4. |
№ 001903869305 от 15 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: контроля исполнения предписаний Рособрнадзора от 31.07.2019 №№ 07-55-138/22-Л, 07-55-137/22-З, срок исполнения которых истек; Задачи: осуществление федерального государственного надзора в сфере образования; осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности. Предмет проверки: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Лаптев И.С. с актом ознакомлен, акт подписан
|
1. |
Нарушение законодательства Российской Федерации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 Всеволожского района Ленинградской области от 25.11.2019 по делу № 3-476/19 должностное лицо ректор Института Лаптев И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено наказание (штраф в размере 1000 рублей) постановление вступило в законную силу 17.12.2019.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Распоряжение о запрете приема № 1575-07 от 28.10.2019. Приказ о приостановлении действия лицензии № 166 от 19.02.2020. Распоряжение о приостановлении действия лицензии № 777-07 от 23.07.2020.
|
|
5. |
№ 001900925934 от 15 июля 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соответствие деятельности уставным целям \nи задачам, а также соблюдения законодательства Российской Федерации
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки направлен по почте 14.08.2019
|
1. |
В Уставе не указан порядок создания Института.
|
2. |
Институт осуществляет свою деятельность без указания своего официального полного наименования.
|
3. |
Представленные на проверку протоколы Попечительского совета, Ученого совета, Общего собрания (конференции) сотрудников и обучающихся не содержат результатов голосования по каждому вопросу повестки дня.
|
4. |
Пункт 3.1 Устава Института не содержит в качестве основных целей деятельности Института совместное исповедание и распространение веры, а также осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной деятельности.
|
5. |
Институт принимал пожертвования от Finnish Evangelical Lutheran Mission (Финской Евангелическо-лютеранской миссии), ELCA (Евангелическо-лютеранской Церквив Америке), Местной религиозной организации евангельских христиан Христианской миссии «Новая Жизнь» без заключения в установленном законом порядке договоров пожертвования с указанием цели использования денежных средств.
|
6. |
В Уставе Института не определен уполномоченный орган, дающий письменное согласие для совершения сделок по распоряжению недвижимым имуществом, включая сделки, направленные на его отчуждение, приобретение, передачу его в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и кредитные договоры.
|
7. |
Представленные на проверку протоколы Административного совета Института, свидетельствует о нарушении Институтом собственного Устава, поскольку положениями Устава указанный орган управления Институтом не предусмотрен.
|
8. |
В ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о должности руководителя Института Лаптеве И.С.
|
9. |
В Уставе отсутствует единообразное сокращение наименования Учредителя Института Централизованная религиозная организация «Евангелическо-лютеранская Церковь Ингрии на территории России».
|
|
6. |
№ 001901713156 от 4 июля 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели: выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год; Задачи: осуществление контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности; осуществление федерального государственного надзора в сфере образования. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Выявлены нарушения
1. |
Нарушения лицензионных требований
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 Всеволожского района Ленинградской области от 25.11.2019 по делу № 3-477/19 должностное лицо ректор Института Лаптев И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено наказание (штраф в размере 1000 рублей) постановление вступило в законную силу 17.12.2019; Постановление суда от 24.09.2019 по делу № 3-376/19 (ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ) штраф - 100 тыс. руб.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Приказ о приостановлении действия лицензии № 166 от 19.02.2020. Распоряжение о приостановлении действия лицензии № 777-07 от 23.07.2020.
|
2. |
Нарушения законодательства Российской Федерации в сфере образования
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 Всеволожского района Ленинградской области от 25.11.2019 по делу № 3-476/19 должностное лицо ректор Института Лаптев И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, назначено наказание (штраф в размере 1000 рублей) постановление вступило в законную силу 17.12.2019; Постановление суда от 24.09.2019 по делу № 3-376/19 (ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ) штраф - 100 тыс. руб.
