1. |
№ 492100376371 от 14 июня 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных
требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (49/7-27-19-ОБ от 17.01.2019г.
по обращению )
Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;соблюдение обязательных требований и (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт № 49/7-357-21-ОБ/12-1569-И/2019-1 от 09.07.2021
|
1. |
Нарушение порядка изменения условий трудового договора
|
|
2. |
№ 491903523197 от 1 ноября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения, ранее выданного муниципальному унитарному предприятию «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа, предписания об устранении нарушений обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 20 марта 2019 года № 17, срок для исполнения которого истек; - задачами настоящей проверки является осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 33 Закона Магаданской области от 03 июня 1999 г. № 73-ОЗ «О защите населения и территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; - предметом настоящей проверки является выполнение предписания органа государственного надзора Правительства Магаданской области в лице управления по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки (с фиксацией о неисполнении в установленный срок ранее выданного предписания) ознакомлен Директор Уренков А.А. 18.11.2019
|
2. |
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нарушения обязательных требований отсутствуют
|
1. |
Выявлен факт невыполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 20 марта 2019 года № 17, выданного управлением по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, а именно: - пункт 5: не разработан паспорт безопасности опасного объекта (котельной с регистрационным номером опасного объекта А76-00430-0002) муниципального унитарного предприятия «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа, который подлежит согласованию с Главным управлением МЧС России по Магаданской области
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
При проверке установлен факт неисполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 20 марта 2019 года № 17, срок для исполнения которого истек. По окончанию проверки на юридическое лицо составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1. ст. 19.5. КоАП РФ, и направлен на рассмотрение в мировой суд.
|
|
3. |
№ 491903900508 от 10 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что: - настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного предписания №04/29-2019-ОПО-Н от 22.03.2019 г. Задачами настоящей проверки являются: -контроль полноты и качества выполнения ранее выданного предписания №04/29-2019-ОПО-Н от 22.03.2019 г. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Не в полном объёме выполнен пункт 5: Не делается запись в сменном журнале о проверках исправности действия манометров, предохранительных клапанов, указателей уровня воды; не разработаны производственные инструкции о проверках исправности действия манометров, предохранительных клапанов, указателей уровня воды.
|
2. |
Не в полном объёме выполнен пункт 1: Не полностью разработаны мероприятия по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций здания котельной №1, выявленных в результате проведённой экспертизы (рег. № 76-ЗС-00199-2018).
|
|
4. |
№ 491903900560 от 26 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что: - исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 июля 2019 года № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 года № ВМ- П9- 5084 Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Не все работники из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала проверены в контрольных противоаварийных тренировках
|
2. |
Не проведено первичное техническое освидетельствование парового котла (рег. № 19-к).
|
3. |
-не проведена замена перемычек над дверным проёмом в стене по осям.
|
4. |
Не прошли в установленном порядке проверку знаний по эксплуатации тепловых энергоустановок в комиссии Северо-Восточного управления Ростехнадзора ответственные лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, а так же специалист по ОТ.
|
5. |
-не разработано проектное решение по замене несущих конструкций кровли и покрытия пристройки в осях.
|
6. |
-не в полном объёме проведены работы по закладке неиспользуемых проёмов в стенах здания котельной.
|
7. |
Не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель.
|
8. |
-не восстановлена кирпичная кладка простенка в несущей стене.
|
9. |
Проверка знаний по эксплуатации тепловых энергоустановок у операторов котельных проведена нелегитимным составом комиссии.
|
10. |
-не выполнено устройство отмостки по периметру здания котельной № 1
|
|
5. |
№ 001902617246 от 10 апреля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения предписания департамента цен и тарифов Магаданской области от 04 июня 2018 г. № 02 об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которого истек. Задачей настоящей проверки является: установление факта исполнения (неисполнения) предписания департамента цен и тарифов Магаданской области от 04 июня 2018 г. № 02 об устранении выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания департамента цен и тарифов Магаданской области от 04 июня 2018 г. № 02 об устранении выявленных нарушений. Задачей настоящей проверки является: установление факта исполнения (неисполнения) предписания департамента цен и тарифов Магаданской области от 04 июня 2018 г. № 02 об устранении выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является выполнение предписания департамента цен и тарифов Магаданской области от 04 июня 2018 г. № 02 об устранении выявленных нарушений
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Направлен в адрес МУП "Стекольный-комэнерго" 14.05.2019
|
1. |
Выявлены факты невыполнения предписания департамента цен и тарифов Магаданской области от 04 июня 2018 г. № 02 Об устранении выявленных нарушений: Пункта 1.1, 1.2, 1.3 резолютивной части Предписания
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выявлены факты невыполнения предписания департамента цен и тарифов Магаданской области от 04 июня 2018 г. № 02 Об устранении выявленных нарушений: Пункта 1.1, 1.2, 1.3 резолютивной части Предписания
|
|
6. |
№ 491901184449 от 12 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных обюъектов, изхготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
1. |
Ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением возложена на лицо с нарушением предъявляемых требований.
