1. |
№ 481800483179 от 4 июня 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения лицензиатом требований законодательства, регламентирующего частную охранную деятельность, оборот оружия, специальных средств. Проверка учредительных документов лицензиата. Проверка договоров с клиентами на предмет их соответствия требованиям законодательства, регламентирующего охранную деятельность. Оценка правомерности заключения с клиентами договоров об оказании охранных услуг
Выявлены нарушения
1. |
3. В нарушение требований предусмотренных п.п. «г» п. 2.(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», ч. 7 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» работники ООО ЧОО «Щит-Л» Букреев Геннадий Алексеевич, Путилин Сергей Андреевич на момент проверки оказывали охранные услуги в специальной форменной одежде не позволяющей определить их принадлежность к ООО ЧОО «Щит-Л».
|
2. |
1. В нарушение требований установленных п.п. «г» п. 2.(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», ч. 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1, посетители объекта охраны ООО ЧОО «Щит-Л» не проинформированы посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию, об оказании охранных услуг в виде обеспечения внутреобъектового и пропускного режимов, а также оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения (договор № 70/16 от 04.05.2016 г.).
|
3. |
6. В нарушение требований предусмотренных п.п. «г» п. 2.(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», ч. 7 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», п.п. «в», п. 2 Приложения № 10 «Правила ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», работники ООО ЧОО «Щит-Л» при оказании охранных услуг осуществляют ношение форменной одежды без личной карточки охранника.
|
4. |
7. В нарушение требований ч. 4 ст. 12, ст. 9 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 к договорам об оказании охранных услуг, заключенным ООО ЧОО «Щит-Л» приложены копии не заверенных заказчиками документов, подтверждающих право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации
|
5. |
4. В нарушение требований установленных п.п. «д» п. 2.(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498, ст. 16 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Приложением № 13 «Правила приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств, приобретения и обращения огнестрельного оружия и патронов к нему, применяемых в ходе осуществления частной охранной деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, в ООО ЧОО «Щит-Л» отсутствуют документы, подтверждающие приобретение лицензиатом специальных средств (п. 4 Правил). Учет специальных средств по виду и моделям не ведется (п. 6 Правил). В нарушение п. 3 Приложения № 2 «Перечень видов специальных средств, используемых в частной охранной деятельности» к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, ООО ЧОО «Щит-Л» использует наручники «Краб», не предусмотренные перечнем.
|
6. |
8. Директором ООО ЧОО «Щит-Л», в нарушение требований ч. 9 ст. 12 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 не переданы в территориальный орган исполнительной власти уполномоченный в сфере частной охранной деятельности выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника на своих сотрудников, оказывающих охранные услуги.
|
7. |
2. В нарушение требований установленных п.п. «д» п. 2.(1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» ООО ЧОО «Щит-Л» допущены следующие нарушения правил оборота оружия: 2.1. При проверке в соответствии с требованиями п.п. «л» п. 189 Инструкции оборудования мест получения и сдачи оружия и патронов, заряжания, разряжания и чистки оружия установлено, что место получения и сдачи оружия и патронов, заряжания, разряжания и чистки оружия в ООО ЧОО «ЩИТ-Л» не оборудовано пуле улавливателем (расположен в комнате хранения оружия); 2.2. В нарушение п. 163 Инструкции, на оружие закрепленное за работниками ООО ЧОО «ЩИТ-Л» прикреплены бирки, на которых не указан вид оружия, а также номера согласно описи и книги номерного учета и закрепления оружия; 2.3. В нарушение п. 176 Инструкции, в описи имущества, находящегося в КХО не указаны инвентарные номера сейфов для хранения оружия и боеприпасов; 2.4.В нарушение п.п. «б» п. 148 Инструкции, при смене директора и лица ответственного за учет и хранение оружия не проведена инвентаризация оружия и патронов; 2.5. В нарушение п. 155 Инструкции, инвентаризационная опись и опись номерного учета заполнены с нарушениями порядка, установленного требованиями приказа МВД России от 15 июля 2005 г. № 560 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения инвентаризации средств военного снабжения в системе МВД России»; 2.6. В нарушение п. 147 Инструкции, инвентаризация оружия и патронов, проведенная 01.01.2018 года, проведена с нарушениями порядка, установленного требованиями приказа МВД России от 15 июля 2005 г. № 560 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения инвентаризации средств военного снабжения в системе МВД России»;
|
8. |
5. В нарушение требований установленных п.п. «а» п. 6 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498 в ООО ЧОО «Щит-Л» отсутствует должностная инструкция о действиях работников при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий.
|
|