1. |
№ 372105330536 от 26 января 2021 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения МУ УГХ ранее выданного предписания 061820232 от 14022020г а именно пользование водным объектом р Волга Горьковское водохранилище выпуски 13 без решения о предоставлении водного объекта в пользованиеСрок выполнения предписания 17112020г Задачами настоящей проверки являются предотвращение выявление и устранение нарушений законодательства Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен подписан
|
1. |
Не выполнено предписание 061820232 от 14022020г А именно Не оформлено в установленном порядке право пользования водным объектом р волга Горьковское вдхр выпуски 13 Пользование водным объектом р Волга Горьковское вдхр выпуски 13 осуществляется без решения о предоставлении водного объекта в пользование За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч 1 ст195 КоАП РФ Невыполнение в срок законного предписания постановления представления решения органа должностного лица осуществляющего государственный надзор контроль организации уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора должностного лица органа должностного лица осуществляющего муниципальный контроль Ответственным за данное нарушение является юридическое лицо МУ УГХ г Кинешмы
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
01022021 за невыполнение предписания в установленный срок составлен протокол по ч1 ст195 КоАП РФ направлен в мировой суд для принятия мер
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Срок исполнения не истек
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
16022021 Мировым судьей судебного участка 1 Кинешемского судебного района Ивановской области вынесено решение МУ УГХ г Кинешмы признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч1 ст195 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 тыс руб
|
|
2. |
№ 372004272540 от 10 февраля 2020 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки выполнения МУ УГХ ранее выданного предписания 06181939353 от 01082019г а именно пользование водным объектом р Волга Горьковское водохранилище выпуски 13 без решения о предоставлении водного объекта в пользованиеСрок выполнения предписания 03022020г задачами настоящей проверки являются предотвращение выявление и устранение нарушений законодательстваПредметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля надзора
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт составлен в отсутствии законного представителя
|
1. |
Не выполнено предписание 06181939353 от 01082019 г Не оформлено в установленном порядке право пользования водным объектом р Волга Горьковское водохранилище выпуски 13 Пользование водным объектом р Волга Горьковское водохранилище выпуски 13 осуществляется без решения о предоставлении водного объекта в пользование За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч 1 ст195 КоАП РФ Невыполнение в срок законного предписания постановления представления решения органа должностного лица осуществляющего государственный надзор контроль организации уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора должностного лица органа должностного лица осуществляющего муниципальный контроль Ответственным за данное нарушение является юридическое лицо МУ УГХ г Кинешма
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
14022020 за невыполнение предписания в установленный срок составлен протокол по ч1 ст195 КоАП РФ направлен в мировой суд для принятия мер
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
12032020 Мировым судьей судебного участка 1 Кинешемского судебного района в Ивановской области вынесено решение Муниципальное учреждения Управления городского хозяйства г Кинешмы признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч1 ст195 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
По ходатайству МУ УГХ г Кинешма от 14082020 1665 срок исполнения предписания 061820232 от 14022020 в соответствии с ПП РФ от 03042020 438 продлен на 3 месяца до 17112020 01022021 проведена проверка предписание не выполнено оформлен акт 061821132 выдано новое предписание061821131
|
|
3. |
№ 371902911795 от 29 июля 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения МУ УГХ ранее выданного предписания № 06-18/67-3/57 от 28.11.2018г., а именно: оформить в установленном порядке право пользования водным объектом р.Волга (Горьковское водохранилище) выпуски №№1, 3. Срок выполнения предписания 26.07.2019г. задачами настоящей проверки являются: предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан
|
1. |
Не выполнено предписание №06-18/67-3/57 от 28.11/2018 г. "Оформить в установленном порядке право пользования водным объектом р.Волга (Горьковское водохранилище) выпуски №№1, 3. Пользование водным объектом р. Волга (Горьковское водохранилище) выпуски №№1, 3 без решения о предоставлении водного объекта в пользование. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль». Ответственным за данное нарушение является юридическое лицо - МУ УГХ г. Кинешмы.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
01.08.2019 за невыполнение предписания № 06-18/67-3/57 от 28.11.2018г. в установленный срок составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, направлен в мировой суд для принятия мер
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
