| 1. |
№ 451902565111 от 11 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью исполнения поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой от 27.02.2019г. №ТГ-П12-1452. Задачами настоящей проверки являются: 1) осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в части: - контроля за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставляемых услуг в указанной сфере; - контроля за соблюдением осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований; 2) осуществление лицензионного контроля медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); 3) осуществление федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств; 4) осуществление государственного контроля за обращением медицинских изделий. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Директор ГБУ «Каргапольский ПНИ» Манаков Сергей Викторович (приказ Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 16.03.2018 №69-лс) ознакомлен
|
| 1. |
. 7 ст. 21 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на сайте ПНИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует информация об осуществляемой ПНИ медицинской деятельности, о врачах, об уровне их образования и квалификации
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Департамент здравоохранения Курганской области
|
| 2. |
Требований, установленных Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №291, в том числе: - п. 4 «д» - нарушение пункта 15.12 приложения к приказу Минздрава России от 05.06.1998 №186 «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» - у медицинских сестер палатных Шахматовой Е. А., Пелявиной Е. М., Пановой В. А., Приваловой Л. В., Стадухиной Т. А. отсутствует дополнительное профессиональное образование в виде профессиональной переподготовки по специальности «Сестринская помощь в психиатрии» в объеме 216 часов;
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Департамент здравоохранения Курганской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ на юр. лицо, рассмотрен Каргапольским райсудом, назначено наказание в виде предупреждения
|
| 3. |
3. ч. 3 ст. 43 Закона РФ от 2 июля 1992 г. №3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в заключении врачебной комиссии ПНИ с участием врача-психиатра по результатам ежегодного освидетельствования лиц, проживающих в ПНИ, нет ответа о необходимости в дальнейшем содержании в ПНИ, а также о возможности пересмотра решений о недееспособности граждан ...
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Департамент здравоохранения Курганской области
|
| 4. |
Ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 8, 14 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н: в состав врачебной комиссии ПНИ входит фельдшер отделения милосердия Стадухин В. В.., по образованию не являющийся врачом. В нарушение п. 14 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н график заседаний врачебной комиссии не представлен, фактически заседания врачебной комиссии проводятся 1 раз в квартал
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Департамент здравоохранения Курганской области
|
| 5. |
Протокол по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ на юр. лицо
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Департамент здравоохранения Курганской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ на юр. лицо
|
|
| 2. |
№ 451901653975 от 6 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение обязательных требований действующего законодательства в рамках компетенции Роспотребнадзора
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подпись имеется
|
| 1. |
Нарушена целостность отделки стен около умывальных раковин, на стене гладильной прачечного отделения; обследование и оценка состояния объекта с целью учета численности грызунов, определения заселенности объекта грызунами, его технического и санитарного состояния, не организовано; в личных медицинских книжках сотрудников отсутствуют сведения о профилактических прививках против гриппа; отсутствуют сведения об исследованиях крови на брюшной тиф, отсутствуют сведения об исследовании на носительство кишечных инфекций; не проводится диспансерное наблюдение за «носителями» HBsAg из числа получателей социальных услуг; не проводится обследование на гепатит В среди получателей социальных услуг, контактных с «носителями» HBsAg; не проводится диспансерное наблюдение за больным гепатитом С из числа получателей социальных услуг; не проводятся мероприятия в отношении контактных с больным гепатитом С из числа получателей социальных услуг; при выявлении случая инфекционного заболевания ротавирусная инфекция? Гастроэнтероколит неуточненный у получателя социальных услуг Калинина не организованы и не проведены противоэпидемические мероприятия; медицинским персоналом учреждения не подано экстренное извещение и не зарегистрировано и не учтено в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы (060/у) по месту выявления; отсутствуют данные о проведении иммунопрофилактики инфекционных заболеваний у получателей социальных услуг, в 1 блюде «суп картофельный с бобовыми» содержание жиров снижено на 62, 8%, содержание белков снижено на 14, 8%, содержание углеводов снижено на 18, 9%, калорийность снижена на 33, 0%
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо, ст. 6.3 Ко АП РФ, штраф 10 000 рублей; должностное лицо, ст.6.6 Ко АП РФ, штраф 5000 рублей;
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф 10 000 рублей уплачен;штраф 5000 рублей уплачен
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
ПРЕДПИСАНИЕ № 07/10-19 К об устранении выявленных нарушений санитарно - эпидемиологических требований от 03.04.2019 выполнено.