|
2. |
На шкалах манометров не нанесена красная черта на уровне деления, соответствующего рабочему давлению.
|
3. |
Не проводится в установленные сроки проверка исправности действия манометров, предохранительных клапанов, указателей уровня воды.
|
4. |
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением совмещает обязанности ответственного за осуществление производственного контроля.
|
5. |
Не разработаны мероприятия по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций здания котельной №1, выявленных в результате проведённой экспертизы (рег. № 76-ЗС-00199-2018).
|
|
7. |
№ 491902645129 от 12 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; - настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 февраля 2019 г. № 44 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2019 году», изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18 января 2019 г. № ДК-П9-254. Задачами настоящей проверки являются: -предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
1. |
Крепление отдельных штепсельных розеток производится на основаниях, изготовленных из горючих материалов.
|
2. |
Не во всех электроустановках (подстанциях) проведены спец. измерения и испытания электрооборудования и аппаратов.
|
3. |
Не проводятся осмотры трансформаторных подстанций в установленные сроки.
|
4. |
Не разработаны графики периодических осмотров ВЛ
|
5. |
Прокладка алюминиевых проводов в пожароопасных помещениях произведена открыто.
|
6. |
С нарушением требований предоставлены права административно-техническому персоналу по совмещению дополнительных обязанностей работников, ответственных за безопасное ведение работ в электроустановках.
|
7. |
Отсутствует Журнал (ведомость) дефектов, обнаруженных при осмотрах РУ.
|
8. |
Не проводится инструктаж и присвоение 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых существует опасность поражения электрическим током.
|
9. |
Отсутствует Журнал (ведомость) дефектов, обнаруженных при осмотрах ВЛ
|
10. |
В пожароопасных помещениях электротехнические аппараты (штепсельные розетки) не имеют соответствующей степени защиты и не закреплены к опорным конструкциям надлежащим образом.
|
|
8. |
№ 491902645008 от 12 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного предписания №04/127-2018-Э-Н от 31.10.2018 г. Задачами настоящей проверки являются: -контроль полноты и качества выполнения ранее выданного предписания №04/127-2018-Э-Н от 31.10.2018 г. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
1. |
Не выполнен пункт 5. Не проведены повторные испытания (измерения) в электроустановках, подтверждающие устранение факторов, повлекших превышение/снижение нормируемых показателей, выявленных при проведении испытаний 19.07.2018 г. (ТП-10).
|
|
9. |
№ 491900955566 от 11 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Обеспечение соблюдение законодательства РФ о рыболовстве и сохранении ВБР. Задача:Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Предмет: Соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
|
2. |
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
|
3. |
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
|
4. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
8.33 КоАП РФ
|
2. |
8.33 КоАП РФ
|
|
10. |
№ 491901899822 от 5 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Региональный государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от ЧС в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен директор Уренков А.А. 20.03.2019, подпись имеется
|
1. |
Не разработан паспорт безопасности опасного объекта (котельной с регистрационным номером опасного объекта А76-00430-0002) муниципального унитарного предприятия «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа, который подлежит согласованию с Главным управлением МЧС России по Магаданской области
|
2. |
Отсутствует (не разработано) положение или устав, определяющие компетенцию и полномочия структурных подразделений муниципального унитарного предприятия «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны
|
3. |
- не разработана программа для проведения занятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций с работниками муниципального унитарного предприятия «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа, не включенных в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
4. |
Своевременно не получено дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций работниками муниципального унитарного предприятия «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа, а именно: Винкиным В.Н., Михно В.В., Площенко И.Х., Скляровой И.В., Галкиной В.И., Беркутовой С.И., Кузнецовой Т.А., Куденко Л.А., Чистяковой Н.И.