28.08.2019 Мировым судьей судебного участка №1 Кинешемского судебного района в Ивановской области вынесено решение: МУ УГХ г. Кинешмы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере - 10 000 рублей.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
14.02.2020 проведена проверка, предписание 06-18/19/39-3/53 не выполнено, оформлен акт 06-18/20/1-3/11, выдано новое предписание № 06-18/20/2-3/2 от 14.02.2020
|
|
4. |
№ 001901683798 от 3 июня 2019 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный контрольнадзор в области рыболовства и сохранения ВБР ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлены
|
1. |
Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов статья 8.33 КоАП РФ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
В соответствии с нормами КоАП РФ в отношении юридического лица и должностного лица составлены протоколы об административном правонарушении
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
По результатам рассмотрения протоколов об административном правонарушении вынесены соответствующие постановления о применении административного наказания
|
|
5. |
№ 371902646269 от 9 апреля 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В нарушении ст. 230 ТК РФ, п. 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, в Акте №2 о несчастном случае на производстве формы Н-1, утв. 15.03.2019 главным инженером Таракановой А.Н., по несчастному случаю, произошедшему 03.03.2019г. с уборщиков территорий Любимовой Н.Н., комиссией не указан номер протокола проверки знаний требований охраны труда.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
2. |
В нарушении ст.ст. 57, 72 Трудового кодекса РФ, в трудовом договоре №б/н от 28.07.2014 с Любимовой Н.Н. и дополнительных соглашениях к нему не указано такое обязательное для включения в трудовой договор условие: условия труда на рабочем месте.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
3. |
В нарушении ст. 229.2 ТК РФ, п.п. 23, 27, «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, в п.11 Акта №2 расследования несчастного случая формы Н-1 с Любимовой Н.Н. отсутствует мероприятия по устранению причин несчастного случая., а именно: проведения внепланового инструктажа с уборщиками территории с обсуждением причин данного несчастного случая и с необходимостью применения средств индивидуальной защиты на наружных работах в зимний период года
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
4. |
В нарушении ст. 230 ТК РФ, п. 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, в Акте №2 о несчастном случае на производстве формы Н-1, утв. 15.03.2019 главным инженером Таракановой А.Н., по несчастному случаю, произошедшему 03.03.2019г. с уборщиком территорий Любимовой Н.Н., комиссией в п. 7 Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай не указано описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных факторов, а именно: не указано место , где расположена урна, и имеется наледь
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
5. |
В нарушении требований ст. 212, 225 Трудового Кодекса РФ. п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, в МУ УГХ журнал регистрации инструктажа на рабочем месте оформлен не надлежащим образом, а именно: отсутствуют год рождения, Фамилия инициалы, должность инструктирующего, допускающего, предусмотренные Формой А5 (журнал регистрации инструктажа на рабочем месте) ГОСТа 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
6. |
В нарушении ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, в разделе 9 Акте №2 о несчастном случае на производстве формы Н-1, утв. 15.03.2019 главным инженером Таракановой А.Н., по несчастному случаю, произошедшему 03.03.2019г. с уборщиком территорий Любимовой Н.Н., комиссией не указана ссылка на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. Так же комиссией не рассмотрен вопрос причинно-следственной связи данного несчастного случая с применяемой пострадавшей обувью. Так в разделе 7 Акта №2 указаны сапоги. Однако в зимний период пострадавшей полагались валенки.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
7. |
-
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
8. |
В нарушении ст. 230 ТК РФ, п. 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, в Акте №2 о несчастном случае на производстве формы Н-1, утв. 15.03.2019 главным инженером Таракановой А.Н., по несчастному случаю, произошедшему 03.03.2019г. с уборщиков территорий Любимовой Н.Н., комиссией комиссией не указаны сведения о нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
|
6. |
№ 371902579571 от 18 марта 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В нарушении ст. 212 ТК РФ в МУ «УГХ г. Кинешмы» «Положение об организации работы по охране труда в Муниципальном учреждении Управление городского хозяйства г. Кинешмы», утв. И.О. начальника Коровкиным А.В. от 15.01.2016 г. не соответствует Типовому положению о системе управления охраной труда, утв. Приказом Министерства труда и социадльной защиты Российской Федерации так, как в нем отсутствуют разделы процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда, планирование мероприятий по реализации процедур, предусмотренные п. 8 Типового положения о системе управления охраной труда, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. № 438н. Не отражены положения о соответствии условий труда на рабочих местах работодателя требованиям охраны труда; положения об учете специфики деятельности работодателя и вида (видов) осуществляемой деятельности, обуславливающих уровень профессиональных рисков работников.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.1 ст.5.27.1
