1. |
№ 001902891005 от 26 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018-2020 годов, во исполнение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.07.2019 № 261 и поручения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2019 № ВМ-П9-5084 «О контроле хода подготовки и оценке готовности объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов». Задачами настоящей проверки являются: проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов. Предметом настоящей проверки является соблюдение ООО «ЦК» требований Федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации при осуществлении подготовки к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен под роспись
|
1. |
Представленные удостоверения теплоэнергетического персонала не соответствуют установленной форме
|
2. |
Не выполнены соответствующую назначению трубопроводов котельных окраска и маркировочные надписи, в соответствии с требованиями Правил и ГОСТ.
|
3. |
Не представлен акт ввода в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии (г. Свирск, мкр-н Берёзовый)
|
4. |
Нарушена тепловая изоляция на участках трубопровода от котельной до бака-аккумуляторов №№ 1, 2 (г. Свирск Промучасток)
|
5. |
Не проведена техническая диагностика конструкций баков-аккумуляторов №№ 1, 2 ( не реже 1 раза в 3 года) (г. Свирск Промучасток)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 21/075.ДЛ/0052 от 12.09.2019г ст. 9.11 в отношении Киселёва Вадима Вениаминовича
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Адм. штраф 2000 р. по постановлению№ 21/075.ДЛ/0052 от 12.09.2019г оплачен 10.10.2019г.
|
6. |
Не представлен график за водно-химическим режимом оборудования котельной (г. Свирск, мкр-н Берёзовый)
|
7. |
Не представлен технический паспорт здания котельной (г. Свирск, мкр-н Берёзовый)
|
8. |
Не проведена настройка и регулировка предохра-нительных клапанов котлов №№ 1, 2 котельной, согласно требований Правил (г. Свирск, мкр-н Берёзовый)
|
9. |
Не определена охранная зона баков аккумулятора горячей воды (БАГВ) №№1, 2 котельной, не установлены предупреждающие знаки и не предусмотрены защитные мероприятия, предотвращающие попадание горячей воды в производственные помещения котельной при возможном разрушении бака. (г. Свирск Промучасток)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 21/075.ДЛ/0052 от 12.09.2019г ст. 9.11 в отношении Киселёва Вадима Вениаминовича
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Адм. штраф 2000 р. по постановлению№ 21/075.ДЛ/0052 от 12.09.2019г оплачен 10.10.2019г.
|
10. |
Не занесены в паспорт баков-аккумуляторов №№ 1, 2 результаты технического освидетельствования. (г. Свирск Промучасток)
|
|
2. |
№ 001902864914 от 17 июля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения мероприятий, предусмотренных ранее выданным предписанием № 25/144 от 22.03.2019 г., крайний срок исполнения которых истёк
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, экземпляр акта с приложениями получил Главный инженер ООО «ЦК» Киселёв Вадим Вениаминович под роспись
|
1. |
Не восстановлена тепловая изоляция и обшивка на следующих технических устройствах: - паровом котле Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4186, рег. № 3939, ст. № 1
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
ООО "ЦК" предоставлен Акт комиссии от 01.06.2019 г. о выводе из эксплуатации Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4186, рег. № 3939, ст. № 1 в срок с 01.06.2019 г. по 01.09.2019 г.; Представлен Акт комиссии ООО «ЦК» от 01.06.2019г. о выводке из эксплуатации парового котла Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4186, рег. № 3939, ст. № 1, на срок один год с 01.08.2019г.
|
2. |
Не восстановлена тепловая изоляция и обшивка на следующих технических устройствах: - паровом котле Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4187, рег. № 3938, ст. № 2
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Представлен Акт комиссии ООО «ЦК» от 03.06.2019г. о выводке из эксплуатации парового котла Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4187, рег. № 3938, ст. № 2, на срок один год с 03.06.2019г.
