3. |
№ 401901854493 от 13 мая 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль соблюдения лицензионных требований и условий, 99-ФЗ от 04.05.2011 ст.19; Государственный надзор в сфере образования, 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93; Государственный контроль качества образования , 273-ФЗ от 29.12.2012 ст.93; Исполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год; определение соответствия образовательной деятельности и подготовки обучающихся в Организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; определение соответствия деятельности Организации обязательным для исполнения требованиям законодательства об образовании; изучение, оценка и определение соответствия деятельности Организации требованиям и условиям, предусмотренным лицензией; предупреждение, выявление и пресечение нарушения Организацией законодательства об образовании;
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, получил директор - Смиркина Татьяна Георгиевна. Дата направления акта юр.лицу 16.05.2019
|
1. |
В нарушение частей 2, 4 статьи 26 закона «Об образовании в Российской Федерации» пунктом 3.1. Устава Организации указано, что управление учреждением строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.
|
2. |
В нарушение частей 3, 6 статьи 60 закона «Об образовании в Российской Федерации»), пунктом 1.15. Устава Организации, установлено, что Организация вправе выдавать документы государственного образца об уровне образования.
|
3. |
В нарушение пункта 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196, в пунктах 2.3., 2.4. указаны направленности дополнительных общеразвивающих программ не предусмотренные действующим законодательством.
|
4. |
В нарушение части 5 статьи 55 закона «Об образовании в Российской Федерации» Организация не представила локальный нормативный акт, определяющий условия приема на обучение по дополнительным образовательным программам.
|
5. |
В нарушение подпункта а) пункта 5.2 Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 14.02.2014 № 115, по окончании 2017/2018 учебного года в левой части лицевой стороны бланка приложения к аттестату об основном общем образовании после строки, содержащей надпись «Дополнительные сведения», не указаны сведения об изучении выпускниками учебных курсов, предметов, дисциплин «Валеология», «Искуствознание», «Мир профессий», «Уравнения с параметрами», «Экзамен на «отлично!», изученных выпускниками в объеме менее 64 часов за два учебных года.
|
6. |
В нарушение пункта 11 Порядок перевода № 1527 принимающая организация (МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино) при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной организации, в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося в порядке перевода письменно не уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.
|
7. |
В нарушение части 1 статьи 67 закона «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 2.2. Правил приема обучающихся МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино (утверждено приказом директора от 31.08.2015 № 130) установлено, что прием в школу в более раннем или более позднем возрасте осуществляется на основании положительного заключения психолого-педагогической комиссии и положительного медицинского заключения.
|
8. |
В нарушение пункта 5 Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1527 (далее - Порядок перевода № 1527), в заявлении родителей (законных представителей) обучающегося об отчислении в порядке перевода в принимающую организацию указываются: - фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося; - дата рождения; - направленность группы; - наименование принимающей организации. В случае переезда в другую местность родителей (законных представителей) обучающегося указывается в том числе населенный пункт, муниципальное образование, субъект Российской Федерации, в который осуществляется переезд.
|
9. |
В нарушение части 3 статьи 44 закона «Об образовании в Российской Федерации» Организация не представила заявления родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся о выборе до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого Организацией.
|
10. |
В нарушение части 1 статьи 28, части 1 статьи 30 закона «Об образовании в Российской Федерации» пунктом 1.2. Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино (утвержден приказом директора от 28.03.2019 № 32/1) указана комиссия по урегулированию споров муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы п. Лесной.
|
11. |
В нарушение части 1 статьи 28, части 9 статьи 55 закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 4 Порядка приема № 32, пунктом 2.8 Правил приема обучающихся МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино (утверждено приказом директора от 31.08.2015 № 130) установлено, что единая форма заявления о приеме детей в 1 класс утверждается приказом отдела образования.
|
12. |
В нарушение пункта 9 Порядка приема № 32, в заявлении родителя (законного представителя) несовершеннолетних обучающихся (Гришиной Екатерины Васильевны) о приеме на обучение не указаны место рождения ребенка, адрес места жительства родителя (законного представителя) ребенка (для второго родителя).
|
13. |
В нарушение пунктов 9, 12 Порядка приема № 32, пункта 9 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 (далее - Порядок перевода № 177) пунктом 3.2. Правил приема обучающихся МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино (утверждено приказом директора от 31.08.2015 № 130) установлено, что при приеме во 2-9 классы прибывших из других образовательных организаций предоставляют медицинскую карту.
|
14. |
В нарушение пункта 12. Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 12.03.2014 № 177 (далее - Порядок перевода № 177) Принимающая организация (МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино) при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной организации (МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. Академика А.И. Берга»), в течение двух рабочих дней с даты издания распорядительного акта о зачислении обучающегося (Гришина Виолеты Юрьевны) в порядке перевода письменно не уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в принимающую организацию.
|
15. |
В нарушение пункта 9. Порядка приема № 293 прием в образовательную организацию осуществляется не по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка, а по направлению отдела образования (направление на Мизюкаеву Василису Геннадьевну).