|
2. |
В нарушение ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, в п.9 Акта Н-1 о несчастном случае на производстве, утв. начальником Таракановой А.Н. по расследованию несчастного случая, произошедшего 05.02.2019 г. с машинистом автогрейдера Соболевым В.В. комиссией не указана ссылка на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.1 ст.5.27.1
|
3. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» (далее Перечень) работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ», утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне не предусмотрена выдача мастеру производственного цеха: плаща непромакаемого (1 на год), головного убора (1 на год), предусмотренных п. 216 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее- РФ) №543н от 03.10.2008 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
4. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне токарю не предусмотрена выдача: каска защитная (до износа), подшлемник под каску (до износа), предусмотренных п. 174 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом №1104н от 14.12.2010 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
5. |
В нарушении требований ст. 230 ТК РФ, п. 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 в акте Н-1 о несчастном случае на производстве, утвержденном 07.02.2018 г. директором МУ «УГХ г. Кинешмы», в пункте 8.2 не указана тяжесть полученных в результате несчастного случая травм, согласно медицинского заключения, что имеет существенное значение для пострадавшего.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.1 ст.5.27.1
|
6. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне электрогазосварщику не предусмотрена выдача:очки защитные (до износа), индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа), предусмотренных п.17 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ № 997н от 09.12.2014 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
7. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне инженеру-электрику участка инженерной защиты не предусмотрена выдача: ботинки кожанные (1 пара на год), рукавицы комбинированные или перчатки комбинированные (4 пары на год), предусмотренных п. 234 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее- РФ) №543н от 03.10.2008
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
8. |
В нарушении ст. 229.2 ТК РФ, п. 21 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 комиссией для расследования несчастного случая, произошедшего с Соболевым Владимиром Вячеславовичем, образованной приказом №53пс от 05.02.2019 г. директора МУ «УГХ г. Кинешмы» Таракановой Альбиной Николаевной произведен осмотр места происшествия несчастного случая и составлен протокол осмотра места происшествия, однако в протоколе отсутствует информация о фактическом состоянии подножки автогрейдера с которой упал Соболев В.В. Данная информация так же не нашла своё отражение в акте Н-1 о несчастном случае на производстве.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.1 ст.5.27.1
|
9. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне начальнику транспортного цеха, механику по ремонту транспорта транспортного цеха, механику транспортного цеха не предусмотрена выдача: халат хлопчатобумажный или халат из смешанных тканей (1 на год), ботинки кожанные (1 пара на год), каска защитная (до износа), подшлемник под каску (до износа) предусмотренных п.209 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее- РФ) №543н от 03.10.2008 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
10. |
В нарушении ст. 230 ТК РФ, п. 26 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 не указанно, что подразумевается под понятием скользкости в пункте 10 акта Н-1
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.1 ст.5.27.1
|
11. |
В нарушении ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденым на предприятии локальным нормативным актом «Перечнь профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне машинисту автогрейдера, машинисту автовышки и автогидроподъемника, машинисту бульдозера, машинисту экскаватора, машинисту катка самоходного с гладкими вальцами, машинисту крана автомобильного не предусмотрена выдача: щитка защитного лицевого или защитных очков (до износа) предусмотренного п. 72 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ № 997н от 09.12.2014 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
12. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне уборщику территории не предусмотрена выдача: фартука прорезиненного с нагрудником (1 на год), предусмотренного п. 129 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - РФ) №543н от 03.10.2008
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
13. |
