| 1. |
№ 522100140444 от 12 апреля 2021 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью - проверки информации, изложенной в мотивированном представлении от «05» апреля 2021 года
по результатам мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, подготовленным на основании задания от 02.04.2021 № сз4-865/08-07 во исполнение поручения Контрольного управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 01.04.2021 № 5712/02-03 об организации и проведения контрольных мероприятий в форме внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Уржумский СВЗ», осуществлен анализ информации о деятельности либо действиях юридического лица посредством использования информации, содержащейся в федеральных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также электронных базах данных Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка путем выгрузки информации (сводно-аналитических отчетных данных) за февраль - март 2021 года, в части наблюдения за соблюдением требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов
Задачами настоящей проверки являются проверка фактов, изложенных
в мотивированном представлении от «05» апреля 2021 года, а также установление соответствия ОАО «Уржумский СВЗ» лицензионным требованиям, предъявляемым к организациям, осуществляющим производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, алкогольной продукции
Выявлены нарушения
| 1. |
- пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, пункт 9.2 приложения к Приказу № 397:
- в части отражения недостоверных объемов о производстве алкогольной продукции, что также привело к несвоевременному представлению заявок о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве алкогольной продукции;
- в части несвоевременного представления заявок о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве этилового спирта
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Уржумский СВЗ" вызван на составления протокола об административном правонарушении
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ОАО "Уржумский СВЗ" постановлением от 26.05.2021 привлечено к административной ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ
|
|
| 2. |
№ 432105295892 от 1 февраля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ЗападноУральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Цель проверки
Цель соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в связи с истечением срока исполнения пп 14 п 6 предписания от 17122019 10261519 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требованийЗадачи надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды в области обращения с отходами производства и потребления в области охраны атмосферного воздуха за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недрПредмет выполнение пп 14 п 6 предписания от 17122019 10261519 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
П 1 п 3 п 6 предписания от 17122019 10261519 в установленный срок до 01072020 не выполнены в полном объеме и по состоянию на 26022021
|
|
| 3. |
№ 431901108964 от 2 декабря 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ ред. от 23.06.2014 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен Почтой России в адрес юридического лица 27.12.2019
|
| 1. |
Юридическим лицом ОАО «Уржумский СВЗ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо
|
|
| 4. |
№ 431901108963 от 2 декабря 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ ред. от 23.06.2014 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен Почтой России в адрес юридического лица 27.12.2019
|
| 1. |
Юридическим лицом ОАО «Уржумский СВЗ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо
|
|
| 5. |
№ 431901108962 от 2 декабря 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ ред. от 23.06.2014 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен Почтой России в адрес юридического лица 27.12.2019
|
| 1. |
Юридическим лицом ОАО «Уржумский СВЗ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо
|
|
| 6. |
№ 431901108961 от 2 декабря 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ ред. от 23.06.2014 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен Почтой России в адрес юридического лица 27.12.2019
|
| 1. |
Юридическим лицом ОАО «Уржумский СВЗ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо
|
|
| 7. |
№ 431901108960 от 2 декабря 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ ред. от 23.06.2014 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт направлен Почтой России в адрес юридического лица 27.12.2019
|
| 1. |
Юридическим лицом ОАО «Уржумский СВЗ» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо
|
|
| 8. |
№ 431901129020 от 2 декабря 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ковязин Д.Ю. - главный инженер ОАО «УРЖУМСКИЙ СВЗ»
|
| 1. |
ОАО "Уржумский СВЗ" допущено несвоевременное представление: декларации о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за 2018 год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации 24.04.2019; Отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств за 2018 год, 20.05.2019; Формы расчета суммы экологического сбора за 2018 год, 20.05.2019; Установлено некорректное предоставление данных о движении отходов в Декларации, представленная информация не соответствует данным, представленным в в техническом отчете по обращению с отходами за 2018 год. Установлено некорректное предоставление данных в техническом отчете по обращению с отходами за 2018 год
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 10.01.2020 № 13-26/07-20 в отношении должностного лица по ст. 8.5 КоАП РФ - штраф 3, 0 тыс. руб. Постановление от 17.01.2020 № 13-26/13-20 в отношении юридического лица по ст. 8.5 КоАП РФ - штраф 20, 0 тыс. руб.
