2. |
№ 371903959655 от 13 ноября 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ст. 292.2; 230 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), п. 23, 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 в пункте 9 Акта № 1 о несчастном случае на производстве, происшедшим с оператором сновального оборудования Виноградовой Е.В. 25.10.2019 года комиссией не указаны ссылки на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, по каждой из установленных причин несчастного случая.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
2. |
В нарушение ст. 229.2, 203 ТК РФ, п. 23, 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 в Акте Н-1 о несчастном случае на производстве, происшедшим оператором сновального оборудования Виноградовой Е.В. 25.10.2019 года в п.7 не изложена полная характеристика сновальной машины СП-180-4, а именно ее назначение, устройство, состояние отдельных узлов в т.ч. наличие защитных ограждений и их состояние. В тоже время в данном пункте Акта комиссия делает выводы о имеющих отношение причинам несчастного случая, при этом в п./п. 2 п.9 Акта указана не причина, а лицо допустившее нарушение.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
3. |
В нарушение требований ч.2 ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре Виноградовой Е.В не указана вся совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, обязательное условие труда на рабочем месте указано не в полном объеме. Так, в дополнительном соглашении № 153/1 к трудовому договору №210 от 01.09.2016 Виноградовой Е.В., представленных к проверке указано на класс условий труда, установленный по результатам специальной оцени условий труда, при этом опасные и вредные производственные факторы не указаны.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ
|
4. |
В нарушение ст. 229.2 ТК РФ, п. 23, 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельны отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 п. 11 Акта № 1 о несчастном случае на производстве, происшедшим с оператором сновального оборудования Виноградовой Е.В. 25.10.2019 года, комиссией не выработаны исчерпывающие мероприятия, направленные на устранение причин и предупреждение подобных несчастных случаев, а также снижение уровня профессиональных рисков возникновения опасности затягивания в подвижные части машин и механизмов, в том числе мероприятий по предупреждению эксплуатации сновальной машины , не соответствии требований охраны труда и качественного обучения.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
5. |
В нарушение ст. 22, 225. 2 ТК РФ, п. 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 в ООО «Фурмановская фабрика №2» оператор сновального оборудования Виноградовой Е.В. допущена к работе во вредных и опасных условий труда без прохождения стажировки, что подтверждается Актом №1 о несчастном случае от 26.10.2019г. Документы о прохождении стажировки Виноградовой Е.В. отсутствуют. Срок давности привлечения к административной ответственности истек (ч.6.ст. 24.5 КоАП РФ).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
6. |
В нарушение ст. 230 ТК РФ, п. 23, 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельны отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 в пункте 10 Акта № 1 о несчастном случае на производстве, происшедшим с оператором сновального оборудования Виноградовой Е.В. 25.10.2019 года комиссией не указана ссылка на законодательные, иные нормативные правовые и локальные нормативные акты, требования которых были нарушены мастером Сажиной Л.В., за нарушения которых предусматривается ответственность.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
7. |
В нарушение 212, 221 ТК РФ п.42 приложения «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» утв. Приказом Минтруда и социального развития РФ от 10.12.2018г №778н в перечне «Профессий и должностей работников, получающих специальную одежду, специальную обувь и другие СИЗ согласно типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ» утвержденного 09.07.2019г генеральным директором ООО «Фурмановская фабрика№2» Д.Н. Макеевым, с учетом мнения профсоюзного комитета (протокол №59 от 09.07.2019) за подписью Блохиной Н.В. в структурном подразделении Приготовительный цех в наименование выданных средств индивидуальной защиты по профессии Оператор сновального оборудования не указаны Рукавицы швейные защитные или Перчатки швейные защитные, или Изделия трикотажные перчаточные в количестве 6 пар на 1 год.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
8. |
В нарушение требований ст. 212 , 221 ТК РФ, п.13 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, не указана в карточке учета СИЗ оператора сновального оборудования Виноградовой Е.В выдача Рукавиц швейных защитных или Перчаток швейных защитных, или Изделий трикотажных перчаточных в количестве 6 пар на 1 год, что предусмотрено п.42 приложения «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работа, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» утв. Приказом Минтруда и социального развития РФ от 10.12.2018г №778н.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
9. |
В нарушении 229.2; 230 п.21, 23, 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 при расследовании несчастного случая на производстве, происшедшим с оператором сновального оборудования Виноградовой Е.В. 25.10.2019 года, комиссией не исследован вопрос соответствия требований охраны труда, защитных ограждений сновальной машины СП-180-4 (сновального и укатывающего валов), в том числе сновального вала под который пострадавшая просунула руку. Так согласно требований п.19 «Правил по охране труда при проведении работ в легкой промышленности», утв. Приказом Минтруда и социальной защиты РФ №466н от 31.05.2017г., п.116 «Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования» утв. Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 23.06.20216г №310н и в связи с этим не рассмотрен вопрос о причинно-следственной связи эксплуатации СП-180-4 с защитным ограждением сновального вала не обеспечивающим безопасность работника при ее обслуживании, не рассмотрен вопрос о качестве проведенного обучения по охране труда работникам, в т.ч. пострадавшей, что предусмотрено Требованиями.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
10. |
В нарушение ст. 22, 225. 2 ТК РФ, п. 2.2.1, 2.2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 в ООО «Фурмановская фабрика №2» проведено обучение оператора сновального оборудования Виноградовой Е.В. по общей программе, где не предусмотрено изучение устройства машины и безопасносных методов ее обслуживания, обучение безопасным специальным методам и способам работы, в зависимости от профессии или выполняемой работы, что предусмотрено ГОСТом120.004-15 ССБТ Организация обучения безопасности труда. Также обучение рабочих других профессий в ООО «Фурмановская фабрика №2» проводится по единой программе, а не по конкретным профессиям или видам работ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
11. |
В нарушение требований ст. 212 , 221 ТК РФ п.4 "Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н Оператор сновального оборудования Виноградова Е.В. была допущена к выполнению своих трудовых обязанностей без обеспечения его СИЗ. Работодатель ООО «Фурмановская фабрика№2» не обеспечил средствами индивидуальной защиты Виноградову Е.В., такими как Рукавицы швейные защитные или Перчатки швейные защитные, или Изделия трикотажные перчаточные в количестве 6 пар на 1 год, что предусмотрено п.42 приложения «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работа, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» утв. Приказом Минтруда и социального развития РФ от 10.12.2018г №778н. Указанные СИЗ относятся к 1 классу защиты, согласно Таможенного регламента.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
|