В нарушении ст. 212, 221 ТК РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г. машинист автогрейдера Соболев Владимир Вячеславович не был в полной мере обеспечен, полагающимися ему средствами индивидуальной защиты, а именно: щитком защитным лицевым или защитными очками (до износа), предусмотренного п. 72 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ № 997н от 09.12.2014 г. Указанное СИЗ относится к первому классу защиты, согласно Приложения № 4 к техническому регламенту таможенного союза о безопасности индивидуальной защиты (ТР/ТС 019/2011). Невыдача СИЗ подтверждается в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
14. |
В нарушение ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, в разделе 10 Акта Н-1 о несчастном случае на производстве, утв. начальником Таракановой А.Н. по расследованию несчастного случая, произошедшего 05.02.2019 г. с машинистом автогрейдера Соболевым, комиссией не указаны требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.1 ст.5.27.1
|
15. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне водителю погрузчика не предусмотрена выдача: средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа), предусмотренных п.12 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ № 997н от 09.12.2014 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
16. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне слесарю по ремонту автомобилей не предусмотрена выдача: очки защитные (до износа), вкладыши противошумные (до износа), предусмотренные п.27 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 357н от 22.06.2009 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
17. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденыым на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне аккумуляторщику не предусмотрена выдача: средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа) предусмотренного п.1 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ № 997н от 09.12.2014 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
18. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне слесарю-ремонтнику участка инженерной защиты не предусмотрена выдача: перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар на год), щиток защитный лицевой или очки защитные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (далее-СИЗОД) (до износа) предусмотренных п.148 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ № 997н от 09.12.2014 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
19. |
В нарушении ст. ст. 8, 212, 221 ТК РФ, п.14 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г., при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется установленным и утвержденным на предприятии локальным нормативным актом «Перечень профессий и должностей МУ «УГХ г. Кинешмы» работа в которых дает право на получение спецодежды, спецобуви и др. СИЗ» утвержденным начальником Коровкиным А.В., не соответствующим Типовым отраслевым нормам. Так в указанном перечне не предусмотрена выдача дорожному рабочему производственного цеха: наколенники брезентовые (до износа), очки защитные (до износа), наушники противошумные (до износа), предусмотренных п. 12 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 477н от 16.07.2007 г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.4 ст.5.27.1
|
|
7. |
№ 371902579584 от 15 марта 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
В нарушении ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, Правил по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Министерством труда и социальной защиты. Российской Федерации №155н от 28.03.2014 г. в ОГКУ «Палехский межрайонный ЦЗН» не разработана инструкция по охране труда при работе на высоте (для электромонтёра), при проведении проверки не представлены.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.3 ст. 5.27.1
|
2. |
В нарушении ст. 212, 213 п. 8 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №302н от 12.04.2012 г. в ОГКУ «Палехский межрайонный ЦЗН» не разработан и не утвержден список контингента работников, подлежащих прохождению медицинских осмотров.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.3 ст. 5.27.1
|
3. |
В нарушении ст. ст. 212, 212, п. 19, п. 22, п. 23 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №302н от 12.04.2012 г. в ОГКУ «Палехский межрайонный ЦЗН» не составлены и не утверждены поименные списки работников, направляемых на медицинский осмотр.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.3 ст. 5.27.1
|
4. |
В нарушении ст. 221 ТК РФ, п.24 Типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее Нормы) №1122н от 17.12.2010 г., утв. Приказов Министерства здравоохранения и социального развития РФ не ведется учет выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам ОГКУ «Палехский межрайонный ЦЗН». Личные карточки выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств установленной формы (приложение к типовым нормам). При проведении проверки не представлены.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.4 ст. 5.27.1
|
5. |
В нарушении ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, п.4 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 552н от 17.08.2015 г. в ОГКУ «Палехский межрайонный ЦЗН» не разработана инструкция по охране труда при работах с моторной пилой для истопника. При проведении проверки не представлены.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.3 ст. 5.27.1
|
6. |
