| 1. |
Порядком не определен учет планируемых к выдаче и уничтожение
разовых и постоянных пропусков, порядок выдачи, согласования и уведомления
компетентных органов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 2. |
В плане ОТБ раздел 16 схема рис.2 указаны номера телефонов не соответствующие номерам телефонов размещенных на сайте УГАН НОТБ Ространснадзора ДФО)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 3. |
План обеспечения транспортной безопасности ТС не реализован в течение шести месяцев с момента утверждения результатов оценки уязвимости ТС. Не реализован план в части видеонаблюдения, документации, технических средств, организации пропускного режима.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 4. |
Не разработан, не утвержден и не реализован порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ (ТС) и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие. В порядке не указаны силы ОТБ и взаимодействие с силами ОТБ других субъектов
транспортной инфраструктуры.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 5. |
Не обеспечена проверка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 9
февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу. Не все сотрудники сил ОТБ непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности прошли проверку, согласно номенклатур планов ОТБ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 6. |
Не осуществлена специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с
программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации. (Согласно плану транспортной безопасности стр.27 приложение 3.4 не все сотрудники сил ОТБ имеют профессиональную подготовку);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 7. |
Отсутствует информация в наглядной и доступной форме всех физические лица, находящиеся на ТС, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ТС, в части их касающейся, включая запрещение:
- прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности вне КПП или без
соблюдения условий допуска;
- перевозки по поддельным (подложным) и/или недействительным
проездным, перевозочным и/или удостоверяющим личность документам
- совершения АНВ в отношении ОТИ и ТС, а также иных действий,
приводящих к повреждению устройств и оборудования ОТИ и ГС или
использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой
человеческие жертвы, материальный ущерб или возможность наступления таких
последствий;
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 8. |
Не организованы и не проведены
как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов
исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки
по реализации планов обеспечения транспортной безопасности с периодичностью не реже одного раза в год для ТС третьей и четвертой категорий
и не менее двух раз в год для ТС второй категории.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 9. |
Не обеспечено видеонаблюдение за действиями сил транспортной безопасности на КПП и постах (пунктах) управления обеспечением транспортной безопасности ТС. (Установленное
видеонаблюдение не обеспечивает наблюдение за действиями сил в пунктах
управления, доступа к критическим элементам и организацией пропускного режима на КПП);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 10. |
Изменены схемы размещения и состав оснащения КПП, без дополнительной оценки уязвимости и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности, учитывающих такие изменения.
(КПП размещены в неустановленных Планами ОТБ местах, не оборудованы
техническими средствами и документацией согласно Планов);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 11. |
Не организован пропускной и внутриобъектовый режим на ТС в соответствии с внутренними организационнораспорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры,
направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности
ТС, и утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности.
(Согласно планам ОТБ посты КПП должны быть выставлены со всех входов на
ТС. На момент проверки на ТС пост был выставлен только с одного борта, в
неустановленном Планом ОТБ месте, к пришвартованному судну пост ТС-ТС
не выставлен. На момент проверки доступ к критическим элементам на ТС -
свободный, двери, ведущие к критическим элементам не закрыты на замки и
открыты).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 12. |
Не обеспечено воспрепятствование
проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на
критические элементы ТС вне установленных (обозначенных) контрольнопропускных
пунктов (постов). (На момент проверки вход-выход по трапу на ТС
осуществлялся вне КПП установленных Планами ОТБ)
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 13. |
Не обеспечено воспрепятствование
преодолению любыми лицами контрольно-пропускных пунктов (постов) без
соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных
установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на
критические элементы ТС. (Из представленного видео выявлен факт
нахождения в КЭ (рулевая рубка ТС «Василий Завойко»), посторонних лиц без
пропусков на видном месте поверх одежды, не относящихся к членам экипажа
ТС и субъекта);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 14. |
Не осуществляется выдача
постоянных пропусков по согласованию с уполномоченными подразделениями
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. (На момент
проверки подтверждающие документы — не представлены);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 15. |
Не осуществляется выдача
разовых пропусков с уведомлением уполномоченных подразделений
федерального органа исполнительной власти в области обеспечения
безопасности Российской Федерации и федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. (На момент
проверки подтверждающие документы - не представлены);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 16. |
Допускается выдача пропусков любых установленных видов не при личном обращении владельца пропуска. (Согласно журнала выдачи пропусков пропуска выдаются не владельцу пропуска,
а также в журнале отсутствуют подписи владельцев пропуска).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 17. |
Не обеспечена защита баз
данных и реквизитов, выданных и планируемых к выдаче пропусков, от доступа
любых лиц, за исключением уполномоченных сотрудников сил обеспечения
транспортной безопасности и уполномоченных представителей федеральных
органов исполнительной власти Российской Федерации. (В момент проверки
разовые пропуска печатались на компьютере ТС, учет бланков всех видов
пропусков отсутствует).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 18. |
Электронные и бумажные носители (заготовки) для пропусков не хранятся в условиях, обеспечивающих невозможность их ненадлежащего использования. (Напечатанные бланки
разовых пропусков на ТС и печати «Василий Завойко» свободно располагались
на столе).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 19. |
Не обеспечено ношение
пропусков установленного образца при нахождении в зоне транспортной
безопасности и на критических элементах ТС на видном месте поверх
одежды .(На момент проверки физическое лицо (сварщик) находился без пропуска
на видном месте поверх одежды. Из представленного видео выявлен факт
нахождения в КЭ (рулевая рубка ТС «Василий Завойко»), посторонних лиц без
пропусков на видном месте поверх одежды, а также нахождение членов
экипажа и других лиц в зоне транспортной безопасности ТС).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 20. |
Аннулированные пропуска и пропуска с истекшим сроком действия не уничтожаются с обязательной регистрацией фактов уничтожения в порядке, в положении (инструкции) о
пропускном и внутриобъектовом режиме на ТСне определенно. (Журналы
аннулированных пропусков и акты уничтожения - отсутствуют).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 21. |
ТС - не оснащены инженерно-
техническими системами обеспечения транспортной безопасности в
соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной
безопасности.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 22. |
Не обеспечивается защита
инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ТС от
несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и хранения
данных. (Видеорегистраторы находятся в свободном доступе, в незакрытом
помещении);
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
| 23. |
Не обеспечено видеообнаружение
объектов видеонаблюдения в ходовой рубке ТС и на путях прохода в салон
(ходовую рубку) ТС. (Выявлено в момент проверки Т/С Василий Завойко).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/45ПТК, протокол в отношении должностного лица № ТБ-ВТ-27/11/2015/46ПТК.
|
