2. |
№ 00160700835073 от 21 сентября 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль хода подготовки к работе в осенне-зимний период 2016-2017 г.г
Выявлены нарушения
1. |
Неудовлетворительно разрабатываются и выполняются графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года. Представленный график подготовки к предстоящему отопительному периоду 2016-2017 г.г. источников теплоты и тепловых сетей, эксплуатируемых МУП ПМР Теплоком плановый график ремонта тепловых сетей и котельных на 2016 г. со сроками выполнения мероприятий не учитывает все производимые работы на котельных и тепловых сетях. Отчет о выполнении не полностью соответствует факту.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Главный инженер МУП ПМР Теплоком Жигалов В.С. по ст.9.11 КоАП РФ Начальник участка Новосафоновский Хорошилов М.С. по ст.9.11 КоАП РФ
|
2. |
Не полностью соответствуют факту представленные утверждённые перечни оперативной и технической документации по эксплуатации тепловых энергоустановок для каждого структурного подразделения, для каждой котельной, для каждого рабочего места, не совпадают названия некоторых документов, отсутствуют на рабочих местах некоторые журналы и инструкции. Отсутствует в утвержденных перечнях документации инструкция по проверке исправности схемы аварийной сигнализации котлов. Не выполняется требование Правил управленческий персонал в соответствии с установленными графиками осмотров и обходов оборудования проверяет оперативную документацию и принимает необходимые меры к устранению дефектов и нарушений в работе оборудования и персонала.
|
3. |
Неудовлетворительно ведутся сменные оперативные и журналы параметров в котельных не всегда в них отмечаются надлежащим образом результаты проверки исправности состояния оборудования, КИП, параметры теплоносителя отсутствуют, либо не полные записи распоряжений о растопке котлов, записи о причинах и времени остановки котлов и др. Не полностью выполняется требование Правил записи в журнале ежедневно проверяет лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию котлов, о чем оно делает запись в журнале. Ведение журналов в котельных не проверяется, несмотря на наличие ежедневных подписей лица, ответственного за безопасную эксплуатацию котлов.
|
4. |
Имеющиеся на рабочих местах машинистов кочегаров, слесарей в котельных производственные инструкции для машинистов кочегаров и инструкции по эксплуатации котлов не полностью соответствуют установленным требованиям по содержанию и оформлению, не учитывают особенностей эксплуатации различных котлов и фактически установленного оборудования - отсутствует краткое техническое описание энергоустановки - не учтены все требования Правил к порядку подготовки к пуску, процессу пуска, остановки во время эксплуатации и при устранении нарушений в работе, к порядку плановой и аварийной остановки котла с учетом руководства по эксплуатации топки с шурующей планкой - отсутствуют требования к устройствам контроля, авторегулирования и защиты которые должны постоянно находиться в рабочем состоянии, периодически в соответствии с требованиями завода-изготовителя настраиваться и проверяться - отсутствует порядок технического обслуживания - отсутствует порядок допуска к осмотру, ремонту и испытаниям. Отсутствует инструкция по проверке исправности схемы и приборов автоматики безопасности. Не фиксируются в специальном журнале результаты проверки исправности схемы и приборов автоматики безопасности и аварийной сигнализации в котельных №№ 2, 7, 10, 12, 16, 18.
|
5. |
Не полностью откорректированы, без даты утверждения, не полностью соответствуют требованиям Правил и фактическому состоянию технологические схемы трубопроводов котельных и тепловых сетей. На схемах трубопроводов котельных не показано некоторое фактически установленное оборудование трубопроводы, запорная арматура и КИП. На схемах трубопроводов тепловых сетей не полнос.тью показана запорная арматура сбросники, воздушники и отборные устройства для КИП. Не всё оборудование пронумеровано, не всегда соответствуют выполненным в натуре обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры.
|
6. |
Отсутствуют утвержденные оперативные планы тушения пожара на котельных.
|
7. |
Не обеспечено фактическое проведение испытаний тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными Правилами. Представленные отчеты о проведении этих испытаний не полные, содержат недостоверную информацию. Не полностью соответствует установленным требованиям организация и проведение гидравлических испытаний тепловых сетей.
|
8. |
Не разработаны гидравлические режимы водяных тепловых сетей для каждого объекта теплоснабжения. Не установлены для каждой контрольной точки тепловой сети и на узле подпитки в виде режимной карты допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном и подпиточном трубопроводах, соответствующие нормальным гидравлическим режимам. Отсутствует утвержденный гидравлический режим для котлов КВр-0, 8 на отопление и гвс в котельной № 7 п. ст. Терентьевская. Не обеспечено своевременное проведение наладки гидравлических режимов тепловых сетей котельных согласно имеющихся расчетов, не соответствует расчетному установленный гидравлический режим в котельных №№ 3, 5, 8, 9, 16, 18.
|
9. |
Отсутствуют обводные линии котлов в котельных № 14 с. Верх-Егос и № 16 п. Новостройка не обеспечена возможность регулирования расхода через котлы. Не обеспечен расчетный расход воды через работающий котел №2 в котельной № 6 ЦРБ. На момент проверки манометры показывали отсутствие перепада давлений на входе и выходе из котла. Не на всех котлах и водоподогревателях в котельных МУП ПМР Теплоком установлены соответствующие расчетным фактические параметры гидравлического режима. котельные №№ 118. В водогрейных котлах, трубопроводах и вспомогательном оборудовании насосно-подогревательной установки при расчетном расходе сетевой воды по данным испытаний устанавливаются потери напора для последующего контроля в процессе эксплуатации.