|
3. |
Отсутствует экспертиза промышленной безопасности на производственное здание котельной
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
ООО "ЦК" предоставлено заключение исх. № 126-2019 от 23.07.2019г. экспертизы промышленной безопасности на здание котельной г. Свирск, ул. Промучасток, 5А, выполненное ООО «Техноцентр Э и Р»
|
4. |
Не в полном объеме представлены сведения для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, а именно: в сведения, характеризующие ОПО А67-01930-0001, не включена информация о магистральном трубопроводе пара и деаэраторе
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Письмо от 05.08.2019 г. № 8.25-31929/68 Енисейского управления Ростехнадзора о постановке на учет для ТУ для внесения сведений в государственный рееестр
|
5. |
На шкалах манометров отсутствует красная черта корпусах манометров и не закреплены указывающие рабочее давление пластины достаточной прочности, окрашенные в красный цвет и плотно прилегающие к стеклам манометров паросборных камер паровых котлов Е-50-14 зав. №4186, уч. № 3939, Е-50-14 зав. №4187, уч. № 3938, магистрального трубопровода, ПСВ зав. № 8763, уч.№18451, ПСВ зав. №8769, уч. № 18450
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Уведомление вх. № 84743-ир от 30.09.2019 г. ООО "ЦК" о выполнении данного пункта предписания в установленные сроки
|
6. |
Не устранены нарушения лакокрасочного покрытия элементов следующих технических устройств: парового котла Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4187, рег. № 3938, ст. № 2
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт комиссии ООО «ЦК» от 03.06.2019г. о выводке из эксплуатации парового котла Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4187, рег. № 3938, ст. № 2, на срок один год с 03.06.2019г.
|
7. |
Магистральный трубопровод пара внутренним диаметром более 100 мм, работающий под избыточным давлением более 0, 07 МПа воды при температуре более 115 С не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По заявлению ООО "ЦК", вх. № 60930-ир от 19.07.2019 г. магистральный трубопровод пара поставлен на учет в Енисейском управлении Ростехнвдзора за учетным номером № 14076
|
8. |
1. Не переоформлена лицензия на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 25/083/дл от 09.10.2019 г. по ч.11 ст. 19.5 КоАП в отношении Кисилева В.В. на сумму 30000 руб.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Административный штраф по постановлению № 25/083/дл от 09.10.2019 г. по ч.11 ст. 19.5 КоАП в отношении Кисилева В.В. на сумму 30000 руб. оплачен 03.12.2019 г.
|
9. |
Не устранены нарушения лакокрасочного покрытия элементов следующих технических устройств: парового котла Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4186, рег. № 3939, ст. № 1
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Акт комиссии ООО «ЦК» от 01.06.2019г. о выводке из эксплуатации парового котла Е-50-14 (К-50-40/14), зав. № 4186, рег. № 3939, ст. № 1, на срок один год с 01.08.2019г.;
|
|
3. |
№ 381902719591 от 16 мая 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по обращению №38/7-2333-19-ОБ от 30.04.2019 г
Выявлены нарушения
1. |
Нарушение ст.133, 152, 57 ТК РФ
|
|
4. |
№ 001901200032 от 11 февраля 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Магистральный трубопровод пара эксплуатируется без положительного решения очередной экспертизы промышленной безопасности (Согласно заключению экспертизы № 67-ТУ-23100-2011 срок безопасной эксплуатации до августа 2015г.)
|
2. |
Не обеспечена проверка знаний рабочих, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением, в объеме производственных инструкций.
|
3. |
Не в полном объеме представлены сведения для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, а именно: в сведения, характеризующие ОПО А67-01930-0001, не включена информация о введенных в эксплуатацию и поставленных на учёт ТУ: ПСВ зав. №8763, уч. №18451, ПСВ зав. №8769, уч. №18450
|
4. |
На манометрах паросборных камер паровых котлов Е-50-14 зав. №4186, уч. № 3939, Е-50-14 зав. №4187, уч. № 3938, магистрального трубопровода, ПСВ зав. № 8763, уч.№18451, ПСВ зав. №8769, уч. № 18450 отсутствует красная черта, указывающая рабочее давление
|
5. |
Тепловая изоляция и обшивка оборудования: - котел паровой Е-50-14 зав. №4186, уч. № 3939, - котел паровой Е-50-14 зав. №4187, уч. № 3938, - котел паровой Е-50-14 зав. №3940, уч. № 4577, - ПСВ зав. № 8763, уч.№18451, - ПСВ зав. №8769, уч. № 18450 - магистральный трубопровод пара повреждены, местами полностью отсутствует.