|
| 2. |
Допущено нарушение требований правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 10.01.2020 № 08-26/03-20 в отношении должностного лица по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ - 1, 0 тыс. руб. Постановление от 17.01.2020 № 08-26/15-20 в отношении должностного лица по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ - 10, 0 тыс. руб.
|
| 3. |
По лицензии на пользование недрами КИР 01034 ВЭ, выданной с целью разведки и добычи полезных ископаемых, нарушен п 4.4.9 Договора об условиях недропользования, к лицензии КИР 01034 ВЭ (приложение 1), а именно: - не ведется в полном объеме производственный контроль качеством подземной воды по скважине № 11976а предназначенной для хозяйственно-питьевого водоснабжения по программе, согласованной с Территориальным Управлением Роспотребнадзора по Кировской области, действие программы производственного контроля истекло в 2018 году. Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, является административным правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 17.01.2020 № 06-02/1-Ю в отношении юрид. лица по ч. 2ст. 7.3 КоАП РФ - 300, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020 № 06-02/1-2020. Постановление от 17.01.2020 № 06-02/2-Ю в отношении долж. лица по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ - 20, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020 № 06-02/2-2020.
|
| 4. |
По лицензии на пользование недрами КИР 01034 ВЭ, выданной с целью разведки и добычи полезных ископаемых, нарушен 4.4.3 Договора об условиях недропользования, к лицензии КИР 01034 ВЭ (приложение 1), а именно: - не ведется достоверный учет объема добычи подземных вод по каждой скважине, не ведется ежесуточный учет добываемой воды; журналы учета добычи подземной воды не соответствуют установленной форме. Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, является административным правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 17.01.2020 № 06-02/1-Ю в отношении юрид. лица по ч. 2ст. 7.3 КоАП РФ - 300, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020 № 06-02/1-2020. Постановление от 17.01.2020 № 06-02/2-Ю в отношении долж. лица по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ - 20, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020 № 06-02/2-2020.
|
| 5. |
Программа экологического контроля не соответствует требованиям, предъявляемым приказом Минприроды России от 28.02.2018 № 74. Учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников не осуществляется
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 10.01.2020 № 08-26/01-20 в отношении должностного лица по ст. 8.1 КоАП РФ - предупреждение. Постановление от 17.01.2020 № 08-26/10-20 в отношении юридического лица по ст. 8.1 КоАП РФ - предупреждение.
|
| 6. |
По лицензии на пользование недрами КИР 01034 ВЭ, выданной с целью разведки и добычи полезных ископаемых, нарушен п 4.3 Договора об условиях недропользования, приложение к лицензии КИР 01034 ВЭ (приложение 1), а именно: ОАО «Уржумский СВЗ» в нарушение ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», на момент проверки осуществляет добычу подземных вод на Ройском участке недр без согласованного и утвержденного в установленном порядке технического проекта и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, является административным правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 17.01.2020 № 06-02/1-Ю в отношении юрид. лица по ч. 2ст. 7.3 КоАП РФ - 300, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020 № 06-02/1-2020. Постановление от 17.01.2020 № 06-02/2-Ю в отношении долж. лица по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ - 20, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020 № 06-02/2-2020.
|
| 7. |
Норматив образования отхода «отход брагоректификации с повышенным содержанием компонентов сивушных масел при производстве этилового спирта из пищевого сырья» (ФККО 30121311103) не разработан и не установлен.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 10.01.2020 № 13-26/04-20 в отношении должностного лица по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - 10, 0 тыс. руб. Постановление от 17.01.2020 № 13-26/14-20 в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ - 100, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020.
|
| 8. |
Технический отчет не подтверждает заявленных в ПНООРЛ количеств отходов: лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные (ФККО 46101001205) образовано за отчетный период 167, 39т., годовой норматив образования 9, 34 т. установлено превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 10.01.2020 № 08-26/05-20 в отношении должностного лица по ч. 8 ст. 8.2 КоАП РФ - прекращено по ст. 2.9 КоАП РФ. Постановление от 17.01.2020 № 08-26/16-20 в отношении юридического лица по ч. 8 ст. 8.2 КоАП РФ - прекращено по ст. 2.9 КоАП РФ.
