1. |
№ 242100115067 от 5 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий, предусмотренных предписанием органа государственного контроля (надзора) от 15.02.2021 № 16/002-ГТС, сроки, исполнения которого истекают 01.04.2021
Задачей настоящей проверки является: проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписании в установленный срок
7. Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, содержащихся в документах юридического лица, связанных с исполнением предписания органа государственного контроля (надзора) от 15.02.2021 № 16/002-ГТС, сроки исполнения которого истекают 01.04.2021
Выявлены нарушения
1. |
Не проведена идентификация объектов («Сооружение – Аварийные накопители» и «Фильтровальная станция») с целью определения всех признаков опасности на объектах, учета их количественных и качественных характеристик, с учетом всех осуществляемых на объекте процессов
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выдано предписание
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление
|
2. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет, не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности)
|
3. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (не представлено подтверждение проведения анализа данных натурных наблюдений, по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом (не реже одного раза в 5 лет))
|
4. |
Не представлено подтверждение проведения мероприятий по разработке критериев безопасности ГТС
|
5. |
Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора, и согласованный с органом исполнительной власти, субъекта РФ на территории которого функционирует ГТС
|
6. |
Не представлены документы о проведенном обследовании ГТС, предшествующем разработке декларации безопасности ГТС
|
7. |
ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 462, и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
|
8. |
Отсутствуют документы, подтверждающие прохождение аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений работниками ОГКУ «Дирекция по эксплуатации ГТС и ликвидации ЭУ», в том числе руководителя организации, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений
|
9. |
Невыполнение требований по представлению декларации безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора
|
10. |
Не представлены документы, подтверждающие внесение (обновление сведений о ГТС) в Российском регистре ГТС
|
11. |
ГТС эксплуатируются без разрешения на эксплуатацию
|
12. |
Не представлены документы, подтверждающие установление величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
|
13. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС (не представлены документы по созданию материальных резервов)
|
14. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС (не представлены документы по созданию финансовых резервов)
|
15. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет, не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности)
|
16. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (не представлено подтверждение проведения анализа данных натурных наблюдений, по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом (не реже одного раза в 5 лет))
|
17. |
Не представлено подтверждение проведения мероприятий по разработке критериев безопасности ГТС
|
18. |
Отсутствует «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденный приказом Ростехнадзора, и согласованный с органом исполнительной власти, субъекта РФ на территории которого функционирует ГТС
|
19. |
Не представлены документы о проведенном обследовании ГТС, предшествующем разработке декларации безопасности ГТС
|
20. |
ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 462, и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
|
21. |
Отсутствуют документы, подтверждающие прохождение аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений работниками ОГКУ «Дирекция по эксплуатации ГТС и ликвидации ЭУ», в том числе руководителя организации, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений
|
22. |
Невыполнение требований по представлению декларации безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора
|
23. |
Не представлены документы, подтверждающие внесение (обновление сведений о ГТС) в Российском регистре ГТС
|
24. |
ГТС эксплуатируются без разрешения на эксплуатацию
|
25. |
Не представлены документы, подтверждающие установление величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
|
26. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС (не представлены документы по созданию материальных резервов)
|
27. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС (не представлены документы по созданию финансовых резервов)
|
|
2. |
№ 242100115195 от 5 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий, предусмотренных предписанием органа государственного контроля (надзора) от 10.12.2020 № 16/030-ГТС, срок исполнения которого истек 01.03.2021
Задачей настоящей проверки является: проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписании в установленный срок
7. Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, содержащихся в документах юридического лица, связанных с исполнением предписания органа государственного контроля (надзора) от 10.12.2020 № 16/030-ГТС, сроки исполнения которого истек 01.03.2021
Выявлены нарушения
1. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет, не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности)
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
ПРЕДПИСАНИЕ № 16/009-ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление
|
2. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (не представлено подтверждение проведения анализа данных натурных наблюдений, по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом (не реже одного раза в 5 лет))
|
3. |
Отсутствует комплект технического (технорабочего) проекта, рабочие и исполнительные чертежи на ГТС
|
4. |
Отсутствуют документы подтверждающие проведение мероприятий по разработке критериев безопасности ГТС
|
5. |
Не представлен «Расчет вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС», разрабатываемый в соответствии с методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
|
6. |
Отсутствуют документы о проведенном обследовании ГТС, предшествующем разработке декларации безопасности ГТС
|
7. |
ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
|
8. |
Отсутствуют документы, подтверждающие прохождение аттестации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений работниками ОГКУ «Дирекция по эксплуатации ГТС и ликвидации ЭУ», в том числе руководителя организации, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией, а также техническим обслуживанием, эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических сооружений
|
|
3. |
№ 242100115119 от 5 апреля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий, предусмотренных предписанием от 16.02.2021 № 16/003-ГТС, сроки исполнения которого истекают 01.04.2021
Задачей настоящей проверки является: проверка фактического выполнения обязательных требований, указанных в предписании в установленный срок
7. Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений, содержащихся в документах юридического лица, связанных с исполнением предписания органа государственного контроля (надзора) от 16.02.2021 № 16/003-ГТС, сроки исполнения которого истекают 01.04.2021
Выявлены нарушения
1. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет, не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности)
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
ПРЕДПИСАНИЕ № 16/008-ГТС
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление
|
2. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (не представлено подтверждение проведения анализа данных натурных наблюдений, по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом (не реже одного раза в 5 лет))
|
3. |
Не представлено подтверждение проведения мероприятий по разработке критериев безопасности ГТС
|
4. |
Не представлено подтверждение проведения мероприятий по уточнению критериев безопасности ГТС
|
5. |
ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 462 и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
|
6. |
Невыполнение требований по представлению декларации безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора
|
7. |
Не представлены документы, подтверждающие внесение (обновление сведений о ГТС) в Российском регистре ГТС
|
8. |
ГТС эксплуатируются без разрешения на эксплуатацию ГТС
|
9. |
Не представлены документы, подтверждающие установление величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
|
10. |
Не представлены протоколы аттестационной комиссии, подтверждающие прохождение первичной аттестации в области безопасной эксплуатации ГТС
|
11. |
Не представлены протоколы аттестационной комиссии, подтверждающие прохождение периодической аттестации в области безопасной эксплуатации ГТС
|
12. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС (не представлены документы по созданию материальных резервов)
|
13. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС (не представлены документы по созданию финансовых резервов)
|
14. |
Не проведено повторное преддекларационное обследование
|
|
4. |
№ 242100002823 от 15 февраля 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
Цель проверки
Цель проверка выполнения мероприятий предусмотренных предписанием от 27012020 16004ГТС сроки исполнения которого истекли 31122020Задача проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в предписании в установленный срокПредмет проверка соблюдения обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений содержащихся в документах юридического лица связанных с исполнением предписания органа государственного контроля надзора от 27012020 16004ГТС сроки исполнения которого истекли 31122020
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
При проверке отсутствовал представитель ЮЛ
|
2. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
При проверке отсутствовал представитель ЮЛ
|
1. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежностиНе проводится мониторинг за показателями состояния ГТС не представлено подтверждение проведения анализа данных натурных наблюдений по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом не реже одного раза в 5 летНе представлено подтверждение проведения мероприятий по разработке критериев безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 16002Юл002
|
2. |
Не проведено повторное преддекларационное обследование
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 16002Юл002
|
|
5. |
№ 382005270698 от 10 декабря 2020 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
