС) рег. № М – 65с,
ресивера (Колымская ГЭС) рег. № Я – 13с,
ресивера (Колымская ГЭС) рег. № Я – 11с,
ресивера (Колымская ГЭС) рег. № Я – 4с приложения 4, п. 218, п. 383, п. 364 ФНП, п/ п 14 п.40 Положения.
|
| 9. |
Не проведена экспертиза промышленной безопасности (техническое диагностирование) камеры декомпрессионной 1973 года выпуска, рег. № Я – 9с, после отработки назначенного (расчетного) ресурса или назначенного (расчетного) срока службы в целях определения соответствия барокамеры требованиям промышленной безопасности, а также возможности и сроков продления ее безопасной эксплуатации.
При отсутствии в технической и нормативной документации (в формуляре) данных о назначенном сроке службы и назначенном ресурсе оборудования, экспертиза промышленной безопасности (техническое диагностирование) проводится, если фактический срок службы барокамеры превысил 20 лет. п. 414 (а, б), п. 665 (а) ФНП,
п/ п 14 п.40 Положения,
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 04/ 103 - 2017 ОПО от 17.10.2017 г., КоАП ч. 1 ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПАО "Колымаэнерго"
|
| 10. |
Колымские электрические сети. В приказ от 29.12.2017 № 151 «О назначении ответственных лиц» включены «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», отмененные в связи с вводом в действие Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения".
В этот же приказ включены «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», отмененные в связи с вводом в действие Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением".
п. 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", п. 2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением".
|
| 11. |
Не представлена инструкция по эксплуатации - хранению, транспортированию, сдачи под наполнение, получению наполненных баллонов, использованию баллонов для проведения ремонтных сварочных работ.
п. 509 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", ПТ РМ -020-2001 Межотраслевых правил по ОТ при электро- и газосварочных работах, утв. Постановлением Минтруда РФ, п. 1.7.1 ПТЭЭС и С, п/п 2 п. 41 Положения.
|
| 12. |
Инструкция по охране труда для электромонтера по испытаниям и измерениям ИОТ МС РЗАИ -02-2014 не переработана (не изменена) в связи со вступлением в законную силу изменений в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда РФ от 19.02.2016 № 74н). Не внесены изменения в другие инструкции по ОТ. п. 5.7 Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», п. 1.7.1 ПТЭЭС и С,
п/п 2 п. 41 Положения.
|
| 13. |
В паспорта ТП, КТП РЭС – 1 не вносятся сведения о ремонте оборудования (раздел II. Эксплуатационные данные).п. 1.7.1 ПТЭЭСиС.
|
|
| 36. |
№ 00170700130885 от 1 сентября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
| 1. |
Не аттестованы в области безопасности ГТС Д2 сотрудники структурных подразделений Колымская ГЭС пункты 160 - 187 предписания
|
| 2. |
Не проводится профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации персонала структурных подразделений Колымской ГЭС пункты 188 - 218 предписания.
|
| 3. |
Не обеспечено надлежащее исправное состояние системы отвода фильтрационных вод на отметке 326, 00 лестничного марша и помещения монтажной площадки пункты 1 и 2 предписания.
|
| 4. |
Локальные повреждения бетона с оголением арматуры стен пролетов № 1, 2, 3 водосброса пункты 68, 69, 70 предписания.
|
| 5. |
Локальное разрушение защитного слоя бетона стен и оконных блоков водоприемника пункты 105, 106, 107, 109, 11 предписания.
|
| 6. |
Не обеспечена водонепроницаемость стен в подземных помещениях, тоннелях, дренажных галереях и т.п. пункты 72, 86 - 98, 101, 237, 238, 239, 241, 242, 244 предписания.
|
| 7. |
Капельная фильтрация на стенах со стороны верхнего бьефа в районе ПК 44-1, 44-4, 45-3 цементационной потерны каменно-земляной плотины пункты 121, 122, 123 предписания.