|
|
| 3. |
№ 451902551490 от 6 марта 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор в сфере социального обслуживания населения
Выявлены нарушения
| 1. |
Согласно п. 2, 3 ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" поставщики социальных услуг обязаны обеспечить доступное размещение оборудования и носителей информации. Дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников В нарушение указанных норм федерального законодательства, получателям социальных услуг ГБУ «ШДД» не обеспечено дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями.
|
|
| 4. |
№ 451902553122 от 6 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения требований трудового законодательства
Выявлены нарушения
| 1. |
В соответствии со ст. 147 Трудового кодекса РФ плата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. В нарушение указанной нормы трудового законодательства, медицинским сестрам палатным Стадухиной Т.В., Стрекаловских Т.Ф., Черепановой С.А., Шахматовой Е.А., Приваловой Л.А., Пелевиной Е.М., Носковой Л.С., Новиковой М.В., Пономаревой И.В., Мартьяновой Т.В. доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере не менее 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда в период с 05.10.2018г. не выплачена
|
| 2. |
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В нарушение указанной нормы трудового законодательства, в ГБУ «Каргапольский ПНИ» нарушаются роки выплаты заработной платы, так заработная плата за вторую половину января 2019г. выплачен работникам только 07.02.2019г. (платежное поручении № 26648), заработная плата за первую половину февраля 2019г. выплачена 19.02.2019г. (платежное поручении №108301), заработная плата за вторую половину февраля 2019г. выплачена только 06.03.2019г. В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
|
| 3. |
В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем месте. В нарушение указанной нормы трудового законодательства, в трудовом договоре с Пономаревой И.В. условия труда на рабочем месте не указаны. Аналогичные нарушения выявлены в отношении остальных работников ГБУ «Каргапольский ПНИ». Согласно карте специальной оценки условий труда № 12150105 от 27.09.2018 итоговый класс условий труда на рабочем месте медицинской сестры палатной составляет 3.3. в числе прочих гарантий и компенсаций работника полагается повышенная оплата труда, согласно ст. 147 Трудового кодекс РФ. В соответствии со ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). В нарушение указанной нормы трудового законодательства, в трудовом договоре с Пономаревой И.В. составная часть заработной платы в виде доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не указана
|
|
| 5. |
№ 451901662875 от 1 марта 2019 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области
Цель проверки
Соблюдение действующего законодательства по ценообразованию, а также стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности, соблюдение требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам
Выявлены нарушения
| 1. |
Не ведется раздельный учет затрат по коммунальным услугам, не проведено техобследование
|
|
| 6. |
№ 45170700097278 от 1 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
Не проводился производственный экологический контроль за соблюдением установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении № 04-154/2017 от 19.12.2017 г. в отношении ГБУ "Каргапольский ПНИ" по ст. 8.1; Протокол об административном правонарушении № 04-153/2017 от 19.12.2017 в отношении заместителя директора ГБУ "Каргапольский ПНИ" Андриянова В.Д. по ст. 8.1
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания № 04-154/2017 от 22.12.2017 г. в отношении ГБУ "Каргапольский ПНИ" по ст. 8.1 - штраф 20 000 руб. ; Постановление о назначении административного наказания № 04-153/2017 от 19.12.2017 в отношении заместителя директора ГБУ "Каргапольский ПНИ" Андриянова В.Д. по ст. 8.1 - штраф 2 000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение № 95935 от 10.01.2018 оплачено 2000 руб; Платежное поручение № 871135 от 16.01.2018 оплачено - 20000 руб.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 04-16/39 от 15.12.2017 ГБУ "Каргапольский ПНИ" выполнено 12.02.2018
|
|
| 7. |