|
5. |
В муниципальном унитарном предприятии «Стекольный-комэнерго» Хасынского городского округа не создан орган повседневного управления - дежурно-диспетчерская служба, предназначенный для обеспечения деятельности юридического лица в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, компетенция и полномочия которого должны быть определены соответствующим положением о нем или уставом
|
|
11. |
№ 491902507623 от 4 марта 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью оценки полноты и своевременности исполнения Предписания об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 04.12.2018 № 443/д/ип/1-18/2
Выявлены нарушения
1. |
Неисполнение предписания № 443д/ип/1-18/2 от 04.12.2018 г.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы переданы в Областную прокуратуру Магаданской области для принятия мер прокурорского реагирования
|
|
12. |
№ 491902507612 от 18 февраля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью оценки полноты и своевременности исполнения Предписания об устранении нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 05.10.2018 № 429/д/ип/2-18/2
Выявлены нарушения
1. |
Неисполнение предписания №429/д/ип/2-18/2 от 05.10.2018 г.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы проверки переданы в Прокуратуру Магаданской области для принятия мер прокурорского реагирования
|
|
13. |
№ 491802133163 от 16 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка полноты и своевременности исполнения Предписания от 31.05.2018 № 03э/в/1-18/1
Выявлены нарушения
1. |
Невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 31.05.2018 № 03э/в/1-18/1
|
|
14. |
№ 491802177935 от 22 октября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 июля 2018 г. № 308 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 26 июня 2018 г. № ВМ-П9-3773; и приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01 августа 2018 г. № 329 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 19 июня 2018 г. № ДК-П9-4467
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
|
1. |
Не обеспечено проведение наблюдений за осадками фундаментов, деформациями строительных конструкций, обследованиями зданий и сооружений.
|
2. |
Не во всех ТП проведены измерения сопротивлений заземляющих устройств.
|
3. |
Не обеспечено в полном объёме выполнение мероприятий по подготовке к ОЗП 2018-2019 годов: -не выполнены мероприятия по замене ветхих тепловых сетей (62%).
|
4. |
Не проведены шурфовки тепловых сетей.
|
5. |
Не ведётся Журнал технического состояния зданий и сооружений с установлением сроков устранения выявленных дефектов.
|
6. |
Строительные конструкции здания котельной № 1 находятся в аварийном состоянии: трещины, повреждения строительных конструкций.
|
7. |
Не произведены в установленные сроки испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя; тепловые и гидравлические потери.
|
8. |
Кровля крыши здания котельной № 1 находится в неудовлетворительном состоянии.
|
9. |
Не все специалисты прошли в установленном порядке проверку знаний по электробезопасности в комиссии Северо-Восточного управления Ростехнадзора.
|
10. |
В установленный срок не проведена (на стадии проведения) экспертиза здания котельной, в которой эксплуатируется оборудование под избыточным давлением.
|
11. |
В помещении с котлами находится постороннее оборудование, не имеющее прямого отношения к обслуживанию и ремонту котлов.
|
12. |
Не проведены повторные испытания (измерения) в электроустановках, подтверждающие устранение факторов, повлекших превышение/снижение нормируемых показателей, выявленных при проведении испытаний 19.07.2018 г. (ТП-10).
|
13. |
Не проведена (на стадии проведения) экспертиза трубопровода пара М-40 тр.
|
|
15. |
№ 491801341212 от 10 сентября 2018 года
Внеплановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Оценка полноты и своевременности исполнения предписания
Выявлены нарушения
1. |
Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В отношении ЮЛ и ДЛ составлены протоколы об административном правонарушении от 25.10.2018 № 429/д/ип-18/пр1 и № 429/д/ип-18/пр2 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ
|
|
16. |
№ 00180702069704 от 14 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований законодательства в области автомобильного транспорта
Выявлены нарушения
1. |
К управлению автотранспортом допускается водители Григоренко В.И. и Соляник А.Н., не прошедшие медицинское освидетельствование и не имеющие соответствующих медицинских справок (медицинские справки на указанных водителей, не представлены).
|
2. |
На должности связанной с обеспечением безопасности дорожного движения, используется специалист, не прошедший аттестацию на право занятия данной деятельностью.