|
| 9. |
ОАО «Уржумский СВЗ» предоставлены недостоверные сведения по форме № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» за 2016-2018 гг. по лицензии КИР 01034 ВЭ, а именно: - в разделе 2 столбце 3 формы № 4-ЛС в строках 01, 05, 07 не указаны сведение о установленных в лицензии датах подготовки отчета по переоценке запасов, проекта зон санитарной охраны, программы ведения мониторинга; - в строках 16 и 17 раздела 5 неверно указаны сведения об объемах добычи подземных вод установленных в лицензии и фактическая добыча; - в разделе 6 не указаны сведения о качестве технических подземных вод. Представление в соответствующий орган недостоверных сведений, содержащихся в отчётности, связанной с пользованием недрами, подпадает под действие ст. 8.5 КоАП РФ.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 17.01.2020 № 06-02/3-Ю в отношении юрид. лица по ст. 8.5 КоАП РФ - 20, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020 № 06-02/3-2020. Постановление от 17.01.2020 № 06-02/4-Ю в отношении долж. лица по ст. 8.5 КоАП РФ - 3, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020 № 06-02/4-2020.
|
| 10. |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду внесена несвоевременно: авансовые платежи за 1 квартал 2019 года не внесены в установленный срок до 20.04.2019
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 10.01.2020 № 08-26/06-20 в отношении должностного лица по ст. 8.41 КоАП РФ - прекращено по ст. 2.9 КоАП РФ. Постановление от 10.01.2020 № 08-26/12-20 в отношении должностного лица по ст. 8.41 КоАП РФ - прекращено по ст. 2.9 КоАП РФ.
|
| 11. |
Осуществление сброса сточных вод в водный объект р. Ройка в отсутствие разрешительных документов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 10.01.2020 № 02-21/01-20 в отношении должностного лица по ст. 7.6 КоАП РФ - 10, 0 тыс. руб. Постановление от 17.01.2020 № 02-21/01-20 в отношении юридического лица по ст. 7.6 КоАП РФ - 50, 0 тыс. руб. Представление от 17.01.2020.
|
| 12. |
Не выполнена обязанность по представлению сведений для актуализации учетных сведений. Сведения о стационарных источниках выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников в поданной ОАО «Уржумский СВЗ» Заявки не соответствуют результатам инвентаризации стационарных источников выброса. В заявке отсутствует информация о водозаборных скважинах №№ 11976а, 50236.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление от 10.01.2020 № 08-26/02-20 в отношении должностного лица по ст. 8.46 КоАП РФ - 5, 0 тыс. руб. Постановление от 17.01.2020 № 02-26/11-20 в отношении юридического лица по ст. 8.46 КоАП РФ - 30, 0 тыс. руб.
|
|
| 9. |
№ 001902874439 от 15 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью: исполнения Приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 04 июля 2019 г. № 261 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019г. № ВМ-П9-5084; - задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области безопасности при эксплуатации и обслуживании электрических установок, тепломеханического оборудования котельных, электрических и тепловых установок и сетей потребителей в ходе подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение ОАО «Уржумский СВЗ» обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
На бирках кабельных линий 0, 4 кВ электроснабжения котельных Уржумского СВЗ и Ройского спиртзавода не указано напряжение, а с наружных сторон зданий бирки на КЛ отсутствуют.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Вынесено предупреждение
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено
|
| 2. |
Не разработан график подготовки к предстоящему отопительному периоду 2019-2020 г. источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Вынесено предупреждение
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено
|
| 3. |
В журнале контрольно-измерительных приборов котельной Ройского спиртзавода нет записей результатов поверок, калибровок и ремонтов.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Вынесено предупреждение
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено
|
| 4. |
Не переутверждалась и не пересматривалась оперативная схема котельной Ройского спиртзавода с 02.03.2016 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Вынесено предупреждение
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено
|
| 5. |
Ройский спиртзавод не проверялось соответствие электрических схем фактическим эксплуатационным (однолинейная схема электроснабжения) с 2010 года.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Вынесено предупреждение
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нарушение устранено
|
|
| 10. |
№ 001800651588 от 21 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 16 июля 2018 года № 308 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов», изданного на основании поручения Заместителя председателя Правительства РФ В.Л. Мутко от 26 июня 2018 года № ВМ-П9-3773; - задачами настоящей проверки являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области безопасности при эксплуатации и обслуживании электрических установок, тепломеханического оборудования котельных, электрических и тепловых установок и сетей потребителей в ходе подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства и субъектов электро- и теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение ОАО «Уржумский СВЗ» обязательных требований
Выявлены нарушения
| 1. |
На поверхности трубопроводов от водогрейных котлов в котельной Уржумского СВЗ не обновлены (плохо читаются) маркировочные надписи.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт проверки от 16.11.2018 №22-37/202К, нарушение устранено.