Цель проверки
Цель предупреждения выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений на основании поручения заместителя руководителя Ростехнадзора ДИ Фролова от 07122020 0006051049 изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Абрамченко ВА содержащегося в Протоколе заседания межведомственной рабочей группы по организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде образовавшегося в процессе деятельности ОАО «Байкальский целлюлознобумажного комбинат» от 17112020 ВАП1198прЗадачи предупреждение выявление и пресечение нарушений законодательства в области безопасности гидротехнических сооруженийПредмет соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие обязательным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования материалов и осуществляемых технологических процессов в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Бороденко Валентин Петрович директор ОГКУ «Дирекция по эксплуатации ГТС и ликвидации ЭУ»
|
1. |
На установленных водомерных рейках неверно нанесена критическая отметка уровня воды не менее 10 м ниже от отметки гребня дамбы для ГТС III и IV класса Отсутствуют документы подтверждающие привязку нуля рейки к опорному реперуНе назначен технический руководитель отвечающий за безопасную эксплуатацию ГТС из числа специалистов имеющих гидротехническое образованиеНе проводится контроль за показателями состояния ГТС ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежностиНе проводится мониторинг за показателями состояния ГТС не представлено подтверждение проведения анализа данных натурных наблюдений по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом не реже одного раза в 5 летНе проводится мониторинг за показателями состояния ГТС не представлен годовой отчет о состоянии ГТС в соответствии с «Рекомендациями о содержании и порядке составления годового отчета о состоянии гидротехнического сооружения утверждёнными Госгортехнадзором России от 02061998
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 16002Юл030
|
|
6. |
№ 242004217756 от 27 января 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения мероприятий предусмотренных пунктами предписания от 04092019 16043ГТС срок исполнения которых истек 20122019Задачей настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований указанных в предписаниях в установленный срок8 Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом выполнения мероприятий предусмотренных пунктами предписания от 04092019 16043ГТС срок исполнения которых истек 20122019
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Не установлены водомерные рейки из не деформируемого материала с сантиметровым делением с нанесенной критической отметкой уровня воды в карте для наблюдения за уровнем воды
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
2. |
Не соответствует превышение отметки гребня дамбы карт над уровнем воды не менее 10 м для накопителей III и IV класса
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
3. |
Не проводится проверка нуля водомерных реек относительно опорного репера
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
4. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС контроль уровня воды в накопителях
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
5. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС не представлен приказ руководителя о закрепление ГТС за ответственными лицами из числа эксплуатационного персонала для проведения постоянного и периодического контроля осмотры технические освидетельствования обследования технического состояния сооружения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
6. |
Не назначен технический руководитель отвечающий за безопасную эксплуатацию ГТС из числа специалистов имеющих гидротехническое образование
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
7. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности устойчивости и эксплуатационной надежности
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
8. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС не представлено подтверждение проведения анализа данных натурных наблюдений по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом не реже одного раза в 5 лет
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
9. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС не представлен годовой отчет о состоянии ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
10. |
Не представлен комплект технического технорабочего проекта рабочие и исполнительные чертежи на ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
11. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС не представлен паспорт ГТС технический паспорт сооружения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
12. |
Не представлено подтверждение проведения мероприятий по разработке критериев безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
13. |
Не представлено подтверждение проведения мероприятий по уточнению критериев безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
14. |
ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений» утвержденных приказом Ростехнадзора от 02102015 395 и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
15. |
Не представлены документы подтверждающие соответствие квалификации работников обязательным требованиям установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
