27. |
№ 381901822982 от 4 марта 2019 года
Плановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, контроль качества образования в соответствии со статьей 93 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", контроль соблюдения лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен директор под роспись 29.03.2019
|
1. |
1. при приеме воспитанников в учреждение и оформлении образовательных отношений между учреждением и родителями (законными представителями) не соблюдается Порядок № 293: форма заявления о приеме в учреждение содержит излишние сведения о родителях (законных представителях) (место работы и образование) в нарушение пункта 9 Порядка № 293; не зарегистрирован факт ознакомления родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся в нарушением части 2 статьи 55 № 273-ФЗ; не зарегистрирован факт ознакомления родителей (законных представителей) с актом органа местного самоуправления муниципального района о закреплении территории в нарушение пункта 6 Порядка № 293; 2. в договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования не указаны основные характеристики образования, в том числе форма обучения, срок освоения образовательной программы в нарушение части 2 статьи 54 № 273-ФЗ; 3. при приеме в учреждение по образовательным программам начального, основного, среднего общего образования выявлено нарушение пункта 13 Порядка № 32: зачисление в учреждение трех обучающихся не оформлено распорядительным актом в течение 7 рабочих дней после приема документов в нарушение требований пункта 14 Порядка № 32; не фиксируется факт ознакомлению родителей (законных представителей) с документами, регламентирующими права и обязанности обучающихся в нарушением части 2 статьи 55 № 273-ФЗ; 4. при зачислении обучающегося, отчисленного из исходной организации, учреждение не уведомляет исходную организацию о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающегося в нарушение пункта 11 Порядка № 1527 (представлены справки-подтверждения, в которых отсутствуют сведения о номере и дате распорядительного акта о зачислении обучающихся)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 29.03.2019 № 03-01-110/19-п выполнено
|
2. |
В нарушение частей 1, 3 статьи 28 № 273-ФЗ установлено неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции учреждения: 1. Экспертом установлено, что разработанная учреждением и утвержденная приказом от 1 сентября 2015 года № 254 основная образовательная программа начального общего образования (ООП НОО), не приведена в соответствие с требованиями ФГОС НОО в части содержания: - по тексту ООП НОО используется терминология, не предусмотренная действующим законодательством об образовании («ступень»); Целевой раздел: 1) в нарушение пункта 7 ФГОС НОО в подразделе «Пояснительная записка» в основе системно-деятельностного подхода реализации ООП НОО определена преемственность профессионального образования; 2) в нарушение пункта 19.1 ФГОС НОО в подразделе «Пояснительная записка» не представлен состав участников образовательных отношений; 3) излишне представлено описание и значимость УМК «Гармония», системы Л.В. Занкова, УМК «Перспектива», УМК «Школа России». Содержательный раздел: 1) в нарушение пункта 19.2 ФГОС НОО в подразделе «Планируемые результаты освоения ООП НОО» по учебному предмету «Физическая культура» указано, что «выпускник получит возможность научиться плавать, в том числе спортивными способами», при отсутствии в учреждении соответствующих условий; 2) в нарушение пункта 19.5 ФГОС НОО в ООП НОО структура рабочих программ учебных предметов, курсов, в том числе курсов внеурочной деятельности не соответствует установленным требованиям; 3) в нарушение 19.8 ФГОС НОО программа коррекционной работы представлена на 2015-2016 учебный год. Организационный раздел: 1) в нарушение пункта 19.3 ФГОС НОО названия предметных областей учебного плана для 1-4 классов («филология» вместо «русский язык и литература», не выделена предметная область «иностранный язык») не соответствуют требованиям; 2) представлено учебно-методическое обеспечение на 2015-2016 учебный год; 3) в нарушение пункта 19.10.1 ФГОС НОО календарный учебный график представлен на 2015-2016 учебный год.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 29.03.2019 № 03-01-110/19-п выполнено
