| 26. |
№ 00170802734387 от 16 октября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля деятельности юридических лиц/индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил при строительстве объекта капитального строительства в соответствии с извещением об окончании строительства от 18.09.2017 № 1 (вх. № 1/73662 от 18.09.2017);
задачами настоящей проверки являются:
-осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил;
- предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной докумен-тации
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности;
соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ, требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличие разрешения на строительство;
выполнение лицами, осуществляющими строительство, требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
Выявлены нарушения
| 1. |
П.98 "Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870
|
| 2. |
В нарушение требований проектной документации не подтверждены проектные расходы воздуха по системам вентиляции с естественным побуждением в отделении экстракции ВЕ1 – ВЕ7, ПЕ2*-ПЕ3*, ПЕ1-ПЕ2; на складе апатитового концентрата ВЕ1-ВЕ8 (не определены во время пуско-наладочных работ)
|
| 3. |
Отсутствуют результаты радиационного обследования здания и сооружений (склад апатитового концентрата, транспортная галерея, эстакада) для установления соответствия (несоответствия) выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, нормам радиационной безопасности после выполнения работ по проекту.
|
| 4. |
Не подтверждены проектные решения по обеспечению нормируемого уровня искусственной освещенности на проектируемых рабочих местах с учетом разряда зрительных работ (отсутствуют результаты объективного контроля для установления соответствия (несоответствия) выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ санитарным правилам и обеспечения безопасных условий пребывания человека в зданиях и сооружениях после выполнения работ по проекту).
|
| 5. |
Ширина выхода на кровлю здания отделения экстракции из лестничной клетки и технологической площадки на отм. +28.000 составляет менее 0, 75 м (Фактическая ширина составляет 0, 66 м)
|
| 6. |
В нарушение проектной документации дренчерные оросители, установленные в местах примыкания закрытой транспортной галереи к зданиям отделения экстракции и склада апатитового концентрата, ориентированы для создания горизонтальной завесы, вместо необходимой вертикальной
|
| 7. |
Не сформирован 100% запас модулей автоматической системы порошкового пожаротушения надсилосного помещения в складе апатитового концентрата
|
| 8. |
Огнезащитное покрытие несущих металлоконструкций нанесено поверх антикоррозийной эмали, не предусмотренной в составе примененной сертифицированной огнезащитной системы "ПЛАМКОР-2", а так же с применением не предусмотренной поверхностной эмали Виникор-62, что подтверждается представленными в составе исполнительной документации актами скрытых работ, сертификатами на огнезащитный материал
|
| 9. |
Огнезащитные работы выполнены по проекту огнезащиты (шифр РП 015.2017.ОЗР), разработанному ООО "ВПМ-инжиниринг", который не содержит обоснования принятых проектных решений по способам и средствам огнезащиты строительных конструкций для обеспечения их предела огнестойкости по ГОСТ 30247, с учетом экспериментальных данных по огнезащитной эффективности средства огнезащиты, а также результатов прочностных и теплотехнических расчетов строительных конструкций с нанесенными средствами огнезащиты, а именно:
- в проекте огнезащиты никаким образом не учитывается проектная нагрузка на конструкции и характер ее приложения, в нарушение пункта 7.2.1 ГОСТ 30247-1-94 «Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Несущие и ограждающие конструкции», в соответствии с которым несущие и самонесущие конструкции должны испытываться под нагрузкой, а распределение нагрузки и условия опирания образцов должны соответствовать расчетным схемам, принятым в технической документации;
- толщины средства огнезащиты определяются по группе "огнезащитной эффективности", указанной в сертификате соответствия, которая в соответствии ГОСТ Р 53295-2009 (раздел «Термины и определения») является сравнительным показателем средства огнезащиты, а не пределом огнестойкости защищаемых конструкции;
|
| 10. |
Отсутствует данные о сроке эксплуатации здания «объект 401 новое (отделение экстракции)», сооружения» объект 402 новая (эстакада)
В местах пересечения пешеходных проходов (над воротами входа в цех с южной стороны) трубопроводы Т924/1 заключены в желоб без отвода утечек кислот и щелочей в безопасные места.