16. |
Невыполнение требований по представлению декларации безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
17. |
Не представлено заключение государственной экспертизы декларации безопасности ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
18. |
Не представлены документы подтверждающие внесение обновление сведений о ГТС в Российском регистре ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
19. |
ГТС эксплуатируются без разрешения на эксплуатацию ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
20. |
Не представлены документы подтверждающие установление величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред который может быть причинен жизни здоровью физических лиц имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
|
21. |
Не представлен график аттестации специалистов по вопросам безопасности ГТС утвержденный руководителем организации
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
22. |
Не представлены протоколы аттестационной комиссии подтверждающие прохождение первичной аттестации в области безопасной эксплуатации ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
23. |
Не представлены протоколы аттестационной комиссии подтверждающие прохождение периодической аттестации в области безопасной эксплуатации ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
24. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС не представлены документы по созданию материальных резервов
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
25. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС не представлены документы по созданию финансовых резервов
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
26. |
Не представлен проект мониторинга безопасности ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
27. |
Не представлена инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
28. |
Не представлена инструкция по эксплуатации ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
29. |
Не представлены должностные инструкции специалистов занимающихся эксплуатацией ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
30. |
Не представлен план ликвидации аварий на ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
31. |
Не представлен график плановопредупредительных ремонтов на ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
32. |
Не представлены акты комиссионных обследований ГТС
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
33. |
Для контроля заполнения емкости не менее одного раза в год не производится геодезическая маркшейдерская съемка надводных и подводных отложений хвостов шламлигнина и не определяется объем данных отходов и воды в картах
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
34. |
Не проведено повторное преддекларационное обследование
Сведения об обжаловании решений и действий бездействия органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Судебный запрос дела 36114626 от 07042020
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16007Юл004 от 20022020
|
|
7. |
№ 382004209230 от 20 января 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью оценки соответствия осуществляемой деятельности юридического лица обязательным требованиям в области безопасности гидротехнических сооружений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности на основании Мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля надзора от 09012020 1 по результатам рассмотрения информации согласно Акту проверки от 04092019 1604334912019 о том что на территории бывшего Байкальского целлюлознобумажного комбината выявлены накопители жидких промышленных отходов Сооружение Аварийные накопители отсутствующие в перечне гидротехнических сооружений поднадзорных Енисейскому управлению Ростехнадзора в Российском регистре гидротехнических сооружений и в территориальном разделе государственного реестра опасных производственных объектов и в случае перелива отходов из данных накопителей возможно возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям и окружающей средеЗадачами настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований законодательства по безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений обязательных требований в области промышленной безопасности
Выявлены нарушения
1. |
Выявлено впервые
|
2. |
Выявлено впервые
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 16008Юл005 от 23032020
|
3. |
Выявлено впервые
|
4. |
Выявлено впервые
|
5. |
Выявлено впервые
|
6. |
Выявлено впервые
|
7. |
Выявлено впервые
|
8. |
Выявлено впервые
|
9. |
Выявлено впервые
|
10. |
Выявлено впервые
|
11. |
Выявлено впервые
|
12. |
Выявлено впервые
|
13. |
Выявлено впервые
|
14. |
Выявлено впервые
|
15. |
Выявлено впервые
|
16. |
Выявлено впервые
|
17. |
Выявлено впервые
|
18. |
Выявлено впервые
|
19. |
Выявлено впервые
|
20. |
Выявлено впервые
|
21. |
Выявлено впервые
|
22. |
Выявлено впервые
|
23. |
Выявлено впервые
|
24. |
Выявлено впервые
|
25. |
Выявлено впервые
|
26. |
Выявлено впервые
|
27. |
Выявлено впервые
|
28. |
Выявлено впервые
|
29. |
Выявлено впервые
|
30. |
Выявлено впервые
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 16008Юл005 от 23032020
|
31. |
Выявлено впервые
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 16008Юл005 от 23032020
|
32. |
Выявлено впервые