|
16. |
В нарушение пункта 14. Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 г. № 293 (далее - Порядок приема № 293) заявление о приеме в образовательную организацию и прилагаемые к нему документы, представленные родителями (законными представителями) детей, не регистрируются руководителем образовательной организации или уполномоченным им должностным лицом, ответственным за прием документов, в журнале приема заявлений о приеме в образовательную организацию. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, перечне представленных документов.
|
17. |
В нарушение части 2 статьи 53 закона «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 16, 17 Порядка приема № 293 при приеме на обучение по образовательным программам дошкольного образования изданию распорядительного акта (приказ о зачислении от 01.02.2019 № 1) о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, не предшествовало заключение договора об образовании (договор от 04.02.2019 № 1/29).
|
18. |
В нарушение пункта 7 Порядок перевода № 1527 при отчислении Охремчук Тимура Руслановича (приказ МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино № 02 от 12.04.2019) исходная организация (МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино) не выдала родителям (законным представителям) личное дело обучающегося.
|
19. |
В нарушение части 3 статьи 28 закона «Об образовании в Российской Федерации» Организация не представила локальный нормативный акт, регламентирующий правила внутреннего распорядка воспитанников.
|
20. |
В нарушение части 4 статьи 26 закона «Об образовании в Российской Федерации» пунктами 3.4., З.4.1., 3.4.2. Устава Организации указаны органы коллегиального управления, тогда как должно быть сформированы коллегиальные органы управления.
|
21. |
В нарушение части 1 статьи 28, части 1 статьи 30 закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение о режиме занятий обучающихся в МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино (утвержден приказом директора от 31.08.2015 № 130), Правила приема обучающихся МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино (утвержден приказом директора от 31.08.2015 № 130) разработаны на основании недействующих законов и положений.
|
22. |
В нарушение пункта 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 (далее - Порядок приема № 32), пунктами 2.5, 2.6. Правил приема обучающихся МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино (утверждено приказом директора от 31.08.2015 № 130) установлено, что прием в 1 первый класс осущетвляется с 01 апреля по 31 августа, а лиц, проживающих не на закрепленной территории начинается с 01 августа.
|
23. |
В нарушении пункта 18 Порядка приема № 32, - заявления о приеме в МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино, за исключением в 1 класс, не регистрируются в журнале регистрации заявлений. - после регистрации заявления родителям (законным представителям) детей не выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в Организацию, о перечне представленных документов.
|
24. |
В нарушение части 6 статьи 45 закона «Об образовании в Российской Федерации»: - в Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино (утвержден приказом директора от 28.03.2019 № 32/1), не указан порядок выбора каждой категории в состав комиссии по урегулированию споров. - Организация не представила локальный нормативный акт, устанавливающий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения (по программам дошкольного образования).
|
25. |
В нарушение части 2 статьи 54 закона «Об образовании в Российской Федерации»: 1) в договоре от 26.09.2019 между школой и родителем (Гришиной Екатериной Васильевной) по программам начального общего образования и основного общего образования) не указаны: - вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), - форма обучения, - срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). 2) в договоре № 1/2019 от 04.02.2019 между МОУ «Основная общеобразовательная школа», с. Тарутино и родителем (Мизюкаевой Валентиной Валентиновной) не указаны: - вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), - форма обучения, - срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).
|
26. |
В нарушение части 2 статьи 29 закона «Об образовании в Российской Федерации», пунктов 3, 4, 6-11 правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 г. № 582, пунктов 2, 3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785, на официальном сайте Организации в сети «Интернет» по адресу «school-tarytino.obrzhukov.ru» отсутствует следующее: - Главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию об органах управления образовательной организации, сведениях о положениях об органах управления с приложением копий указанных положений (при их наличии). - Подраздел «Образование» не содержит информацию нормативных сроках обучения (не указан срок обучения по каждой образовательной программе), об описании образовательной программы с приложением ее копии (по программам дополнительного образования, курсов внеурочной деятельности), о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам (по программе дошкольного образования и по программе дополнительного образования) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, (далее см. приложение)
|
27. |
В нарушение части 2 статьи 30 закона «Об образовании в Российской Федерации» Организация не представила локальный нормативный акт, регламентирующий режим занятий обучающихся по программе дошкольного образования.
|
28. |
В нарушение подпункта 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966, санитарно- эпидемиологические заключения (от 08.04.2009 № 40.01.05.000.М.000425.04.09 бланк № 1488431, от 11.06.2008 № 40.01.05.000.М.001023.06.08 бланк № 1328145) не содержат сведения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, используемых Организацией для осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности.
|
29. |
В нарушение части 3 статьи 29 закона «Об образовании в Российской Федерации» информация, размещенная на сайте Организации, не обновляется в течение десяти рабочих дней со дня её создания, получения или внесения в неё соответствующих изменений, а именно в разделе «Документы» размещено свидетельство об аккредитации от 12.04.2012 № 83, тогда как имеется свидетельство от 08.11.2016 № 123.
|
|