55. |
№ 48160701234485 от 1 декабря 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка обращения № 1-15-9277/94 от 09.11.2016г по адресам: г.Данков, ул. Грибоедова, д.9/1, 11, 13, 15, 17, ул. К.Маркса, д. 2, 4, ул. Котовского, д. 2/2, пер.Краснова, д. 5, ул.Толстого Л., д. 18а, 26, 28, 30, 32, ул. Мира, д.67, 67/1, 67/2, 69, 69/1, 71, 71/1, 73, ул. Пионерская, д. 2, ул. Строителей д.7, 7/1, 9, 11, 13, ул. Суворова, д.7, 9, ул. Фомичевой, д.34; проверка требований по безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования (газопроводов), проверка фактов изложенных в обращении; соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами
Нарушений не выявлено
|
57. |
№ 00150601382307 от 30 ноября 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки фактов и причин аварии, произошедшей 23 ноября 2015года автомобильного гидравлического подъемника (вышки) ВС-28К зав. № 146, рег. № 313 и связанного с ней несчастного случая (группового) со смертельным исходом с работниками ЗАО «Народное предприятие «Ремонтно-строительная компания» Иванеевым А.Н. и Ермаковым С.Н
Выявлены нарушения
1. |
Генеральным директором ЗАО «На-родное предприятие «Ремонтно-строительная компания» Юзбековым Рафиком Семедовичем - не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений:
- подъемника (вышки) ВС-28К зав.№ 146, рег. № 313;
- подъемника (вышки) АГП-22 зав.№ 841, рег. № 125;
- автомобильного крана КС-3577-4 зав.№ 2427 рег.№ 17415.
Не обеспечено поддержание эксплуатируемых подъемных сооружений: подъемника (вышки) ВС-28К зав.№ 146, рег. № 313; подъемника (вышки) АГП-22 зав.№ 841, рег. № 125; авто-мобильного крана КС-3577-4 зав.№ 2427 рег.№ 17415 в работоспособном состоянии, проведение технических освидетельствований, технических обслуживаний и ремонтов, путем на-значения ответственных специалистов и обслуживающего персонала. Не организован надлежащий производственный контроль за соблюдением работниками ЗАО «Народное предприятие «Ремонтно-строительная компания», эксплуатировавшими опасный производственный объект, должностных и производственных инструкций, а также руководства по эксплуатации подъемных сооружений.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № Л3/224 – 1361 от 21.12.2015г. по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ на юр. лицо (приостановка деятельности) отправлен в Данковский районный суд
|
2. |
Машинист автовышки ЗАО «Народ-ное предприятие «Ремонтно-строительная компания» Сграбилов Владимир Александрович - присту-пил к работе на непроверенном и не-исправном подъемнике (вышке), не контролировал работу рабочих люль-ки, которые не надели средства за-щиты (каски, предохранительные пояса) превысил при подъеме макси-мальную грузоподъемность люльки.
|
3. |
Площадка крепления гидравлическо-го цилиндра раскрытия нижнего ко-лена стрелы подъемника (вышки) ВС-28К зав.№ 146, рег. № 313 имеет следы сварки. Документация по ре-монту отсутствует, организация про-водившая ремонт не установлена.
|
4. |
Иванеев А.Н. и Ермаков С.Н. допу-щены в работе, в качестве рабочих люльки, не обученные и не прошед-шие проверку знаний в установлен-ном порядке.
|
5. |
ЗАО «Народное предприятие «Ремонтно-строительная компания», эксплуатирует подъемные сооружения: подъемник (вышку) ВС-28К зав.№ 146, рег. № 313; подъемник (вышку) АГП-22 зав.№ 841, рег. № 125; автомобильный кран КС-3577-4 зав.№ 2427 рег.№ 17415 с не соблюдая требования руководства (инструкций) по эксплуатации и не выполняло следующие требования:
а) не поддерживало эксплуатируемые подъемные сооружения в работоспособном состоянии, не проводило технические освидетельствования, техническое обслуживание, а также превысило срок службы (период безопасной эксплуатации), заявленный изготовителем в паспорте подъемных сооружений без наличия заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности его продления;
б) превышены характеристики и нарушены требования, изложенные в паспорте и руководстве (инструкции) по эксплуатации подъемника (вышки) ВС-28К зав.№ 146, рег. № 313 (грузоподъемность 250кг, а в люльку было загружено около 300кг);
в) не разработаны и не утверждены распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов:
- специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
- специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;
- специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.
|
6. |
Выполнялись строительно-монтажных работы с применением подъемника (вышки) ВС-28К зав.№ 146, рег. № 313 без разработки Проекта производства работ.
|
7. |
ЗАО «Народное предприятие «Ремонтно-строительная компания», эксплуатирует опасный производственный объект с подъемными сооружениями: подъемником (вышкой) ВС-28К зав.№ 146, рег. № 313; подъемником (вышкой) АГП-22 зав.№ 841, рег. № 125; автомобильным краном КС-3577-4 зав.№ 2427 рег.№ 17415 не обеспечив выполнение следующих требований промышленной безопасности:
- не определен порядок выделения и направления мобильных ПС на объекты, согласно заявкам, с указанием Ф.И.О. специалиста, ответственного за производство работ;
- не обеспечено проведение проверок работоспособности указателей, ограничителя предельного груза в сроки, установленные их руководствами (инструкциями) по эксплуатации;
- не ознакомлены (под роспись) с ППР специалистов, ответственных за безопасное производство работ ПС, рабочих люльки;
- не установлен порядок обмена сигналами между машинистами подъемника и рабочими люльки согласно требованиям приложения № 9 Системы сигнализации при выполнении работ настоящих ФНП.
|
8. |
ЗАО «Народное предприятие «Ремонтно-строительная компания», эксплуатирует опасный производственный объект с подъемными сооружениями: подъемником (вышкой) ВС-28К зав.№ 146, рег. № 313; подъемником (вышкой) АГП-22 зав.№ 841, рег. № 125; автомобильным краном КС-3577-4 зав.№ 2427 рег.№ 17415 не обеспечив содержание их в работоспособном состоянии и безопасные условия их работы путем организации надлежащего надзора и обслуживания, технического освидетельствования и ремонта, а именно:
а) не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов, обеспечивающих содержание подъемных сооружений;
б) не обеспечен установленный порядок аттестации (специалистов) и допуска к самостоятельной работе (персонала) с выдачей соответствующих удостоверений, в которых указывается тип ПС, а также виды работ и оборудования, к работам на которых они допущены;
г) разработаны должностные инструкции для специалистов и производственные инструкции для персонала, журналы, программы выполнения планово-предупредительных ремонтов, ППР;
д) не обеспечено наличие у специалистов должностных инструкций и руководящих указаний по безопасной эксплуатации ПС, а у персонала - производственных инструкций;
е) созданы условия неукоснительного выполнения специалистами требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", должностных инструкций, а персоналом - производственных инструкций
|
9. |
Не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте: Участок транспортный, гараж рег.№ А13-04049-0001 за 2014г. в территориальный орган (Верхне-Донское управление) Ростехнадзора до 1 апреля. 2015г.
|
10. |
Не разработано Положение о производственном контроле. Не представлена копия Положения о производственном контроле в территориальный орган (Верхне-Донское управление) Ростехнадзора.
|
11. |
Отсутствуют документы, регламентирующие порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализу.
|
12. |
Не разработаны и не доведены под роспись до каждого работника инструкции, определяющие действия работников ОПО, в аварийных ситуациях.
|
|