|
| 2. |
Не представлен акт проведения гидравлических испытаний водогрейных котлов с периодичностью не реже 1 раз в 3 года пробным давлением минимальное значение которого выбирается в соответствии с п. 5.3.43 ПТЭТЭ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт проверки от 16.11.2018 №22-37/202К, нарушение устранено.
|
| 3. |
Не утвержден техническим руководителем перечень необходимых инструкций, схем и оперативных документов, график подготовки к ОЗП 2018-2019 г., температурный график.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт проверки от 16.11.2018 №22-37/202К, нарушение устранено.
|
| 4. |
Не представлены утверждённые в органах местного самоуправления графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения на отопительный период 2018-2019 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт проверки от 16.11.2018 №22-37/202К, нарушение устранено.
|
| 5. |
Котельная Ройского спиртзавода на внутренней стороне дверок ВРУ-2 и АВР-2 0, 4 кВ не обновлялись надписи назначения присоединений и их диспетчерских наименований.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ковязин Д.Ю.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Акт проверки от 16.11.2018 №22-37/202К, нарушение устранено.
|
|
| 11. |
№ 00180701994732 от 15 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль, ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Генеральный директор ОАО "Уржумский СВЗ" Терешков Юрий Игоревич ознакомлен 11.09.2018
|
| 1. |
Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов назначен начальник газовой котельной Напольских А.С, не имеющий технического профессионального образования, и перед его назначением не проходил обучение по соответствующему профессиональному стандарту для специалистов по эксплуатации котлов на газообразном жидком топливе и электронагреве.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание выполнено, акт проверки от 23.04.2019 №21-31/124-2018-23/39/83К-2018
|
|
| 12. |
№ 00170701081358 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный метрологический надзор, ст. 15 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ. Цель КНМ - исполнение Ежегодного плана проведения плановых проверок ПМТУ Росстандарта на 2017 г. Задачами КНМ являются оценка соответствия измерений, выполняемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений установленным требованиям. Предметом КНМ является соблюдение обязательных требований по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Генеральный директор ОАО "Уржумский СВЗ" Терешков Юрий Игоревич с актом ознакомлен, акт подписан 17.08.2017 г.
|
| 1. |
Применение средств измерений неутвержденного типа - блок СКЗИ "НКМ-1"; несоблюдение обязательных метрологических требований - весы медицинские РПГ-150; применение средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку- цифровые тахографы "Штрих-TaxoRUS" -12шт.; несоблюдение порядка поверки - психрометры ВИТ -11шт., термометры 54 шт.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении № 3/064М от 17.08.2017 г. по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в отношении ОАО "Уржумский СВЗ". Составлен протокол об административном правонарушении № 3/065М от 17.08.2017г. по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в отношении главного инженера ОАО "Уржумский СВЗ" Ковязина Д.Ю.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5/070М от 21.08.2017 г. в отношении главного инженера ОАО "Уржумский СВЗ" Ковязина Д.Ю. - назначено административное наказание по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 руб. Вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5/071М от 21.08.2017 г. в отношении ОАО "Уржумский СВЗ" - назначено административное наказание по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление по делу об административном правонарушении № 5/070М от 21.08.2017 г. в отношении главного инженера ОАО "Уржумский СВЗ" Ковязина Д.Ю. обжаловано в Уржумский районный суд Кировской области. Решение судьи Уржумского районного суда от 07.11.2017 г. - постановление № 5/070М оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Решение судьи Уржумского районного суда от 07.11.2017 г. обжаловано в Кировский областной суд. Решение судьи Кировского областного суда от 16.01.2018 г. - жалобу удовлетворить, постановление № 5/070М отменить, производство по делу прекратить, освободить должностое лицо от административной ответственности с объявлением устного замечания.