|
|
17. |
№ 001800339740 от 7 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки соблюдения требований, установленных федеральными законами от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению или применению цен тарифов в сферах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроэнергетики в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента цен и тарифов Магаданской области на 2018 год, утвержденным приказом департамента цен и тарифов Магаданской области от 24 октября 2017 г. № 85 «Об утверждении плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей департамента цен и тарифов Магаданской области на 2018 год»; задачей настоящей проверки является: выявление факта соблюдения (нарушения) обязательных требований, установленных правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, нарочно получил 04.06.2018г. директор МУП "Стекольный Комэнерго"
|
1. |
Согласно пункту 45 Порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии, утвержденного приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 323, основу расчетов и обоснования норматива удельного расхода топлива составляют результаты режимно-наладочных испытаний, периодичность которых установлена пунктом 5.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115, для котлов, работающих на твердом и жидком топливе - пять лет. В ноябре 2011 года предприятием были проведены режимно-наладочные испытания котлового оборудования на мазутной котельной в п. Стекольный. Таким образом, как для мазутной, так и угольной котельных в п. Стекольный отсутствует актуальная нормативно-техническая документация, составленная по результатам проведенных режимно-наладочные испытаний.
|
2. |
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 23 сентября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесение в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно Перечню средств измерений, установленных на объектах МУП «Стекольный-комэнерго» и подлежащих периодической государственной поверке, приборы учета установлены на следующих источниках энергетических ресурсов на мазутной котельной: - счетчики питательной воды котла № 2 ПРЭМ Ду 50 № 383272, котла № 3 ПРЭМ Ду 50 № 383262, котла № 4 ПРЭМ Ду 50 № 383586, котла № 5 ПРЭМ Ду 50 № 383266; - счетчики горячей воды для отопления ПРЭМ Ду 150 №№ 378289, 378293; - счетчик горячей воды СТ ВУ-100 № 45175, - теплосчетчик СПТ 943 № 33239, - термодатчики КТПТР-01100П №№ 7006А, 7006, 9711; на водозаборе Поселковом: - счетчик холодной воды СВТУ-100 № 17503; на водозаборе Линейном: - счетчик холодной воды ВМХ-80 № 9572558. При этом, приборами учета тепловой энергии и горячей воды не оборудована угольная котельная в п. Стекольный, следовательно, учет отпускаемых энергетических ресурсов на данной котельной производится расчетным методом.
|
3. |
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что организации с участием государства или муниципального образования и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. У Предприятия отсутствует утвержденная в соответствии Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
|
4. |
Анализ представленных документов, а именно: оборотно-сальдовых ведомостей счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательное производство», 86 «Целевое финансирование», 9032 «Себестоимость по горячей воде», 9021 «Выручка вспомогательное производство», 86 «Целевое финансирование», 9100 «Прочие доходы и расходы», 9101 «Прочие доходы», расчет услуг АТЦ за 2017 год в разрезе транспортных средств и видов деятельности, налоговой декларации по транспортному налогу за 2017 год показал, что МУП «Стекольный-комэнерго»: не ведет раздельный учет: - фактических расходов по горячему водоснабжению по статьям затрат «Компонент на холодную воду» и «Компонент на тепловую энергию» принятых Департаментом при установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на 2017 год в соответствии с требованиями пунктов 88, 89, 90, 92 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; - фактических доходов по виду деятельности передача электрической энергии; - прочих расходов и доходов на счете 91 «Прочие доходы и расходы» в разрезе по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности; - доходов на счете 86 «Целевое финансирование» в разрезе по регулируемым видам деятельности: теплоснабжение, горячее водоснабжение, реализация топлива твердого населению. необоснованно отнесены на вид деятельности «Водоотведение» следующие расходы: - по статье «Услуги а/транспорта» транспортные расходы по двум ассенизаторским машинам КО-505 (АС машина), осуществляющим вывоз жидких бытовых отходов, в размере 5 365 784, 08 руб.; - по статье «Транспортный налог» расходы по транспортному налогу по двум ассенизаторским машинам КО-505 (АС машина), осуществляющим вывоз жидких бытовых отходов, в размере в размере 38 080 руб.
