1. |
№ 421902900773 от 23 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда, соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение ч. 1 ст. 180, ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Работодатель ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум» при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации не предложил Николаенко И.И. другую имеющуюся работу - вакантную должность мастера производственного обучения. 13.02.2019г. работодатель ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум» уведомил Николаенко И.И. о том, что на 13.02.2019г. в учреждении не имеется свободных вакантных должностей. Работодатель ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум» издал приказ № 238 от 02.04.2019г. о прекращении трудового договора с Николаенко И.И. по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, при этом приказом № 150 от 28.02.2018г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника) 28.02.2019г. уволен Федотов Е.С., согласно письменного трудового договора № 240 от 01.09.2015г. и имеющихся дополнительных соглашений занимавший должность «мастер производственного обучения». Выявленные нарушения трудового законодательства указывают на
|
2. |
1. Работодатель ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум» издал незаконный приказ № 238 от 02.04.2019г. о прекращении трудового договора с Николаенко И.И. по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, нарушив установленный Трудовым кодексом РФ и Коллективным договором на 2019-2021 годы ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум», приятым на общем собрании работников учреждения (протокол № 1 от 10.01.2019г.) порядок увольнения. 1.1 Нарушение п. 1 ч. 2 ст. 22, ч. 3 ст. 43, ч. 4 ст. 82 Трудового кодекса РФ, пункта 4.2 Коллективного договора на 2019-2021 годы ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум», приятого на общем собрании работников учреждения (протокол № 1 от 10.01.2019г.). Работодатель ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум», при принятии решения о сокращении численности, или штата работников учреждения и возможном расторжении трудового договора с работником Николаенко И.И. уведомил о принятом решении в письменной форме профсоюзный комитет не позднее, чем за два месяца до начала расторжения трудового договора с работником. При этом в уведомлении Работодателем профсоюзного комитета указано решение (приказ) о сокращении численности или штата работников, перечень сокращаемых должностей педагогических и руководящих работников, профессий рабочих, данные о высвобождаемых работниках, но отсутствует обоснование принятого решения, о чем свидетельствуют представленные на проверку работодателем документы.
|
3. |
Нарушение п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Работодателем ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум» 02.04.2019г. приказом № 238 расторгнут трудовой договор с Николаенко И.И. по пункту 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, при этом решение о сокращении Николаенко И.И. было принято работодателем до принятия решения о необходимости проведения мероприятий по сокращению штатов в ГПОУ ПИТ. ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум» представил на проверку в Государственную инспекцию труда следующие документы имеющие место быть в следующей хронологии при принятии решения о сокращении штата работников учреждения и возможном расторжении трудового договора с работником Николаенко И.И. Однако в уведомлении № 7 от 11.01.2019г. указано, что 11.01.2019г. принято решение о проведении мероприятий по сокращению штатов в ГПОУ ПИТ, при этом вопрос об учете преимущественного права согласно которого решено сократить Николаенко И.И. работодателем решался 10.01.2019г., то есть фактически до принятия решения о необходимости проведения сокращения в учреждении, вопрос о создании специальной комиссии для определения преимущественного права при сокращении численности работников решен 09.01.2019г., то есть фактически до принятия решения о необходимости проведения сокращения в учреждении. Более того, приказ № 241 «Об изменении штатного расписания» следующего содержания: «Вывести из штата 1 штатную единицу по должности «мастер производственного обучения» работодателем издан только 02.04.2019г., фактически после принятия решения о сокращении Николаенко И.И. То есть сначала, а именно 10.01.2019г. было принято решение о необходимости сокращения Николаенко И.И., после чего, а именно только 02.04.2019г. было принято решение о необходимости «вывести из штата 1 штатную единицу по должности мастер производственного обучения в связи с производственной необходимостью.»
|
4. |
Нарушение ч. 1 ст. 180, ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Работодатель ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум» при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации не предложил Николаенко И.И. другую имеющуюся работу - вакантную должность преподавателя специальных дисциплин. 13.02.2019г. работодатель ГПОУ «Полысаевский индустриальный техникум» уведомил Николаенко И.И. о том, что на 13.02.2019г. в учреждении не имеется свободных вакантных должностей. 26.07.2019г. исх. № 478 работодатель представил на проверку в ГИТ пояснение следующего содержания: «На момент сокращения должности мастера производственного обучения в ГПОУ была вакансия преподавателя специальных дисциплин по специальности 23.02.04 Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (по отраслям) В связи с тем, что мастер производственного обучения Николаенко И.И., на момент увольнения по сокращению штатной численности, не имел высшего образования (личная карточка работника, форма Т-2), вакансия преподавателя специальных дисциплин ему не была предложена.»