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Постановление по делу об административном правонарушении № 5/071М от 21.08.2017 г. в отношении ОАО "Уржумский СВЗ" обжаловано в Арбитражный суд Кировской области. Решение судьи Арбитражного суда от 15.11.2017 г. -признать незаконным и отменить постановление № 5/071М.
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание № 4/030М от 16.08.2017 исполнено в срок, выявленные нарушения устранены. Акт повторной проверки № 2П/001М от 22.01.2018 г.
|
|
| 13. |
№ 43170700614959 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение требований законодательства о труде и охране труда
Выявлены нарушения
| 1. |
Нарушение в области охраны труда
|
|
| 14. |
№ 43170700582975 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ ред. от 23.06.2014 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 ред. от 05.05.2014 "О защите прав потребителей"
Выявлены нарушения
| 1. |
1.В производственных помещениях подразделения ОАО «Уржумский спиртоводочный завод» Ройский спиртовый завод ОАО «Уржумский СВЗ» дефекты отделки стен в подработочном отделении; дефекты отделки стен в теплообменнике; в дрожжевальном и бродильном отделениях, комнате приема пищи на стенах следы пятен, подтеков, что является нарушением требований части 5 статьи 15, части 1 статьи 24, статьи 10, части 3 стать 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 7.2. СанПиН 2.3.4.704-98.
2.В производственных помещениях подразделения ОАО «Уржумский спиртоводочный завод» Ройский спиртовый завод ОАО «Уржумский СВЗ» перед входом в туалет отсутствует коврик с дезинфицирующим раствором, что является нарушением требований части 5 статьи 15, части 1 статьи 24, статьи 10, части 3 стать 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 8.13 СанПиН 2.3.4.704-98. (Нарушение устранено в период проведения проверки).
3.Артезианские скважины, расположенные на территории предприятия, и использующиеся для хозяйственно – питьевого водоснабжения не имеют 15 метровой зоны санитарной охраны. Скважина № 11975 не имеет ограждения, на расстоянии менее 10 метров от устья скважины расположен канализационный колодец (на момент проверки скважина не эксплуатируется), по территории зоны санитарной охраны скважины № 11976 проходит канализационный коллектор, используемый для отвода сточных вод предприятия по территории зоны санитарной охраны скважины № 50236 проходит канализационный коллектор, используемый для отвода сточных вод предприятия, что является нарушением требований части 5 статьи 15, статьи 11, части 3 стать 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.3. СанПиН 2.3.4. 704-98 «Производство спирта этилового ректификованного и ликёроводочных изделий», далее СанПиН 2.3.4. 704-98.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
|
|
| 15. |
№ 43170700582970 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ ред. от 23.06.2014 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 ред. от 05.05.2014 "О защите прав потребителей"
Выявлены нарушения
| 1. |
1. В производственных помещениях ОАО «Уржумский СВЗ» дефекты отделки стен, пола и потолков в цехе приготовления водки; в цехе розлива, в цехе спиртованных соков, что является нарушением требований части 5 статьи 15, части 1 статьи 24, статьи 10, части 3 стать 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 7.2., 7.3., 7.6. СанПиН 2.3.4.704-98.
2. В производственных помещениях ОАО «Уржумский СВЗ» дефекты отделки стен в местах прохождения трубопроводов в цехе сиропа и колера (отслоившаяся плитка, отверстия около трубопроводов не заделаны), что является нарушением требований части 5 статьи 15, части 1 статьи 24, статьи 10, части 3 стать 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 13.1. СанПиН 2.3.4.704-98.
3. В гардеробных цеха розлива ОАО «Уржумский СВЗ» не обеспечено раздельное хранение домашней и рабочей одежды (на момент проверки, при наличии шкафчиков для хранения рабочей одежды, допускается совместное хранение рабочей и домашней одежды на вешалках, что является нарушением требований части 5 статьи 15, части 1 статьи 24, статьи 10, части 3 стать 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 8.2. СанПиН 2.3.4.704-98. (Нарушение устранено в период проведения проверки).