|
|
18. |
№ 49180702438492 от 3 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор.Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды, соблюдение лицензионных требований
Выявлены нарушения
1. |
Предприятием осуществляется деятельность по размещению ЖБО на объектах, не внесенных и не зарегистрированных в государственном реестре объектов размещения отходов.
|
2. |
Предприятием осуществляется деятельность по сбору, транспортированию, размещению ЖБО без соответствующей лицензии.
|
3. |
Отсутствует Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении ЮЛ и ДЛ по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ. Наложен административный штраф в размере 80, 0 тыс. руб. на юридическое лицо и 10, 0 тыс. руб. на должностное
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы об административном правонарушении в отношении ЮЛ и ДЛ по ч.1 ст.8.14 КоАП РФ
|
4. |
Отсутствие счетчика для учета объема сточных вод
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Вынесены постановления о назначении административного наказания в отношении ЮЛ и ДЛ по ст.7.6 КоАП РФ. Наложен административный штраф в размере 50, 0 тыс. руб. на юридическое лицо и 10, 0 тыс. руб. на должностное
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлены протоколы об административном правонарушении в отношении ЮЛ и ДЛ по ст.7.6 КоАП РФ
|
|
19. |
№ 00170803031891 от 14 декабря 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного предписания № 04/64-2017-Э-Н от 18.10.2017 г. (пункты с 2 по 9)
Задачами проверки являются: контроль полноты и качества выполнения ранее выданного предписания № 04/64-2017-Э-Н от 18.10.2017 г. (пункты с 2 по 9)
Предметом проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
1. |
Не проведены наблюдения за осадками фундаментов, деформациями строительных конструкций в установленные сроки. п.3.3.18 ПТЭТЭ
|
2. |
Не все специалисты прошли в установленном порядке аттестацию в комиссии Северо-Восточного управления Ростехнадзора. п.221 ФНП
|
|
20. |
№ 00170802767004 от 16 октября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля выполнения ранее выданного предписания № 04/21-2017-Э-Н от 27.04.2017 г
Задачей настоящей проверки являются:контроль полноты и качества выполнения ранее выданного предписания № 04/21-2017-Э-Н от 27.04.2017 г
Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
1. |
Электротехнические аппараты (розетки, выключатели), установленные в пожароопасных зонах, не имеют соответствующей степени защиты оболочек. ПУЭ п. 7.4.20; п.7.4.32
|
|
21. |
№ 00170802775862 от 9 октября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2017 г. № 256 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 г. № ДК-П9-4194
Предметом настоящей проверки является : соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
1. |
Не проведена экспертиза здания котельной, в которой эксплуатируется оборудование под избыточным давлением. п.410 ФНП
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 04/107-ОПО-2017 от 18.10.2017 г., КоАП ст. ч.1 ст. 9.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Зорин Юрий Фёдорович - главный инженер МУП «Стекольный-Комэнерго»
|
2. |
Не проведены наблюдения за осадками фундаментов, деформациями строительных конструкций в установленные сроки. п.3.3.18 ПТЭТЭ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 04/106-Э-2017 от 18.10.2017 г., КоАП ст. 9.11
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
МУП «Стекольный –Комэнерго»
|
3. |
Не утверждён план проведения шурфовок на тепловых сетях. п.6.2.34 ПТЭТЭ
|
4. |
Не проведены повторные испытания (измерения) в электроустановках, подтверждающие устранение факторов, повлекших превышение/снижение нормируемых показателей, выявленных при проведении испытаний в 2013 году. п.3.6.25 ПТЭЭП
|
5. |
В эксплуатации находятся электрозащитные средства, не прошедшие испытания. п.1.2.2 ПТЭЭП
|
6. |
Не ведётся Журнал учёта контрольных противоаварийных тренировок. п.2.3.44 ПТЭТЭ
|
7. |
Не разработан тематический план проведения контрольных противоаварийных тренировок. п.2.3.48 ПТЭТЭ
|
8. |
Не проводится специальная подготовка оперативного, оперативно-ремонтного персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки. п.2.3.52 ПТЭТЭ
|
9. |
Не все специалисты прошли в установленном порядке аттестацию в комиссии Северо-Восточного управления Ростехнадзора. п.221 ФНП
|
10. |
Не проведено в установленные сроки техническое освидетельствование строительных конструкций производственных зданий, в которых эксплуатируются тепловые энергоустановки. п.3.3.9 ПТЭТЭ
|
|
22. |
№ 00170701591381 от 24 апреля 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: контроля выполнения предписания № 04/73-2016-ОЗП от 14.10.2016 г. (пункты с 15 по 18)