|
| 11. |
Во «Временном технологическом регламенте по производству экстракционной фосфорной кислоты из апатитового концентрата и серной кислоты, ТР-23380904-ФАЧ-В.240.01-МТХ.103-01-2017», утв. главным инженером 31.01.2017, и технологической схеме: не предусмотрено аварийное освобождение экстракционной пульпы в выведенный из эксплуатации экстрактор (после ввода проектируемого отделения) (V=600 м.куб.) (раздел 3.2.3.13 Положительного заключения экспертизы № 007-17/ГГЭ-10446/02).
|
|
| 27. |
№ 00170701546332 от 23 мая 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля деятельности юридических лиц/индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил при строительстве объекта капитального строительства в соответствии с программой проверок от 23.03.2017 № б/н; задачами настоящей проверки являются:
-осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) требований законодательства о градостроительной деятельности, обязательных норм и правил;
- предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации
Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности;
соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ, требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличие разрешения на строительство;
выполнение лицами, осуществляющими строительство, требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ;
Выявлены нарушения
| 1. |
Строительство объекта велось до 01.03.2017 без разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом исполнительной власти РФ (работы начаты 28.05.2015 (запись в общем журнале работ №48) и ведутся по настоящее время (выполняются работы по замене и ремонту плит покрытия Склада аппатитового сырья, что установлено при визуальном осмотре и проверке представленной исполнительной документации, записи в общих журналах работ; акты освидетельствования скрытых работ, акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, в т.ч.№ 1 от 26.08.2016, № 1 от 01.11.2016 (монтаж сетей канализации), акты освидетельствования ответственных конструкций, в т.ч. № 21-ОК от 08.08.2016 (работы по устройству фундаментов Фм11 в осях Г/5).
Разрешение на строительство от 01.03.2017 № 47-RU47503101-016К-2017, выдано Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.5 ч.1
|
| 2. |
Строительство объекта капитального строительства «Отделение ЭФК мощностью 105 тыс. т Р2О5 в год» с 28.05.2015 по 12.01.2017 осуществлялось по проектной документации, не получившей положительное заключение государственной экспертизы (представлены: общие журналы работ, исполнительная документация: акты освидетельствования скрытых работ, акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, в т.ч.№ 1 от 26.08.2016, № 1 от 01.11.2016, акты освидетельствования ответственных конструкций, в т.ч. № 21-ОК от 08.08.2016). Проектная документация получила положительное заключение от 12.01.2017 №007-17/ГГЭ-10446/02 выдано ФАУ «Главгосэкспертиза России».
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 3. |
Работы по реконструкции проводились без обязательной оценки соответствия сооружений в форме государственного строительного надзора в связи с отсутствием извещения уполномоченного государственного органа строительного надзора о начале строительства объекта капитального строительства. Извещение о начале строительства поступило в Северо-Западное управление Ростехнадзора вх.№ 1/21373 от 21.03.2017, исх. № б/н от 17.03.2017 (работы начаты 28.05.2015 и ведутся по настоящее время (выполняются работы по замене и ремонту плит покрытия Склада апатитового сырья), что зафиксировано при визуальном осмотре и проверке представленной исполнительной документации).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 4. |
Допущено освидетельствование скрытых работ, освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, освидетельствование ответственных конструкций без участия представителей авторского надзора (представленные акты освидетельствования скрытых работ, акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, акты освидетельствования ответственных конструкций не подписаны представителем авторского надзора)
Не осуществлен контроль за безопасностью строительных конструкций.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 5. |
Операционный контроль осуществляется не должным образом: отсутствуют разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок (энергоустановки эксплуатируются)
Операционный контроль осуществляется не должным образом: отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию тепловых сетей и установок (теплоустановки эксплуатируются)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 6. |
В нарушение требований проектной документации не выполнена предусмотренная проектом структурированная система мониторинга и управления инженерными системами
В нарушение требований проектной документации не выполнены предусмотренные проектом автоматические установки пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре
В нарушение требований проектной документации не проведены испытания сети наружного противопожарного водоснабжения объекта, подтверждающие обеспечение проектного расхода воды на нужды наружного пожаротушения
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 7. |
В нарушение требований проектной документации в здании блока экстракции не выполнена огнезащитная обработка несущих металлоконструкций:- металлокаркаса лестничной клетки и лестничных маршей во вставке в осях 1-2; - металлокаркаса противопожарной стены 1-го типа, отделяющей вставку от основного цеха – до предела огнестойкости не менее R 150, - металлоконструкции противопожарных перегородок 1-го типа и перекрытий 3-го типа, отделяющих помещения категорий В1-В3, а также помещения венткамер, друг от друга, от помещений категорий В4, Д и коридоров.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 8. |