|
3. |
Не соответствуют требованиям к квалификации, установленным к указанным должностям Единым тарифно-квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н: воспитатель группы продленного дня Шарафутдинова Д.Ф. (представлен диплом о среднем профессиональном образовании по профессии 19.01.17 Повар, кондитер и справка об обучении в ФБГОУ ВО «ИГУ» от 29 января 2018 года № 197), учитель музыки Гожева Э.В. (отсутствует высшее или среднее профессиональное образование; представлена справка об обучении в ГБПОУ ИО ИРКПО); подпункт е: - отсутствуют учебники для обучающихся по адаптированной образовательной программе для лиц с умственной отсталостью в соответствии с ФГОС ОВЗ (2-3 класс) при наличии 3 обучающихся; при наличии 2 обучающихся в 8 классе имеются учебники в 1 комплекте, одному обучающемуся выданы учебники для массовой общеобразовательной школы (в ходе проведения проверки необходимые учебники приобретены)
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 29.03.2019 № 03-01-110/19-п выполнено
|
4. |
Учреждением принят локальный акт «Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» в отсутствии компетенции в нарушение части 4 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - № 273-ФЗ) (приказом от 14.03.2019 № 69 данный локальный акт отменен);
|
5. |
5. не обеспечена непрерывность профессионального развития через освоение дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года следующих педагогических работников: учителя русского языка и литературы Елизарьевой О.М., учителя химии Бакуровой Т.П., учителя технологии Паршуковой Е.А. учителя технологии Арбатского А.А., учителя географии Шестаковой Г.А., учителя математики Беспаловой Л.И. в нарушение пункта 2 части 5 статьи 47 № 273-ФЗ, пункта 22 ФГОС; 6. наименование и содержание представленных дополнительных общеразвивающих программ не соответствуют установленным требованиям пунктов 9, 22 статьи 2, пункта 1 части 4 статьи 12 № 273-ФЗ (дополнительная образовательная программа «Орфей», дополнительная образовательная программа «Фотокружок «Ракурс»); 7. учреждением приняты локальные нормативные акты вне компетенции учреждения: «Положение об аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности МОУ «Ульканская СОШ № 2» и обособленного структурного подразделения Детский сад «Солнышко»», регламентирующее порядок аттестации в нарушение части 4 статьи 49 № 273-ФЗ, «Положение о порядке организации индивидуального обучения на дому» в нарушение части 6 статьи 41 № 273-ФЗ; 8. в договорах об образовании по образовательным программам дошкольного образования и локальных нормативных актах: «Положение о методическом совете школы», «Положении об организации факультативных курсов (занятий) МОУ «Ульканская СОШ № 2», «Положении о деятельности библиотеки МОУ «Ульканская СОШ № 2», «Положение о дозировке и видах домашнего задания», «Положении о профильном обучении» указываются документы, утратившие силу; 9. в нарушение частей 1, 2 статьи 38 № 273-ФЗ «Положение об единых требованиях к одежде обучающихся МОУ «Ульканская СОШ № 2», утвержденное приказом директора от 11 сентября 2013 года № 278, не соответствует типовым требованиям к одежде обучающихся.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 29.03.2019 № 03-01-110/19-п выполнено
|
6. |
1. в нарушение Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 января 2014 года № 32 (далее- Порядок № 32): родителям (законным представителям) не выдавались расписки в получении документов в нарушение пункта 18 Порядка № 32 (нарушение устранено, представлен журнал регистрации приема заявлений в школу с подписями родителей в получении расписок); не изданы распорядительные акты о зачислении трех обучающихся в нарушение требований пункта 14 Порядка № 32 (нарушение устранено, издан приказ от 13.03.2019 № 30); родителям (законным представителям) не выдавались расписки в получении документов в нарушение пункта 18 Порядка № 32 (нарушение устранено, представлен журнал регистрации приема заявлений в школу с подписями родителей в получении расписок); не изданы распорядительные акты о зачислении трех обучающихся в нарушение требований пункта 14 Порядка № 32 (нарушение устранено, издан приказ от 13.03.2019 № 30);
|