Задачей настоящей проверки являются: контроль полноты и качества выполнения ранее выданного предписания № 04/73-2016 от 14.10.2016г. (пункты с 15 по 18)
Предметом проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля
Выявлены нарушения
1. |
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Не выявлено
|
1. |
Не соблюдаются требования электробезопасности в пожароопасных зонах..ПУЭ п. 7.4.20; п.7.4.32
|
2. |
Электротехнические аппараты (розетки, выключатели) и светильники, установленные в пожа-роопасных зонах, не имеют сооветствующей степени защиты оболочек. ПУЭ п. 7.4.20; п.7.4.32
|
3. |
Электропроводка незащищённых изолированных проводов с алюминиевыми жилами проложена от-крыто (должна производиться в трубах и коробах). ПУЭ п.7.4.39
|
4. |
Светильники с лампами накаливания не имеют плафонов из сплошного силикатного стекла. ПУЭ п.7.4.33
|
|
23. |
№ 49170700478778 от 1 февраля 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение требований Трудового кодекса РФ от 24.07.2002г. 97-ФЗ ФЗ от 28 декабря 2013г. N426-ФЗ от 24.07.1998г. 125-ФЗ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение законодательства об охране труда
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие "Стекольный-комэнерго" Хасынского городского округа
|
2. |
Нарушение законодательства о труде
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие "Стекольный-комэнерго" Хасынского городского округа
|
3. |
Нарушение законодательства о труде
|
4. |
Нарушение законодательства об охране труда
|
5. |
Нарушение законодательства об охране труда
|
6. |
Нарушение законодательства об охране труда
|
7. |
Нарушение законодательства об охране труда
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Постановление
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие "Стекольный-комэнерго" Хасынского городского округа
|
|
24. |
№ 00160701161934 от 10 ноября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью:
- исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 02 июня 2016 года № ДК-П9- 3275 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов»
Задачами настоящей проверки являются:
-предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации;
-контроль хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов
Выявлены нарушения
1. |
Не прошли в установленном по-рядке проверку знаний ответтвенные лица за исправное со-стояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
|
2. |
Не назначен заместитель ответ-ственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию теп-ловых энергоустановок
|
3. |
Не утверждены графики проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки.
|
4. |
Не утверждены графики проверки знаний действующих в электро-энергетике Правил электротехни-ческого персонала.
|
5. |
Не назначена постоянно-действующая комиссия для про-верки знаний электротехнического и теплоэнергетического персонала.
|
6. |
Не ведётся журнал учёта тепло-вых энергоустановок
|
7. |
Не утверждён график осмотров и обходов оборудования и рабочих мест управленческим персоналом.
|
8. |
Не составлены паспорта на контрольно-измерительные приборы с отметкой о периодических по-верках и произведённых ремонтах. Не ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов.
|
9. |
Не утверждены программы контрольных противоаварийных тренировок. Журнал учёта кон-трольных противоаварийных тренировок не ведётся. По окончании тренировок не производит-ся разбор действий её участников.
|
10. |
Программа спецподготовки персонала и порядок её реализации не утверждён.
|
11. |
Не производятся шурфовки тепловых сетей, вырезки из трубопроводов для определения корро-зийного износа металла труб.
|
12. |
Электроустановки не укомплектованы в требуемом объёме электрозащитными средствами.
|
13. |
В эксплуатации находятся не прошедшие испытания электро-защитные средства.
|
14. |
Не соблюдаются требования электробезопасности в пожароопасных зонах:
|
15. |
Электротехнические аппараты (розетки, выключатели) и светильники, установленные в пожа-роопасных зонах, не имеют соответствующей степени защиты оболочек.
|
16. |
Электропроводка незащищённых изолированных проводов с алюми-ниевыми жилами проложена от-крыто (должна производиться в трубах и коробах).
|
17. |
Светильники с лампами накаливания не имеют плафонов из сплошного силикатного стекла.
|
|
25. |
№ 00160600487744 от 1 января 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный метрологический надзор, от 26.06.08 № 102-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Применение средств измерений без эксплуатационной документации
|
|