|
|
2. |
№ 421902848243 от 1 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Обращение № 42/7-2808-19-ОБ от 25.06.2019. Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Согласно расчетного листка за январь 2019 года, Николаенко И.И. не произведены начисления и выплаты компенсационного характера 15.02.19г.: в том числе: заведывание кабинетами: 10% д/о, 15% д/о 1942, 20 руб.
|
|
3. |
№ 421902731196 от 20 мая 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Обращение № 42/7-2091-19-ОБ от 14.05.2019. Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Бунин Андрей Михайлович директор ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ПОЛЫСАЕВСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ», 04.06.19г.
|
1. |
Приказом № 103 от 11.02.19г. за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (отсутствие на рабочем месте мастера производственного обучения Николаенко И.И. 12 января 2019 года без уважительной причины) применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, на основании докладной записки старшего мастера Ростовской Ю.Ю. от 14.01.19г., объяснительной записке Николаенко И.И. от 14.01.19г., акта об отсутствии на работе от 12.01.19г. Данный приказ подписан директором ГПОУ ПИТ Буниным А.М., старшим мастером Ростовской Ю.Ю., менеджером по персоналу Андреевой Э.А. Таким образом, при наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания Николаенко И.И., не были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
|
|
4. |
№ 421800532144 от 4 июля 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 28.03.2018 № ДМ-П4-1776, поручения Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 № ЮБ-П4-3019
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен исполняющий обязанности директора Люберцев С.В. 29.06.2018 г.
|
1. |
Руководителем организации не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений, электросварочный цех, мастерские, необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный протокол № 60 от 31.07.2048 в отношении юридического лица
|
2. |
Лестничные клетки главного корпуса, не имеют двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. В зданиях и сооружениях всех классов функциональной пожарной опасности пределы огнестойкости заполнения проемов (дверей, ворот, окон, люков, фонарей и т.п.) в противопожарных преградах, следует выбирать исходя из типа противопожарной преграды. Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный протокол № 60 от 31.07.2048 в отношении юридического лица
|
3. |
Кресла, стулья, в актовом зале не предусмотрены с устройствами для крепления к полу. Допущено уменьшение ширины проходов между рядами и установка в проходах дополнительных кресел.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный протокол № 60 от 31.07.2048 в отношении юридического лица
|
4. |
Формирование сигналов управления системами общеобменной вентиляции и кондиционирования, инженерным оборудованием, участвующим в обеспечении пожарной безопасности объекта, а также формирование команд на отключение электропитания потребителей, сблокированных с системами пожарной автоматики, не осуществляется при срабатывании пожарных извещателей. Общеобменная вентиляция и кондиционирование в электросварочном цехе и мастерских не сблокированы с системами пожарной автоматики, основание «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный протокол № 60 от 31.07.2048 в отношении юридического лица
|
5. |
В соответствии с инструкцией завода-изготовителя руководитель организации не обеспечивает проверку устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный протокол № 60 от 31.07.2048 в отношении юридического лица
|
6. |
Помещения складского назначения, технические помещения в учебных классах (лабораторные помещения, комнаты для трудового обучения, мастерские, кладовые горючих материалов и материалов в горючей упаковке и т.п.) в учебных классах не выделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа, имеющиеся перегородки выполнены из древесных материалов
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный протокол № 60 от 31.07.2048 в отношении юридического лица
|
|
5. |
№ 42170700567604 от 2 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение лицензионных требований и условий
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол от 14.11.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КРФобАП, в отношении юридического лица направлен в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф 75000 рублей от 11.12.2017 по ч.3 ст.19.20 КРФобАП в отношении юридического лица
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф уплачен 26.12.2017
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено. Отчёт об исполнении предписания от 08.05.2018 № 416
|
|
6. |
№ 42170700424870 от 1 ноября 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка
Выявлены нарушения
1. |
Питьевой режим в корпусе №2 не организован ( вода используется кипячёная в большом баке, маркировка на баке отсутствует), что является нарушением п.10.2. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего специального образования»;
2. один пластмассовый контейнер с крышкой, для сбора пищевых отходов и мусора, общий для столовой, общежития и учебных корпусов, что является нарушением п. 2.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего специального образования»;
3. мягкий инвентарь (матрасы, подушки, одеяла) не подвергается камерной дезинфекции ежегодно, а также после каждого выселения проживающих- договор на камерную дезинфекцию мягкого инвентаря со специализированной организацией отсутствует, что является нарушением п. 5.9. СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений»;
4. рабочие места с ПЭВМ в кабинетах №№ 1, 8, 11, 10 1- го корпуса оборудованы стульями, не регулируемые по высоте и углу наклона сиденья и спинки, что является нарушением п. 9.6., п. 11.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
5. подставки для ног в конструкции одноместных столов для работы с ПЭВМ отсутствуют , является нарушением п. 11.2., п. 11.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»-;
6. кабинет для занятий №10 оборудован двухместными ученическими столами, не предназначенными для работы с ПЭВМ, что является нарушением п. 11.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
7. площадь кабинета №10 для работы с ПЭВМ не соответствующая
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Полысаевский индустриальный техникум» ст.6.7 ч.1
|
2. |
Согласно экспертного заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования детских и подростковых организаций на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологичнских правил и нормативов от 22.11.2017г. № 2031/005-ГДиП/06 представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе уборочный инвентарь медицинского блока (емкости, ветошь, швабры) не имеет маркировку с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ, что является нарушением п. 11.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», швабры для стен не выделены, что является нарушением п. 11.10. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Иванова Любовь Ивановна ст.6.4
|
3. |
1. Ёмкости для пищевых продуктов частично не имеют маркировку, например, капуста тушёная в ёмкости без маркировки. Печень находится в ёмкости без маркировки, свекла также находится в ёмкости без маркировки, картофельное пюре также в ёмкости, не имеющей маркировку. Также имеются непромаркированные ножи, что является нарушением п 4.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего специального образования».
