| 1. |
№ 002004384778 от 12 марта 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цели контроля исполнения Ассоциацией ранее выданного предписания Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору далее Ростехнадзор от 10 декабря 2019 года 0901079618П об устранении нарушений Задачи установление полноты исполнения Ассоциацией указанного предписания Ростехнадзора Предмет исполнение Ассоциацией ранее выданного предписания Ростехнадзора от 10 декабря 2019 года 0901079618П об устранении нарушений
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен подпись имеется в акте проверки
|
| 1. |
Ассоциацией не размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда в полном объеме на специальных счетах в уполномоченных Правительством Российской Федерации кредитных организациях
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ч1 ст195 КоАП РФ в отношении АСРО Строители регионов материалы дела переданы в суд
|
| 2. |
Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда возмещения вредаАссоциацией решение о формировании средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств до 01072017 не принималось в связи с чем средства компенсационного фонда должны быть зачислены в компенсационный фонд возмещения вреда
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ч1 ст195 КоАП РФ в отношении АСРО Строители регионов материалы дела переданы в суд
|
| 3. |
Решение о присвоении уровней ответственности принято без уплаты соответствующего взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательствСогласно выписке по специальному счету открытому в Банке ВТБ ПАО для размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств 21 юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в отношении которых в реестре членов Ассоциации и в Едином реестре членов саморегулируемых организаций содержатся сведения об уплате взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и присвоении соответствующего уровня ответственности такой взнос не уплачивали например ООО «Кузбассдорстрой» ИНН 4205028501 ИП Айвазян ВО ИНН 425004689810 и другие
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол по ч1 ст195 КоАП РФ в отношении АСРО Строители регионов материалы дела переданы в суд
|
|
| 2. |
№ 001903685745 от 4 декабря 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
5. Настоящая проверка проводится в рамках контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» 10001515486. 6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Ростехнадзора от 29 сентября 2017 г. № 397 «О проверках саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 13 сентября 2017 г. № ДК-П9-6031 о проверке исполнения саморегулируемыми организациями, основанными на членстве лиц, осуществляющих строительство или подготовку проектной документации или выполняющих инженерные изыскания, требований законодательства, регулирующего деятельность таких организаций. Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения Союзом требований к саморегулируемым организациям и их деятельности, установленных законодательством Российской Федерации (в пределах компетенции Ростехнадзора). 7. Предметом настоящей проверки является соблюдение Союзом обязательных требований к саморегулируемым организациям и их деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
Ассоциацией из средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств осуществляется уплата налога с применением упрощенной системы налогообложения
|
| 2. |
Решение о присвоении уровней ответственности принято без уплаты соответствующего взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Согласно выписке по специальному счету, открытому в Банке ВТБ (ПАО) для размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, 21 юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, в отношении которых в реестре членов Ассоциации и в Едином реестре членов саморегулируемых организаций содержатся сведения об уплате взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и присвоении соответствующего уровня ответственности, такой взнос не уплачивали, например: - ООО «Кузбассдорстрой» (ИНН 4205028501); - ИП Айвазян В.О. (ИНН 425004689810) и другие.
|
| 3. |
Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда возмещения вреда. Ассоциацией решение о формировании средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств до 01.07.2017 не принималось, в связи с чем средства компенсационного фонда должны быть зачислены в компенсационный фонд возмещения вреда.
|
| 4. |
В реестре членов, размещенном на официальном сайте Ассоциации, а также в Едином реестре членов саморегулируемых организаций на официальном сайте Национального объединения строителей отсутствует информация о 53 юридических лицах, сведения о которых направлены в Ростехнадзор в целях получения статуса саморегулируемой организации, и имеются в архиве Ростехнадзора, а также о размерах из взносов в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
|
| 5. |
Ассоциацией не размещены средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в полном объеме на специальных счетах в уполномоченных Правительством Российской Федерации кредитных организациях.