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление 16008Юл005 от 23032020
|
|
8. |
№ 001902939214 от 8 августа 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью оценки соответствия осуществляемой деятельности юридического лица обязательным требованиям в области безопасности гидротехнических сооружений на основании Мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 05.08.2019 № 5 по результатам рассмотрения информации, поступившей из средств массовой информации, о том, что на шламовых картах бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината наблюдается перелив через ограждающие дамбы (гидротехнические сооружения) и содержащей сведения об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан. Задачами настоящей проверки является проверка фактического выполнения обязательных требований законодательства по безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений. Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований в области безопасности гидротехнических сооружений
Выявлены нарушения
1. |
Не представлен график аттестации специалистов по вопросам безопасности ГТС, утвержденный руководителем организации
|
2. |
Не представлены документы, подтверждающие установление величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС
|
3. |
Невыполнение требований по представлению декларации безопасности гидротехнического сооружения в орган надзора
|
4. |
ГТС эксплуатируется без разработанных согласно «Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденных приказом Ростехнадзора от 02.10.2015 № 395 и согласованных с Ростехнадзором правил эксплуатации ГТС
|
5. |
Не представлено заключение государственной экспертизы декларации безопасности ГТС
|
6. |
Не представлено подтверждение проведения мероприятий по уточнению критериев безопасности ГТС
|
7. |
Не представлены документы, подтверждающие внесение (обновление сведений о ГТС) в Российском регистре ГТС
|
8. |
Не представлены должностные инструкции специалистов, занимающихся эксплуатацией ГТС
|
9. |
ГТС эксплуатируются без разрешения на эксплуатацию ГТС
|
10. |
Не соответствует превышение отметки гребня дамбы карт над уровнем воды (не менее 1, 0 м для накопителей III и IV класса)
|
11. |
Не представлены акты комиссионных обследований ГТС
|
12. |
Не установлены водомерные рейки из не деформируемого материала с сантиметровым делением с нанесенной критической отметкой уровня воды в карте для наблюдения за уровнем воды.
|
13. |
Не представлена инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности ГТС
|
14. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС (не представлены документы по созданию финансовых резервов)
|
15. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (ГТС находящиеся в эксплуатации более 25 лет, не подвергнуто комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности)
|
16. |
Не представлены протоколы аттестационной комиссии, подтверждающие прохождение первичной аттестации в области безопасной эксплуатации ГТС
|
17. |
Не представлено подтверждение проведения мероприятий по разработке критериев безопасности ГТС
|
18. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (не представлен приказ руководителя о закрепление ГТС за ответственными лицами из числа эксплуатационного персонала для проведения постоянного и периодического контроля (осмотры, технические освидетельствования, обследования) технического состояния сооружения)
|
19. |
Заблаговременно не проведен комплекс мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС (не представлены документы по созданию материальных резервов)
|
20. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (контроль уровня воды в накопителях)
|
21. |
Для контроля заполнения емкости не менее одного раза в год не производится геодезическая (маркшейдерская) съемка надводных и подводных отложений хвостов (шлам-лигнина) и не определяется объем данных отходов и воды в картах
|
22. |
Не назначен технический руководитель, отвечающий за безопасную эксплуатацию ГТС, из числа специалистов имеющих гидротехническое образование
|
23. |
Не представлен проект мониторинга безопасности ГТС
|
24. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (не представлено подтверждение проведения анализа данных натурных наблюдений, по результатам которого должна производиться оценка состояния ГТС и гидроузла в целом (не реже одного раза в 5 лет))
|
25. |
Не проведено повторное преддекларационное обследование
|
26. |
Не проводится проверка нуля водомерных реек относительно опорного репера.
|
27. |
Не проводится мониторинг за показателями состояния ГТС (не представлен годовой отчет о состоянии ГТС)
|
28. |
Не проводится контроль за показателями состояния ГТС (не представлен паспорт ГТС) (технический паспорт сооружения)
|
29. |
Не представлена инструкция по эксплуатации ГТС
|
30. |
Не представлен график планово-предупредительных ремонтов на ГТС
|
31. |
Не представлены протоколы аттестационной комиссии, подтверждающие прохождение периодической аттестации в области безопасной эксплуатации ГТС
|
32. |
Не представлены документы, подтверждающие соответствие квалификации работников обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации
|
33. |
Не представлен комплект технического (технорабочего) проекта, рабочие и исполнительные чертежи на ГТС
|
34. |
Не представлен план ликвидации аварий на ГТС
|
|