2. Лук репчатый хранится без подтоварников в мясо-рыбном цехе, что является нарушением п. 4.6. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего специального образования».
3. Используется столовая посуда на пищеблоке со сколами, с отбитыми краями, что является нурушением п. 4.12СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего специального образования».
4. Отходы на пищеблоке хранятся в ёмкости без крышки, без маркировки, что является нарушением. п. 5.20. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, учреждениях начального и среднего специального образования».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Крыгина Ольга Михайловна ст.6.6
|
4. |
Согласно экспертного заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования детских и подростковых организаций на соответствие требованиям санитарно-эпидемиологичнских правил и нормативов от 22.11.2017г. № 2031/005-ГДиП/06 представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе сбор отходов класса А осуществляется в многоразовый контейнер без одноразовых пакетов внутри», что не соответствует п. 4.6. СанПиН 2.1.7.2790-10. На емкостях для отходов класса «Б» в медицинском кабинете находятся одноразовые мешки голубого цвета, что не соответствует п. 4.11 СанПиН 2.1.7.2790-10.
Отсутствуют отдельные емкости с рабочими растворами дезинфекционных средств, с плотно прилегающими крышками, без надписи с указанием средства, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности раствора, используемых для обработки различных объектов:
- для дезинфекции изделий медицинского назначения, а также для их предварительной очистки;
- для дезинфекции поверхностей в помещениях, мебели, оборудования;
- для обеззараживания отходов классов Б, что не соответствует требованиям главы I. п. 11.3. СанПиН 2.1.3.2630-10..
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Буланова Елена Александровна ст.6.4
|
5. |
Согласно экспертного заключения о соответствии установленным требованиям организации и прохождения предварительного и периодического медицинского осмотра работающими от 22.11.2017г. № 2030/003-ГДиП/06 представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе в личной медицинской книжке Бронниковой Н.К. отсутствуют сведения о вакцинации и ревакцинации против кори в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, что не соответствует требованиям п. 6.2. СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи, эпидемиологического паротита».
По приказу № 78 от 01.02.2017г. принята на работу с 01.02.2017г. Челюбеева А.К. на должность сторожа, с допуском к работе в личной медицинской книжке 11.10.2017г.
По приказу № 519 от 02.09.2017г. принята на работу с 02.09.2017г. Карпова С.А. на должность юристконсульта, с допуском к работе в личной медицинской книжке от 19.10.2016г. и 11.10.2017г.
По приказу № 600 от 02.10.2017г. принята на работу с 02.10.2017г. Чащина Н.Ю.. на должность дворника, с допуском к работе в личной медицинской книжке от 11.10.2017г. В личной медицинской книжке отсутствуют сведения о вакцинации и ревакцинации против дифтерии, столбняка в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, что не соответствует требованиям п. 8.1. СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии». В личной медицинской книжке отсутствуют результаты осмотра врачами- специалистами – психиатром, наркологом, что не соответствует приложению № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н
По приказу № 511 от 01.09.2017г. принят на работу с 01.09.2017г. Гражданкин И.В. на должность преподавателя, с допуском к работе в личной медицинской книжке 11.10.2017г. В личной медицинской книжке отсутствуют сведения о вакцинации и ревакцинации против дифтерии, столбняка, против кори в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, что не соответствует требованиям
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ростовская Людмила Борисовна ст.6.3
|
|