|
| 8. |
Не проведено комплексное обследование производственных зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации более 25 лет с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированных организаций пункт 153 предписания .
|
| 9. |
Отсутствует пикетаж на отметках 445, 00, 415, 395, 375 бермы каменно-земляной плотины пункты 155, 157, 158, 159 предписания.
|
| 10. |
Не проведено периодическое техническое освидетельствование каменно-земляной плотины в полном объеме, водозаборного сооружения, гидромеханического оборудования водозаборного сооружения, водосбросного сооружения в полном объеме, гидромеханического оборудования водосбросного сооружения, гидромеханического оборудования отсасывающих труб здания ГЭС в полном объеме, производственных зданий в полном объеме пункты 219 - 225 предписания.
|
| 11. |
Ненадлежащее эксплуатационное состояние марок № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 водосброса пункты 32, 33, 35, 36, 37 , 42, 43, 44, 45 предписания.
|
| 12. |
Не обеспечено плотное прилегание затворов № 1 и 3 к порогу водосброса пункты 57, 58 предписания.
|
| 13. |
Затворы № 1, 2, 3 водосброса не оборудованы указателем высоты открытия.
|
| 14. |
Не обеспечено плотное прилегание затворов № 1, 3 в пазах водосброса пункты 66, 67 предписания.
|
| 15. |
На объекты ГЭС для выполнения работ согласно заключенным договорам, допущены специалисты подрядных субподрядных организаций, не прошедших аттестацию в области ООО ЭНЕРГОПРОМ-ДИАГНОСТИКА - Г3.3, Д2 ЗАО БАЛТИК-СГЭМ-КОМПЛЕКТ - Г3.3 ООО Астра-Групп - Г3.3 ООО СТИН - Д2 ООО БраНс - Д2 ООО СПбЭК - Г3.3, Д2 АО Вилком Оптик ТС - Д2 ООО МегаЛайн - Д2 ООО СК СтройАльянс - Д2.
|
| 16. |
Не выполняются требования по защите от коррозии оборудования ГЭС пожарные трубопроводы, запорнорегулирующая арматура, затворы, лесничные переходы и т.п. пункты 5, 7, 11, 16, 17, 22, 31, 39, 46, 47, 48, 49, 53, 99, 133, 150, 228, 240.
|
| 17. |
Правила эксплуатации гидротехнических сооружений Колымской ГЭС не в полной мере соответствуют требованиям по их форме и содержанию пункт 149 предписания.
|
| 18. |
Нарушения требований при разработке и ведении эксплуатационно-технической документации рабочих мест пункты 76, 77, 78, 120, 148, 145, 146, 154, 235 предписания.
|
| 19. |
Отсутствует локальная система оповещения ЛСО комплекса ГТС Колымской ГЭС I класс, нарушение 147 предписания.
|
| 20. |
Отсутствуют заключение проектной или специализированной научно-исследовательской организации о необходимости восстановления вышедшей из строя или установке новой закладной КИА, в соответствии с п. 4.3. Инструкции по эксплуатации ГТС Колымской ГЭС, утвержденной 07.02.2017 пункт 234 предписания.
|
| 21. |
Не проведено многофакторное исследование всех напорных гидротехнических сооружений, находящихся в эксплуатации более 25 лет с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности с привлечением специализированных организаций пункт 269 предписания.
|
| 22. |
В сырых заглубленных сооружениях помещениях ГЭС для освещения используются светильники с нарушением требований электробезопасности отрытого исполнения пункт 277 предписания.
|
| 23. |
Отсутствуют Правила использования водных ресурсов водохранилища ПИВР Колымской ГЭС и Правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилища ПТЭ, регулирующих сток воды пунк 276 предписания.
|
| 24. |
Дренажные системы подземных зданий и сооружений для отвода профильтровавшейся воды находятся в неисправном состоянии с нарушением выполнены уклоны лотков, что приводит к застою профильтровавшейся воды пункт 264 предписания.