4. В кафе ОАО «Уржумский СВЗ» допускается использование кухонной посуды деформированной, что является нарушением требований части 1 статьи 17, статьи 11, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 6.10. СП 2.3.6.1079 – 01.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ст. 6.3 КоАП РФ
|
| 2. |
Допущен обман потребителя в виде обвешивания и обсчета
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ
|
| 3. |
Допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ст. 6.6 КоАП РФ
|
| 4. |
Нарушения технического регламента и обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации продукции
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ
|
|
| 16. |
№ 00160600302902 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
В сведения, характеризующие опасные производственные объекты не внесены изменения связанные с постановкой на учет трубопроводов пара с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий котельных и производственных помещений предприятия.
|
| 2. |
Рабочие, осуществляющих эксплуатацию оборудования под давлением паровые и водогрейные котлы, трубопроводы пара, не обеспечены производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу не выданы под расписку перед допуском их к работе. Не разработаны и не утверждены производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование ОПО, разрабатываемые на основе руководства инструкции по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
|
| 3. |
Датчики контроля загазованности помещения по содержанию в воздухе метана в котельной на Уржумском СВЗ и котельной Ройского спирт завода установлены без учёта руководства по эксплуатации сигнализаторов загазованности природным газом.
|
|
| 17. |
№ 00160600302901 от 1 ноября 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
Выявлены нарушения
| 1. |
В сведения, характеризующие опасные производственные объекты не внесены изменения связанные с постановкой на учет трубопроводов пара с условным проходом более 100 мм, расположенных в пределах зданий котельных и производственных помещений предприятия.
|
| 2. |
Рабочие, осуществляющих эксплуатацию оборудования под давлением паровые и водогрейные котлы, трубопроводы пара, не обеспечены производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу не выданы под расписку перед допуском их к работе. Не разработаны и не утверждены производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование ОПО, разрабатываемые на основе руководства инструкции по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
|
| 3. |
Датчики контроля загазованности помещения по содержанию в воздухе метана в котельной на Уржумском СВЗ и котельной Ройского спирт завода установлены без учёта руководства по эксплуатации сигнализаторов загазованности природным газом.
|
|
| 18. |
№ 00160601694026 от 15 июля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения Приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Алёшина от 17 июня 2016 г. № 229 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2016-2017 годов», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 2 июня 2016г. № ДК-П9-3275;
Выявлены нарушения
| 1. |
Не обеспечено наличие в объёме, предусмотренном правилами, технической документации. А именно, отсутствуют: - технический паспорт трансформаторной подстанции №415
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Наложен штраф по ст. 9.11 КоАП РФ
Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих р
Ковязин Дмитрий Юрьевич
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Административный штраф уплачен 05.09.2016
|
| 2. |
На электродвигателях горелок котлов REX-300 не указано стрелками направление вращения
|
| 3. |
В ОАО Уржумский СВЗ не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель нарушены п.п. 2.1.2, 2.2.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
|
| 4. |
Предохранительные клапаны на котлах Е-1/9 №2 и №3 не испытывались с 2012 года
|
| 5. |
В ОАО Уржумский СВЗ не разработан график подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления
|
| 6. |
В ОАО Уржумский СВЗ не составлены и не утверждены руководителем организации планы графики планово-предупредительных ремонтов тепловых энергоустановок на 2016 год
|
| 7. |
Отсутствуют технические паспорта на водогрейные котлы в котельной и тепловую сеть
|
| 8. |
В котельной отсутствует оперативная схема тепловых энергоустановок на рабочем месте персонала
|
| 9. |
Не представлены акты гидравлических испытаний котлов с периодичностью не реже 1 раз в 3 года пробным давлением минимальное значение которого выбирается в соответствии с ПТЭТП
|
| 10. |
Не отражается в журнале режимов работы оборудования или оперативном журнале периодическая проверка 1 раз в смену исправности действия предохранительных клапанов котлов
|
| 11. |
Не представлена инструкция по эксплуатации дымовой трубы
|
| 12. |
Не представлены акты испытаний на плотность и прочность тепловых сетей после окончания отопительного сезона
|
|