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер
Распоряжение о запрете приема № 1575-07 от 28.10.2019. Приказ о приостановлении действия лицензии № 166 от 19.02.2020. Распоряжение о приостановлении действия лицензии № 777-07 от 23.07.2020.
|
|
7. |
№ 00180702084422 от 25 апреля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Временно исполняющий обязанности ректора Религиозной духовной образовательной организации высшего образования «Теологический институт Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии» Лаптев Иван Сергеевич
|
1. |
Имеется лицензия от 07.05.2010 № ВП-19-002358 на осуществление деятельности - эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов. Лицензия не переоформлена в связи с изменением адреса места нахождения юридического лица, изменением наименования юридического лица, а так же внесением изменений в адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности. Таким образом, осуществляется деятельность - эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, по адресу, не ука-занному в лицензии: 188680, Ленинградская обл., Всеволожский район, д. Колбино, д. 25А, корпус 5.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Временно исполняющий обязанности ректора Религиозной духовной образовательной организации высшего образования «Теологический институт Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии» Лаптев Иван Сергеевич
|
2. |
Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сети газопотребления в части проведения комплекса мероприятий, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, в результате: Не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями для локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Временно исполняющий обязанности ректора Религиозной духовной образовательной организации высшего образования «Теологический институт Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии» Лаптев Иван Сергеевич
|
3. |
По истечении сроков службы, установленных производителями технических устройств, не проведено техническое диагностирование и экспертиза промышленной безопасности: - технологического устройства ГРПШ-400-01, срок службы 15 лет, эксплуатируется с 2002 года; - 2 газогорелочных блоков фирмы Ойлон, модели GKP-26/21H, зав. № 3323002/2001; зав. № 3323001/2001, срок службы 15 лет, эксплуатируются с 2002 года.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Временно исполняющий обязанности ректора Религиозной духовной образовательной организации высшего образования «Теологический институт Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии» Лаптев Иван Сергеевич
|
4. |
Отсутствует журнал учета инцидентов, про-исшедших на опасных производственных объектах, расследование инцидентов не проводится, не реже одного раза в квартал в территориальный орган Службы не направ-ляется информация о происшедших инци-дентах. Так например, начиная с 22 марта 2018, а так же 25.03.2018, 27.03.2018 в связи с понижением давления газа на горелки (до 14 мбар, при норме 25 мбар), происходил отрыв пламени и останов горелки по ава-рийному параметру «погасание пламени». Не создана комиссия по расследованию ин-цидента, расследование инцидента не оформлено документально с оформлением акта технического расследования причин инцидента, с разработкой мероприятий по устранению причин возникновения инци-дентов. Для устранения причины понижения давле-ния газа на вводе в котельную 28.03.2018 произведена замена регулятора давления в ГРПШ-400. Меры по устранению причин инцидентов не полные. В связи с истече-нием срока службы ГРПШ-400 требуется проведение экспертизы промышленной без-опасности с целью продления срока службы или замена технологического устройства (техническое перевооружение).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Врио ректора Лаптев Иван Сергеевич
|
5. |
Не осуществляется производственный кон-троль за выполнением работ по техническому обслуживанию и ремонту наружных газопро-водов и технологических устройств, выполня-емых силами ОАО «Газпром газораспределе-ние Ленинградская область» г. Всеволожске, за ведением эксплуатационной доку-ментации, выполнением газоопасных работ, а именно: - 28.03.2018 произведена замена регулятора давления в ГПШ-400 в связи с неисправно-стью регулятора, приводящей к понижению давления газа и аварийной остановке горелок. Эксплуатационные паспорта на ГРП, наруж-ные газопроводы не составлены, сведения о проведенных работах по техническому об-служиванию, ремонту, а так же замене обору-дования не вносятся в паспорта. Паспорт на регулятор давления, сертификат соответствия требованиям технического регламента, руко-водство по эксплуатации, наряд-допуск на производство газоопасных работ, режимная карта настройки ПРГ, утвержденная со сторо-ны «Собственника» - отсутствуют. Записи в журнал ТО не внесены; - при осмотре технического состояния, техни-ческом обслуживании технологических устройств - ГРПШ-400-01, не проводятся за-меры рабочего давления регулятора, записи ведутся формально, режимная карта, не соот-ветствует требуемым, действительным значе-ниям. Согласно тягонапоромеру, установлен-ному на вводе газопровода в котельную, а так же режимной карте котлов, давление газа на вводе составляет 25мбар, значит давление газа после регулятора не может составлять 20 мбар, согласно результатов обслуживания.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Временно исполняющий обязанности ректора Религиозной духовной образовательной организации высшего образования «Теологический институт Евангелическо-лютеранской Церкви Ингрии» Лаптев Иван Сергеевич
|
|