|
10. |
Не оборудованы манометрами согласно Правил все сетевые, подпиточные и насосы гвс в котельных. Не оборудованы КИП согласно Правил все выводы тепловой сети из котельных. Не полностью соответствует требованиям Правил метрологическое обеспечение тепловых энергоустановок в МУП ПМР Теплоком нерегулярно проверяется исправность термометров, не производится очистка гильз термометров от грязи, допускается отсутствие масла в гильзах термометров не соответствует установленным требованиям диапазон измерения размер шкалы части применяемых манометров значение измеряемого параметра находится в первой трети шкалы не на всех манометрах нанесены отметки, соответствующие разрешённому давлению не проверяется исправность всех манометров не обеспечено выполнение требования Правил по контролю расхода воды через водогрейный котёл и отключению котла при снижении расхода воды через котел ниже минимально допустимого значения. не обеспечено регулярное проведение поверок, калибровок и ремонтов регистрирующих приборов расходомеров, датчиков давления и температуры. котельные №№118.
|
11. |
Неудовлетворительно ведется контроль параметров теплоносителя в котлах, водоподогревателях и на выводах тепловых сетей источников теплоты. Не установлены распорядительным документом подлежащие периодическому контролю с записью в журнале дежурным персоналом параметры теплоносителя и оборудованные КИП контрольные точки трубопроводов в котельных и в тепловых сетях. Не все подлежащие периодическому контролю параметры отмечаются в журналах, не записываются показания установленных расходомеров, допускается запись в журналах не соответствующих факту значений давлений и температур. котельные №№118.
|
12. |
Не обеспечен фактический контроль за соблюдением заданных режимов теплопотребления потребителями, подключенными к системам теплоснабжения, эксплуатируемым МУП ПМР Теплоком. Не определен порядок контроля установленных в договорах на предоставление коммунальных услуг технических параметров работы систем теплоснабжения, расчётных часовых расходов и нагрузок систем теплопотребления, заданных температурных и гидравлических режимов. Не все договора на предоставление коммунальных услуг в полном объеме содержат технические параметры работы систем теплоснабжения, сведения о расчётных часовых расходах и нагрузках систем теплопотребления, о заданных температурных и гидравлических режимах и т.д. в соответствии с требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации утв. постановлением Прав. РФ от 08.08.2012 г. № 808.
|
13. |
Не соответствует установленным требованиям оформление документации и организация приемки отремонтированных и заменённых участков трубопроводов тепловых сетей, отремонтированного и заменённого оборудования котельных. Неудовлетворительно организован контроль качества работ при ремонте и замене трубопроводов тепловых сетей, основного и вспомогательного оборудования котельных.
|
14. |
Неудовлетворительно организован водно-химический режим котлов и тепловых сетей, не обеспечена водоподготовка и контроль качества подпиточной и сетевой воды на всех котельных МУП ПМР Теплоком. Не включены в план подготовки к ОЗП мероприятия по оборудованию установками ХВО и режимной наладке водно-химического режима котлов и тепловых сетей котельных. Представленные отчеты о наладке водно-химического режима котлов и тепловых сетей котельных не полностью соответствуют установленным требованиям, содержат недостоверные сведения. Имеющиеся в котельных водоподготовительные установки не в полной мере обеспечивают установленные показатели качества подпиточной и сетевой воды.
|
15. |
Не представлен утвержденный порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения котельных, эксплуатируемых МУП ПМР Теплоком, определяющий действия работников МУП ПМР Теплоком. Не обеспечено проведение тренировок по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций, не разработаны организационно-технические мероприятия инструкции. Не выполняется требование Правил На каждом диспетчерском пункте, щите управления организации находятся - местная инструкция по предотвращению и ликвидации технологических нарушений, которая составляется в соответствии с типовой инструкцией и инструкцией вышестоящего органа оперативно-диспетчерского управления, и планы ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, топливном хозяйстве и котельных.
|
16. |
Отсутствует в сменном журнале распоряжение о растопке котлов от 15 и 22 сентября 2016 г. в котельной № 2 п. Калачёво, школа.
|
17. |
Не производится своевременный ремонт, настройка и проверка предохранительных клапанов котлов, при проверке выявлен неисправный предохранительный клапан на котле №2 в котельной № 14 с. Верх-Егос, центральная.
|
18. |
Не соответствует установленным требованиям перемычка с одним запорным органом между подающим и обратным трубопроводами тепловой сети в котельных № 2 п. Калачёво, школа и № 6 ЦРБ.
|
19. |
Отсутствует обратный клапан Ду40мм на линии прямой подпитки холодной водой в котельной № 17 п. Б. Керлегеш, ППИ отсутствует обратный клапан на линии аварийной подпитки в котельной № 16 п. Новостройка.
|
20. |
Отсутствуют манометры на входе в котлы №№ 1, 2 в котельной № 5 п. Калачёво, д/с. Отсутствуют манометры на всасах сетевых, подпиточных и насосов гвс в котельных № 6 ЦРБ № 12 п. Новосафоновский, № 16 п. Новостройка. Отсутствуют штуцера с 3-х ходовыми кранами для манометров на выходе тепловой сети в котельной № 2 п. Калачёво, школа. Не оборудованы манометрами в соответствии с Правилами сетевые и подпиточный насосы отсутствует 3-х ходовой кран на трубопроводе холодной воды и манометр на подпиточном трубопроводе в бытовке неисправный 3-х ходовой кран манометра на подающем трубопроводе в мехцех в котельной № 1 центр. база.
|
21. |
Установлены не все воздушники и сбросники на тепловой сети котельной № 8 с. Терентьевское. Проложен с нарушением Правил подземный участок тепловой сети котельной № 12 п. Новосафоновский при переходе через дорогу по ул. Новая у дома №24 необходимо восстановить колодцы и сбросную арматуру.
|
|