№ 45170700107119 от 1 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения поставщиками обязательных требований к предоставлению социальных услуг, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курганской области и иными нормативными правовыми актами Курганской области
Выявлены нарушения
| 1. |
1.Информация для формирования регистра получателей социальных услуг предоставляется Главному управлению социальной защиты населения Курганской области не в полном объеме. 2.У некоторых сотрудников интерната отсутствуют документы об образовании и документы, подтверждающие изменение персональных данных. 3.Не выполнены натуральные нормы питания по некоторым наименованиям пищевых продуктов. 4.Допускаются нарушения при составлении меню-требований и меню-раскладок на питание клиентов, не соблюдается технология приготовления отдельных блюд. 5. Неверно рассчитывается среднедушевой доход получателей социальных услуг.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение выполнено
|
| 2. |
Не оборудована кнопка вызова помощника
|
| 3. |
В учреждении не обеспечены: 1 Дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации; 2 Дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами; В учреждении не установлены: знак доступности учреждения, рельефная тактильная полоса, поручни в санитарных комнатах, тактильные средств информации.
|
|
| 8. |
№ 45170701150759 от 1 декабря 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Курганской области
Цель проверки
Федеральный государственный транспортный надзор государственный надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Вручено под роспись законному представителю юридического лица
|
| 1. |
Осуществление перевозок выпуск на линию грузов и пассажиров без тахографа
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено
|
|
| 9. |
№ 45160600614841 от 1 ноября 2016 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения субъектом при предоставлении социальных услуг с обеспечением проживания обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей проверка соблюдения субъектом в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей
Выявлены нарушения
| 1. |
В стоматологическом кабинете интерната в бактерицидной камере «УльтраЛайт» хранятся упаковки (крафт-пакеты) со стерильным инструментарием вместе со стерильным хирургическим инструментарием без упаковки; в стоматологическом и процедурном кабинетах после проведения манипуляции на использованную иглу надевается колпачок, затем игла в колпачке помещается в дезинфицирующий раствор вместе с оставшейся частью (пластмассовый корпус с поршнем) шприца; дезинфекции перчаток в стоматологическом кабинете проводится в недостаточном количестве дезинфицирующего раствора, перчатки не полностью погружены в дезинфицирующий раствор; в стоматологическом кабинете для забора стерильных инструментов из бактерицидной камеры «УльтраЛайТ» используется пинцет, хранящийся в 6% растворе перекиси водорода; хранение стерильного пинцета в 6% растворе перекиси водорода приводит к расстерилизации пинцета, и забор стерильных инструментов из бактерицидной камеры проводится уже не стерильным пинцетом; в процедурном и стоматологическом кабинетах на емкостях с рабочими дезинфекционными средствами указано наименование и концентрация раствора, дата приготовления; ни на одной из емкостей предельный срок годности растворов не указан; не обеспечена надежность обеззараживания вещей в дезинфекционной камере, оценка эффективности работы дезинфекционной камеры проводится недостоверно, а именно: для осуществления контроля равномерности распределения температуры внутри вещей в дезинфекционной камере в наличии имеется всего 3 максимальных термометра.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Старшая медицинская сестра, ст. 6.3 КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф по статье 6.3 Ко АП РФ в сумме 1 000 рублей уплачен
|
|
| 10. |
№ 45160600784791 от 1 ноября 2016 года
Плановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области
Цель проверки
Соблюдение действующего законодательства по ценообразованию на услуги холодного водоснабжения, а также стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности, соблюдение требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение сроков раскрытия информации о регулируемой деятельности
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Устное замечание по ст.2.9 КоАП РФ
|
|