|
| 25. |
Не выполнены в полном объеме работы на поверхности гребня каменно-земляной плотины выравнивание и планировка грунта и щебня поверхности и откосов плотины, устройство инспекторской дороги пункт 263 предписания.
|
| 26. |
Повреждены марки № 5, 10, 12 на берме отм. 375 каменно-земляной плотины пункты 260, 261, 262 предписания.
|
| 27. |
Зарастание бермы каменно-земляной плотины на отметке 445, 00 непроектной растительностью пунк 156 предписания.
|
| 28. |
Локальные разрушения защитного слоя бетона с оголением арматуры стены со стороны верхнего бьефа в границах пикетов ПК 48-1, ПК 48-2 и ПК 48-5 цементационной потерны каменно-земляной плотины пункты 125 и 126 предписания.
|
| 29. |
Не обеспечено исправное состояние системы отвода поверхностных вод пункт 129 предписания. с площадки водосброса отсутствует отвод ливневых вод из-за изменения уклона.
|
|
| 37. |
№ 49160701264635 от 26 декабря 2016 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью соблюдения требований законодательства о режиме постоянного государственного надзора на гидротехнических сооружениях;
задачами настоящей проверки является:
• федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
Нарушений не выявлено
|
| 38. |
№ 00160600487727 от 1 июня 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный метрологический надзор, от 26.06.08 № 102-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Применение манометров МТП-160 №№ 727232, 727271, 144045, 1307755, ОБМ1-100№№ 1949341, 530799, 1761707, МТПССд-100 № 399070, МП40У № 0018, 0019 - без эксплуатационной документации
|
|
| 39. |
№ 49160600629600 от 1 июня 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Магаданской области
Цель проверки
Проверка соблюдения требований федеральных законов: от 26.12.2008г № 294-ФЗ от 10.12.95г № 196-ФЗ от 08.11.07г № 259-ФЗ от 04.05.11г № 99-ФЗ от 21.04.11г № 69-ФЗ от 30.12.01г № 197-ФЗ от 30.06.03г № 87-ФЗ от 14.06.12г № 67-ФЗ от 21.11.11г № 323-ФЗ Постановления Правительства РФ: от 16.07.09г № 584 от 02.04.12г № 280 от 29.06.95г № 647 от 04.08.95г № 785 от 08.09.06г № 554 от 10.09.09г № 720 от 14.02.09г № 112 от 15.04.11г № 272 от 25.08.08г № 641 постановление Совета Министров Правительства РФ от 23.10.93г № 1090 постановление Минтруда и социального развития РФ от 12.05.03г № 28 приказы Минтранса РФ: от 22.06.98г № 75 от 02.04.96г № 22 от 20.08.04г № 15 от 18.09.08г № 152 от 11.02.08г № 23..
Нарушений не выявлено
|
| 40. |
№ 49160600632298 от 1 июня 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований ЧС ФЗ-68 от 21.12.1994г
Нет сведений о результатах
|
| 41. |
№ 49160600801474 от 1 июня 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор за соблюдением требований технических регламентов
Выявлены нарушения
| 1. |
Отсутствует действующий полис обязательного страхования гражданской ответственности ПАО «Колымаэнерго», как владельца опасного объекта, за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в отношении пассажирских лифтов ПП-0610 Щ, рег. № Я-6л (зав. № 25186), рег. № М-7л (зав. № 13078), рег № Я-11л (зав. № 13079), рег. № Я-13л (зав. №13080), рег. № Я-14л (зав. № 13082), рег. № Я-19л (зав. № 12354), рег. № Я-12л (зав. 13080)
|
| 2. |
Отрегулировать реверсивные устройства дверей кабин пассажирских лифтов ПП-0601 Щ
|
| 3. |
Устранить протекание потолочных перекрытий в машинных помещениях пассажирских лифтов ПП-0610 Щ
|
|