|
| 6. |
Положение «О контроле деятельности членов Ассоциации «Саморегулируемая организация строители регионов» (утверждено решением Совета от 04.04.2019, протокол №09/2019). В Положении не учтены требования частей 9-10 статьи 9 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
|
|
| 3. |
№ 00170802758159 от 23 октября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение Плана проведения проверок саморегулируемых организаций Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2017г., утвержденным руководителем Сибирского управления Ростехнадзора от 10.10.2016г. Задачи: проверка соблюдения требований к саморегулируемым организациям в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства и их деятельности, установленных законодательством Российской Федерации (в пределах компетенции Ростехнадзора) Предмет проверки: Проверка соблюдения Некоммерческим партнерством «Саморегулируемая организация «Строители регионов» требований к саморегулируемым организациям и их деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами
Выявлены нарушения
| 1. |
В делах членов саморегулируемой организации (дело № 384 ПАО «Угольная компания Южный Кузбасс» (ИНН 4214000608); дело № 360 ООО «Сибирский строитель» (ИНН 4209026826); дело № 181 ООО «Томь» (ИНН 4235004071); дело № 272 ООО «Энергомонтаж» (ИНН 7017347162); дело № 13 ООО «Домостроитель» (ИНН 5405329882) и др.) отсутствуют документы о мерах дисциплинарного воздействия, принятых саморегулируемой организацией в отношении членов, а также документы об уплате взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 25-156 об административном правонарушении по ст.14.64 КоАП РФ от 03.11.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Отменено Решением Кемеровского областного суда от 07.02.2018
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 25-156 об административном правонарушении по ст.14.64 КоАП РФ от 14.11.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Жалоба директора АСРО "Строители регионов" от 14.11.2017
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Жалоба директора АСРО "Строители регионов" от 14.11.2017 на решение Цетрального районного суда г. Кемерово
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Решение суда Центрального районного суда г. Кемерово от 27.12.2017
|
| 2. |
На официальном сайте АСРО «Строители регионов» не указана информация о проводимых в 2015 г. проверках в отношении члена саморегулируемой организации Акционерное общество Строительная компания «Южкузбассстрой», п. 10 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2015г. № 315-ФЗ «О Саморегулируемых организациях»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 25-155 об административном правонарушении по ч.1 ст.14.52 от 13.11.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 25-155 об административном правонарушении по ч.1 ст.14.52 от 14.11.2017 прекращено
|
| 3. |
На официальном сайте АСРО «Строители регионов» указан результат проверки с 10.02.2015 г. по 11.02.2015г. члена саморегулируемой организации Акционерное общество Строительная компания «Южкузбассстрой» акт № 4 от 01.03.2016г., п. 10 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2015г. № 315-ФЗ «О Саморегулируемых организациях»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
ПРОТОКОЛ № 25-155 об административном правонарушении по ч.1 ст.14.52 от 13.11.2017
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 25-155 об административном правонарушении по ч.1 ст.14.52 от 14.11.2017 прекращено
|
| 4. |
Саморегулируемой организацией не размещены в полном объеме средства компенсационного фонда возмещения вреда, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. По состоянию на 03.11.2017 г. компенсационный фонд возмещения вреда размещен в Филиале Банка ВТБ (ПАО) в г. Красноярске в размере 80 092 922, 26 руб. Согласно информации, размещенной на официальном сайте саморегулируемой организации, компенсационный фонд возмещения вреда составляет 189 953 038, 45 руб., ч. 1 с. 55.16-1 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ Градостроительный кодекс РФ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Решение Арбитражного суда Кемеровской области об отмене п.1, 2 предписания
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Заявление директора АСРО "Строители регионов" в Арбитражный суд Кемеровской области об отмене пункта 1, 2 предписания
|
| 5. |
Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств сформирован в нарушении законодательства о градостроительной деятельности. Взнос в компенсационный фонд 34 членов, ранее внесенный в компенсационный фонд саморегулируемой организации, распределен АСРО «Строители регионов» в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств и компенсационный фонд возмещения вреда. Таким образом, не произведена уплата взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств этими членами, ч. 11 ст. 55.6, ч. 3 ст. 55.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ Градостроительный кодекс РФ
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Решение Арбитражного суда Кемеровской области об отмене п.1, 2 предписания
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Заявление директора АСРО "Строители регионов" в Арбитражный суд Кемеровской области об отмене пункта 1, 2 предписания
|
| 6. |
Не представлены документы, подтверждающие наличие компенсационного фонда возмещения вреда в полном объеме. Подтверждено наличие компенсационного фонда возмещения вреда в размере 80 092 922, 26 руб., размещенного в Филиале Банка ВТБ (ПАО) в г. Красноярске. На момент проверки актуальные уведомления конкурсных управляющих не представлены, в связи с чем невозможно определить фактический размер компенсационного фонда возмещения вреда., п. 2 ч. 1 ст. 55.4, ч. 1 ст. 55.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ Градостроительный кодекс РФ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Выполнено, акт проверки 25-027 от 26.02.2018
|
|