7. |
1. Реализуемая в учреждении адаптированная основная общеобразовательная начального общего образования обучающихся с нарушением опорно-двигательного аппарата (вариант 6.1) МОУ «Ульканская СОШ № 2», утвержденная приказом директора от 31 августа 2016 года № 202 (далее АООП НОО НОДА) и размещенная на официальном сайте учреждения в сети Интернет, не приведена в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 года № 1598 (далее ФГОС НОО НОДА) в части: а) по тексту ООП НОО НОДА используется терминология, не предусмотренная действующим законодательством об образовании («ступень»); б) в нарушение пункта 2.8 ФГОС НОО НОДА излишне представлен подраздел «Общие положения»; Целевой раздел: 1) в нарушение пункта 2.9.1 ФГОС НОО НОДА в подразделе «Пояснительная записка» не представлена общая характеристика АООП НОО НОДА; Организационный раздел: 1) в нарушение пункта 2.9.11. ФГОС НОО НОДА в подразделе «Система специальных условий реализации АООП НОО НОДА в соответствии с требованиями Стандарта» не содержится контроль за состоянием системы условий.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 29.03.2019 № 03-01-110/19-п выполнено
|
8. |
Экспертом установлено, что ООО не соответствует ФГОС ООО в части: Целевой раздел: 1) в нарушение пункта 18.1.2 ФГОС ООО в подразделе «Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования»: а) не представлены предметные результаты учебного предмета «литература» по блокам «Выпускник научится», «Выпускник получит возможность научиться»; б) по учебному предмету «физическая культура» в блоке «Выпускник получит возможность научиться» определены результаты «проплывать учебную дистанцию вольным стилем» при отсутствии в учреждении соответствующих условий; Организационный раздел: 1) в нарушение пункта 18.3.1. ФГОС ООО в подразделе «Учебный план основного общего образования» названия предметных областей учебного плана для 5-9 классов («филология» вместо «русский язык и литература», не выделена предметная область «иностранный язык») не соответствуют требованиям; 2) в нарушение пункта 18.3.1.2 ФГОС ООО в подразделе «План внеурочной деятельности» не представлен объём внеурочной деятельности на уровне основного общего образования. 3. Выборочная проверка рабочих программ по учебным предметам показала, что в нарушение пунктов 19.5. ФГОС НОО, 18.2.2. ФГОС ООО: а) в рабочих программах (на примере рабочих программ по предметам НОО по программе «Школа России» (1-4 классы), «Перспектива» (1-4 классы), «Английский язык» (5-9 классы) не указано, что рабочие программы разрабатываются на основе требований к результатам освоения основной образовательной программы; 4. Перевод обучающихся в следующий класс в 2017 2018 учебном году организован с нарушениями: 1) учреждение осуществляет перевод обучающихся 1-8, 10 классов в следующий класс без индивидуального учёта результатов освоения образовательных программ; 2) в протоколе педагогического совета учреждения зафиксировано решение о переводе обучающихся 4 классов для получения основного общего образования без представления выводов о достижении ими планируемых результатов освоения ООП НОО (протокол от 8 июня 2018 года № 3).
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Предписание от 29.03.2019 № 03-01-110/19-п выполнено
|
9. |
Программа развития учреждения не согласована с учредителем в нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 № 273-ФЗ (нарушение устранено, представлен титульный лист с отметкой о согласовании программы с учредителем).
|
|
29. |
№ 38180702163670 от 14 февраля 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение ЮЛ, ИП, обязательных требований к условиям воспитания и обучения детей, установленных санитарными нормами и правилами, техрегламентами, законами в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и международного законодательства. ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ, ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ, Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Лично
|
1. |
Нарушения содержания помещений, несоответствие перспективного меню требованиям СанПиН, нарушения проведения профилактических прививок, гигиенической аттестации, меди. осмотров,
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
|
|