26. |
№ 44150600114786 от 26 августа 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований санитарного законодательства
Выявлены нарушения
1. |
В ходе проверки выявлены факты невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора) № 4156-01 от 18.06.2015
п.п. 3.4.3, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»
- не проведен комплекс эффективных мероприятий по обеспечению холодной воды, отвечающей гигиеническим нормативам качества по показателям химического состава.
По результатам лабораторных исследований холодная вода на вводе в дом № 16 по ул. Китицинской в г. Костроме не соответствует требованиям санитарных норм и правил.
Содержание железа составило 0.66 мг/куб.дм при допустимом уровне – 0.3 мг/ куб.дм (превышение в 2.2 раза), (протокол ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № 9462-01 от 08.09.2015).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Суд
|
|
27. |
№ 44150600118353 от 25 августа 2015 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований санитарного законодательства
Выявлены нарушения
1. |
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015):
п. 3 статьи 18 – Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Фактически, на момент проведения проверки санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам для использования в целях питьевого водоснабжения отсутствует.
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О водоснабжении и водоотведении":
п. 4 статьи 25 – Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Фактически, лабораторные исследования качества питьевой воды, в рамках производственного контроля, осуществляется не аккредитованной лабораторией.
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002 г.:
п. 1.5 – ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Фактически: на территории 1-го пояса ЗСО НФС имеется сквозная пешеходная дорожка через всю территорию пояса, оборудована парковка автотранспорта и установлен мусорный контейнер без оборудованной контейнерной
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф К01225, Штраф К01226, Штраф К01227
|
2. |
Площадки, кроме того оборудован проход пешеходов к урезу воды; на территории 1-го пояса ДОСВ организованны пешеходные тропы, ведущие к урезу воды, где оборудованы места для причаливания лодок, кроме того на территории первого пояса отмечается наличие организованных свалок бытового мусора, имеются факты использование водного объекта в рекреационных целях населением (следы от костра, наличие захода в воду).
п. 1.13 – Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
Фактически, на момент проведения проверки санитарно-эпидемиологическое заключение на проект организации зон санитарной охраны водозаборов поверхностных вод МУП «Костромагорводоканал» отсутствует.
п. 3.3.1.1 – Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Фактически: территория 1-го пояса ЗСО НФС не имеет ограждения, не спланирована для отвода поверхностного стока (имеющаяся ливневая канализация работает не эффективно и не исключает попадания стоков в водоем), охрана территории 1-го пояса ЗСО также не обеспечена (охраной обеспечены только территория производственных площадок и помещений); на территории 1-го пояса ЗСО ДОСВ не оборудовано ограждение, не обеспечена охрана, спланированость территории для отвода поверхностного стока не предусмотрена.
п. 3.3.3.5 – Границы пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками (приложение 2).
Фактически, на границах поясов зон санитарной охраны отсутствуют предупредительные знаки.
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению
|
3. |
Безопасности систем горячего водоснабжения»,
п. 3.4 – Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:
- обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2);
- содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (таблица 3);
- содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2).
Фактически, в нарушение указанного пункта, согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № 8978 от 25.08.2015 г., выполненного в рамках СГМ, питьевая вода в разводящей сети (ул. Коминтерна, 19) не соответствует требованиям санитарных правил и норм, а именно: железо 0.9 мг/дм3 при нормативе не более 0.3 мг/дм3. Кроме того данный факт подтверждается результатами производственного контроля предприятия.
СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000) (с изм. от 04.02.2011, с изм. от 25.09.2014):
п. 4.2 – Сточные воды, которые технически невозможно использовать в системах повторного, оборотного водоснабжения в промышленности, городском хозяйстве, для орошения в сельском хозяйстве и для других целей, допускается отводить в водные объекты после очистки в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил к санитарной охране водных объектов и соблюдения нормативов качества воды в пунктах водопользования.
Фактически, в нарушение данного пункта согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № 766 К от 22 сентября 2015 г. Сточная вода после очистки на
|
4. |
Требованиям санитарных правил и норм по химическим показателям; сточная вода после очистки на КОСК не соответствует требованиям санитарных правил и норм по химическим показателям; вода из р. Волга в месте сброса сточных вод КОСК не соответствует требованиям санитарных правил и норм по микробиологическим показателям; вода из р. Волга, 500 м ниже места сброса сточных вод КОСК не соответствует требованиям санитарных правил и норм по микробиологическим показателям:
- сточная вода после очистки ВОСК (протокол лабораторных испытаний № 9222 от 03.09.2015 г.): фосфаты 10.8 мг/дм3 при нормативе не более 3.5 мг/дм3; нитраты 62.4 мг/дм3 при нормативе не более 45мг/дм3;
- сточная вода после очистки КОСК (протокол лабораторных испытаний № 9759 от 22.09.2015 г.): нитраты 70.4 мг/дм3 при нормативе не более 45мг/дм3;
- вода р. Волга в месте сброса сточных вод КОСК (протокол лабораторных испытаний № 9753 от 22.09.2015 г.): ТКБ 200 КОЕ/100 мл при нормативе не более 100 КОЕ/100 мл;
- вода р. Волга, 500 м ниже места сброса сточных вод КОСК (протокол лабораторных испытаний № 9757 от 22.09.2015 г.): ТКБ 225 КОЕ/100 мл при нормативе не более 100 КОЕ/100 мл;
|
|