| 6. |
№ 00160601471113 от 8 февраля 2016 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в области промышленной безопасности при осуществлении деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности на основании: служебной записки председателя комиссии по техническому расследованию причин аварии, произошедшей 06.11.2015г. в цехе № 1 Хлорного производства филиала ОАО «Группа «Илим» в г. Братске, на опасном производственном объекте «Площадка хлорного производства» (I класс опасности), повлекшей за собой групповой несчастный случай со смертельным исходом, о фактах грубых нарушений лицензиатом ООО «РИКЦ «Кран-Парк» лицензионных требований, с приложением акта технического расследования причин аварии
Выявлены нарушения
| 1. |
График аттестации руководителей и специалистов ООО «РИКЦ «Кран - Парк» по промышленной безопасности на 2015 г., утв. главным инженером Дубининым С.Ф., не направлен в порядке информирования в территориальный орган Ростехнадзора. Не представлен график аттестации руководителей и специалистов ООО «РИКЦ «Кран - Парк» по промышленной безопасности на 2016 г.
|
| 2. |
В руководстве по качеству лаборатории неразрушающего контроля (ИП РИКЦ КП-070-2010, утв. директором ООО «РИКЦ «Кран-Парк» Чемезовым Н.И. 14.12.2010 г.) приводятся ссылки на нормативные документы, действие которых отменено, например ПБ 03- 246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
|
| 3. |
В сведения об оснащенности средствами неразрушающего контроля и диагностики (раздел 5 паспорта лаборатории неразрушающего контроля, утв. директором ООО «РИКЦ «Кран- Парк» Н.И. Чемезовым 06.07.2015 г.), не внесены:
- комплект инструментов для визуального и измерительного контроля «ВИК-1» зав. № 212, который использовался при проведении экспертиз промышленной безопасности (заключения per. №№ 67-ТУ-08896- 2015; 67-ТУ-08442-2015):
- индикаторный пенетрант SHERWIN DP-40 11 класса чувствительности, который использовался при проведении экспертиз промышленной безопасности (заключения арх. № 127 от 17.12.2015 г.).
|
| 4. |
Не указаны положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ).
|
| 5. |
В сведениях об экспертах и специалистах, принимавших участие в проведении экспертиз (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ) не указаны их имена и отчества.
|
| 6. |
Недостаточно проведена оценка полноты и достоверности документов, относящихся к объекту, в частности в разделе 5 и приложении 3 Заключения отсутствует информация о наличии у заказчика:
- Лицензии на эксплуатацию химически опасных производственных объектов № 00- ЭХ-001187;
- Декларации промышленной безопасности ЗАО «Илимхимпром» № 00-08(02).0461 -12-ЦБК и экспертного заключения № 553 зарегистрировано за №12-ДБ-02004- 2008.
|
| 7. |
В разделе 5 и приложении 3 Заключения в сведениях о рассмотренных в процессе экспертизы документах - не указывается их шифр, номер необходимый для идентификации объёма материалов. (Лицензии на эксплуатацию, свидетельство о регистрации опасных производственных объектов, страховой полис обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта, протоколы аттестации ИТР).
|
| 8. |
В заключении отсутствует акт готовности сосуда для проведения технического диагностирования.
|
| 9. |
Не указаны положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ).
|
| 10. |
В сведениях об экспертах и специалистах, принимавших участие в проведении экспертиз (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ) не указаны их имена и отчества.
|
| 11. |
Недостаточно проведена оценка полноты и достоверности документов, относящихся к объекту, в частности в разделе 5 и приложении 3 Заключения отсутствует информация о наличии у заказчика:
- Лицензии на эксплуатацию химически опасных производственных объектов № 00- ЭХ-001187;
- Декларации промышленной безопасности ЗАО «Илимхимпром» № 00-08(02).0461-12-ЦБК и экспертного заключения № 553 зарегистрировано за №12-ДБ-02004- 2008.
|
| 12. |
В разделе 5 и приложении 3 Заключения в сведениях о рассмотренных в процессе экспертизы документах - не указывается их шифр, номер необходимый для идентификации объёма материалов. (Лицензии на эксплуатацию, свидетельство о регистрации опасных производственных объектов, страховой полис обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта, протоколы аттестации ИТР).
|
| 13. |
Не указаны положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ).
|
| 14. |
В сведениях об экспертах и специалистах, принимавших участие в проведении экспертиз (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ) не указаны их имена и отчества.
|
| 15. |
В разделе 8 Заключений отсутствуют выводы о соответствии, соответствии не в полной мере либо не соответствии объектов экспертизы требованиям промышленной безопасности.
|
| 16. |
В акте гидравлического испытания (приложение 12, Заключения) указано, что гидравлическое испытание проведено в соответствии с требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», действие которых отменено с 22.12.2014 г. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116.
|
| 17. |
Недостаточно проведена оценка полноты и достоверности документов, относящихся к объекту, в частности в разделе 5 и приложении 3 Заключения отсутствует информация о наличии у заказчика: страхового полиса обязательного страхования ответственности эксплуатирующей организации за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта; инструкции (руководства) завода - изготовителя по эксплуатации автоклава, ремонтного журнала.
|
| 18. |
В заключении отсутствует акт готовности сосуда для проведения технического диагностирования
|
| 19. |
Не указаны положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ).
|
| 20. |
В сведениях об экспертах и специалистах, принимавших участие в проведении экспертиз (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ) не указаны их имена и отчества.
|
| 21. |
В разделе 8 Заключений отсутствуют выводы 0 соответствии, соответствии не в полной мере либо не соответствии объектов экспертизы требованиям промышленной безопасности.
|
| 22. |
В пункте 7.7 Результаты ультразвукового контроля толщин стенок сосуда приведена ссылка на ГОСТ19903-74 «Прокат листовой горячекатаный», не указанный в Приложении 16 Заключения ЭПБ «Перечень использованной при экспертизе нормативно - технической и методической документации».
|
| 23. |
В акте гидравлического испытания (приложение 12, Заключения ЭПБ) указано, что гидравлическое испытание проведено в соответствии с требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», действие которых отменено с 22.12.2014 г. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116.
|
| 24. |
В заключении отсутствует акт готовности сосуда для проведения технического диагностирования.
|
| 25. |
Не указаны положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ).
|
| 26. |
В сведениях об экспертах и специалистах, принимавших участие в проведении экспертиз (вводная часть, раздел 1 ЗЭПБ) не указаны их имена и отчества.
|
| 27. |
В разделе 8 Заключений отсутствуют выводы о соответствии, соответствии не в полной мере либо не соответствии объектов экспертизы требованиям промышленной безопасности.
|
| 28. |
В акте гидравлического испытания (приложение 12, Заключения) указано, что гидравлическое испытание проведено в соответствии с требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением», дейс твие ко торых отменено с 22.12.2014 г. приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 г. № 116.
|
| 29. |
В заключении отсутствует акт готовности сосуда для проведения технического диагностирования.
|
| 30. |
В разделе 8 Заключения отсутствуют выводы о соответствии, соответствии не в полной мере либо не соответствии объектов экспертизы требованиям промышленной безопасности.
|
|