Операционный контроль осуществляется не должным образом: Проводятся пуско-наладочные работы технологического оборудования без предварительного проведения пусконаладочных работ по системам вентиляции (нет акта комплексного опробования систем вентиляции, нет актов индивидуальных испытаний систем вентиляции)
Операционный контроль осуществляется не должным образом:
Системы общеобменной приточно – вытяжной вентиляции принимаются в эксплуатацию без проведения пуско-наладочных работ. Акт № 70-ОВ от 16.11.2016 технической готовности к приемке в эксплуатацию не содержит сведений о пусконаладке систем вентиляции.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 9. |
В нарушение требований проектной документации отсутствует мойка колес строительных машин «Мойдодыр» с замкнутым циклом водооборота и с закрытой емкостью приема стоков и осадка
В нарушение требований проектной документации на площадке отсутствуют биотуалеты
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 10. |
В нарушение требований проектной документации строительство объекта капитального строительства с образованием отходов осуществляется при отсутствии действующих нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в отношении двух видов отходов:
- осадок механической очистки нефтесодержащих сточных вод, содержащий нефтепродукты в количестве 15% и более;
- отходы грунта при проведении землеройных работ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
| 11. |
В нарушение требований проектной документации отсутствуют документы, подтверждающие вывоз, передачу образовавшихся в период строительства объекта отходов для дальнейшего их размещения, утилизации, обезвреживания:
- за 3-4 кварталы 2015 года (всех видов отходов);
- за 2016 год, 1-2 кварталы 2017 года: тара из черных металлов, загрязненная ЛКМ (содержание менее 5%); остатки и огарки стальных сварочных электродов
В нарушение требований проектной документации не представлены материалы по отнесению отходов к V классу опасности для окружающей среды:
- лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные;
- остатки и огарки стальных сварочных электродов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол в отношении АО "Метахим" ст.9.4 ч.1
|
|
| 28. |
№ 00170701597248 от 10 мая 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверки сведений о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, поступивших из средств массовой информации ( 11.04.2017 в 12 часов 40 минут на новостном сайте 47NEWS.ru была размещена заметка "Экологи: реку Волхов загрязняет завод "ФосАрго"), а также изложенные в письме Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (вх. № 6367 от 17.04.2017) о загрязнении реки Волхов стоками с территории "ФосАГро"
- мотивированное представление б/н от 26.04.2017
Задачами являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, требований, установленных федеральными законами и принимаемых в соответствии с ними иными нормативными актами РФ
Выявлены нарушения
| 1. |
Предприятием осуществляется сброс сточных вод в реку Волхов с превышениями загрязняющих веществ нормируемых показателей над установленными нормативами допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водный объект, по взвешенным веществам, нитрит ионам, фосфору общему, алюминию, меди, марганцу, нефтепродуктам, что является нарушением правил водопользования при сбросе сточных вод в водный объект
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Юридическое и должностное лица вызваны на составление протоколов об административном правонарушении ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.14 КоАП РФ на 14.06.2017
|
|
| 29. |
№ 00170700198069 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Нет сведений о результатах
|
| 30. |
№ 00170700198068 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 2. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 3. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 4. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 5. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 6. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 7. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
|
| 8. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
|
| 9. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
|
| 10. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
|
| 11. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
|
| 12. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
|
| 13. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
|
| 14. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
|
| 15. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 16. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 17. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 18. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 19. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 20. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 21. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
|
| 31. |
№ 00170700198070 от 1 марта 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 2. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 3. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 4. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 5. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 6. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 7. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 8. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 9. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 10. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 11. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 12. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
| 13. |
Нарушение требований в области промышленной безопасности
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф
|
|