|
6. |
Организацией при эксплуатации не обеспечивается содержание оборудования в исправном состоянии: нарушения лакокрасочного покрытия, наличие видимой коррозии - котел паровой Е-50-14 зав. №4186, уч. № 3939, - котел паровой Е-50-14 зав. №4187, уч. № 3938, - котел паровой Е-50-14 зав. №3940, уч. № 4577, - ПСВ зав. № 8763, уч.№18451, - ПСВ зав. №8769, уч. № 18450 - магистральный трубопровод пара
|
7. |
Магистральный трубопровод пара внутренним диаметром более 100 мм, работающий под избыточным давлением более 0, 07 МПа воды при температуре более 115 С не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора.
|
8. |
Не разработаны и не утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях.
|
9. |
Отсутствует паспорт завода изготовителя на магистральный трубопровод пара.
|
10. |
Не переоформлена лицензия на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 25/026/юл от 16.04.2020 в отношении ООО "Центральная котельная" по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ на сумму 200000 руб
Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 16.07.2019 по делу А33-13500/2019 в удовлетворении заявленного требования отказано. Постановлением от 25.09.2019 г. по делу А33-13500/2019 Третий арбитражный апелляционный суд постановил решение Арбитражного суда Красноярского края от 16.07.2019 по делу А33-13500/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
|
11. |
Отсутствует экспертиза промышленной безопасности на производственное здание котельной.
|
12. |
Не в полном объеме представлены сведения для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, а именно: в сведения, характеризующие ОПО А67-01930-0001, не включена информация о магистральном трубопроводе пара и деаэраторе
|
13. |
На арматуре и на специальной металлической бирке задвижек ПСВ зав. № 8763, уч.№18451, ПСВ зав. №8769, уч. № 18450 не нанесены названия и номера согласно технологической схеме.
|
14. |
Не выполнены мероприятия, указанные в заключениях экспертизы - 67-ТУ-14529-2018 на котел паровой Е-50-14 зав. №4186, уч. № 3939, - 67-ТУ-14528-2018 на котел паровой Е-50-14 зав. №4187, уч. № 3938, - 67-ТУ-14530-2018 на котел паровой Е-50-14 зав. №3940, уч. № 4577, согласно которым безопасная эксплуатация котлов возможна при условии выполнения рекомендаций изложенных в заключении, в том числе непосредственно влияющие на безопасную эксплуатацию котлов.
|
15. |
На рабочих местах отсутствует схема включения сосудов, утвержденная руководством эксплуатирующей организации с указанием: источника давления; параметров; рабочей среды; арматуры, контрольно-измерительных приборов, средств автоматического управления; предохранительных и блокирующих устройств.
|
16. |
Магистральный трубопровод пара - на вентили, задвижки и приводы к ним не нанесены надписи следующего содержания: а) номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа, соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциям; б) стрелка, указывающая направление движения рабочей среды; б) указатель направления вращения в сторону закрывания (З) и в сторону открывания (О).
|
|
5. |
№ 00150501575044 от 26 октября 2015 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
На трубопроводах вспомогательного оборудования отсутствуют специальные металлические бирки с нанесёнными на них названиями номерами согласно технологическим схемам. Устранено во время проверки.
|
2. |
Отсутствует журнал учёта аварий и инцидентов. Устранено во время проверки.
|
3. |
В паспорт котла №3 рег.№3940 не внесена запись по результатам технического диагностирования № 67-ТУ -07605-2014 от 15.09.2014г. о проведённой работе по тепловой изоляции элементов котла. Устранено во время проверки.
|
4. |
Трубопроводы вспомогательное оборудование: отсутствуют на арматуре указатели направления вращения штурвалов. Устранено во время проверки.
|
5. |
Отсутствует запись в паспорте котла № 3 рег.№ 3940 ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла по проведению наружного и внутреннего осмотров. Устранено во время проверки.
|
|