1. |
№ 001903643362 от 24 сентября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственного контроля (надзора) за соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемного сооружения при строительстве жилого дома по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Заволжское сельское поселение, Пестрецовский сельский округ, д. Мостец, на основании обращения гражданки Смирновой Е.Д. (вх. № О-06-17629 от 09.09.2019) о нарушениях требований безопасности при эксплуатации грузоподъёмных кранов, что создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, с целью проверки соблюдения юридическим лицом требований промышленной безопасности и мотивированного представления заместителя руководителя Центрального управления Ростехнадзора от 13 сентября 2019 г. № 06-14/7617 о необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридического лица в виду угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Задачей настоящей проверки является: соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, а также предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, промышленной безопасности. Предметом настоящей проверки является проверка фактов, изложенных в обращении, соблюдение юридическим лицом обязательных требований безопасности при эксплуатации, модернизации, обслуживании технических устройств (грузоподъёмных кранов), соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Составлен акт 6.2-0696вн-А/0096Я-2019 и выдано предписание № 6.2-696вн-П/0096Я-2019
|
1. |
Положением об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденное директором ООО «СУ-24» Роговым И.А. 11.01.2016 не установлен: порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.
|
2. |
На опасном производственном объекте не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с установленными требованиями, в частности: -не обеспечено проведение контроля за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности; - не организовано и не проводятся месячные (целевые) проверки состояния промышленной безопасности на опасном производственном объекте, согласно требований п.п. 4.1, 4.2, 4.3 «Положения об организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденного директором ООО «СУ-24» Роговым И.А. 11.01.2016
|
3. |
Башенный кран POTAIN MDT 175, зав.№ 352976, учетный № А17-00184-0022пс после установки на объекте пущен в работу без решения комиссии, которая уполномочена осуществлять проверку возможности эксплуатации подъёмного сооружения
|
4. |
Эксплуатирующая организация допустила работу башенного крана POTAIN MDT 175, зав.№ 352976, учетный № А17-00184-0022пс, с отступлением от проекта производства работ (ППРк №19.039 2019), а именно: - границы опасных зон вблизи строящегося здания не ограждены и не обозначены предупредительными знаками; - в опасных зонах при эксплуатации крана допущено нахождение людей, а также эксплуатируется строительная техника (экскаватор, спец. машины) не предусмотренных ППРк.
|
5. |
На строительной площадке в зоне действия башенного крана POTAIN MDT 175, зав.№ 352976, учетный № А17-00184-0022пс, допущено нахождение тары, признанной негодной к использованию в работе, в том числе, по причине отсутствия необходимой маркировки
|
6. |
При эксплуатации башенного крана POTAIN MDT 175, зав.№ 352976, учетный № А17-00184-0022пс, не обеспечено соблюдение технологических процессов исключающих нахождение работников и третьих лиц под транспортируемым грузом и в опасных зонах, а также исключающих перемещение грузов за пределами границ опасных зон, предусмотренных ППРк № 19.039 2019.
|
7. |
При эксплуатации башенного крана POTAIN MDT 175, зав.№ 352976, учетный № А17-00184-0022пс используются неисправные стропы 4СК на крюках которых отсутствуют предохранительные замки.
|
8. |
На площадке складирования грузов в нарушение порядка установленного ППРк № 19.039 2019 п.2.11 и стройгенплана 19.039.01 не выполнены условия технологической карты складирования грузов: - складирование пакетов арматуры, выполнено без соблюдения безопасных расстояний, а также без применения подкладок и прокладок.
|
9. |
Более 12 месяцев с 14.09.2018 не проводилось частичное техническое освидетельствование башенного крана POTAIN MDT 175, зав.№ 352976, учетный № А17-00184-0022пс используемого на опасном производственном объекте.
|
10. |
В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии ООО СУ-24 эксплуатирующая опасный производственный объект, не заключила с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание. (Нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников на опасном производственном объекте не созданы), обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте не проводятся, а также не выполняются требования раздела I «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО» СУ-24 от 11.01.2016, в частности: - не разработан график учебных тренировок персонала ОПО.
|
11. |
Эксплуатирующая организация допустила работу башенного крана POTAIN MDT 175, зав.№ 352976, учетный № А17-00184-0022пс с нарушением требований изложенного в п. 4.30 ППРк 19.039 2019 защитный экран в оси 9 строения 1 не соответствует установленным требованиям, что не обеспечивает безопасность людей.
|
|