В нарушении ст. ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 в ОГКУ «Палехский межрайонный ЦЗН» не разработана расширенная программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). В ходе проверки представлена программа, содержащая только наименования тем.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.3 ст. 5.27.1
|
7. |
В нарушении ст. 212, 213 ТК РФ, Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №302н от 12.04.2012 г. уборщик служебных помещений Липатова Рафида Валитовна не прошла предварительный медицинский осмотр в установленном порядке. Согласно карты № 11 специальной оценки условий труда уборщик служебных помещений проходит обязательные предварительные и переодические (1 раз в 2 года) медицинские осмотры, так как на него оказывают воздействие вредные и (или) опасные факторы, указанные в пункте 1.3.3 Переченя вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №302н от 12.04.2012 г., а именно: Синтетические моющие средства (сульфанол, алкиламиды и прочие)А
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.3 ст. 5.27.1
|
8. |
В нарушении ст. 76, 212, 213 ТК РФ, п. 1.3.3 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302-н уборщик служебных помещений Липатова Рафида Валитовна была допущена до работы до прохождения ей в установлленом порядке обязательнного предварительного медицинского осмотра.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.3 ст. 5.27.1
|
|
8. |
№ 371802149441 от 20 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения МУ УГХ ранее выданного предписания № 06-18/4-3/2 от 08.02.2018г., а именно: оформить в установленном порядке право пользования водным объектом р.Волга (Горьковское водохранилище) выпуски №№1, 3. Срок выполнения предписания 14.11.2018г. задачами настоящей проверки являются: предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт составлен в отсутствии законного представителя
|
1. |
Предписание №06-18/4-3/2 от 08.02.2018 не выполнено, а именно: Оформить в установленном порядке право пользования водным объектом р. Волга (Горьковское водохранилище) выпуски №№ 1, 3. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)». Ответственным за данное нарушение является юридическое лицо МУ УГХ.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
28.11.2018 за невыполнение предписания в установленный срок составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, направлен в мировой суд для принятия мер
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
21.12.2018 Мировым судьей судебного участка №1 Кинешемского судебного района в Ивановской области вынесено решение: МУ УГХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере - 10 000 рублей.
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
01.08.2019 за невыполнение предписания 06-18/67-3/57 от 28.11.2018 в установленный срок составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, направлен в мировой суд для принятия мер
|
|
9. |
№ 371802149463 от 20 ноября 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: проверки выполнения МУ УГХ ранее выданного предписания № 06-18/5-3/4 от 20.02.2018г., а именно: не допускать сброс сточных вод в водные объекты (р.Кинешемка) в отсутствии разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект. Срок выполнения предписания 14.11.2018г. задачами настоящей проверки являются: предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт составлен в отсутствии законного представителя
|
1. |
Предписание №06-18/5-3/4 от 20.02.2018 не выполнено, а именно: Не допускать сброс сточных вод в водные объекты (р. Кинешемка) в отсутствии разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)». Ответственным за данное нарушение является юридическое лицо - МУ УГХ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
28.11.2018 за невыполнение предписания в установленный срок составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, направлен в мировой суд для принятия мер
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
26.12.2018 Мировым судьей судебного участка №1 Кинешемского судебного района в Ивановской области вынесено решение: МУ УГХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере - 10 000 рублей.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
29.07.2019 проведена проверка:предписание № 06-18/68-3/58 от 28.11.2018 выполнено, составлен акт № 06-18/19/40-3/118.
|
|
10. |
№ 37180702454267 от 21 мая 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Выполнение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований, регламентирующих порядок пользования базами сооружениями для стоянок маломерных судов, пляжами, переправами и наплавными мостами согласно приказов МЧС России 501 от 29.06.2005 и 607 от 18.10.2012
Выявлены нарушения
1. |
Требования приказа МЧС России №501 от 29.06.2005г.
|
|
11. |
№ 371800085762 от 14 февраля 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения МУ УГХ ранее выданного предписания № 21/16-2 от 20.06.2017г., а именно: - Не допускать сброс сточных вод в водные объекты (р. Кинешемка) в отсутствии разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект. Срок выполнения предписания 13.11.2017г. Судебной коллегией по административным делам Ивановского областного суда апелляционным определением от 11.01. 2018 года определено решение о законности предписания № 21/16-2 от 20.06.2017г. Задачами настоящей проверки являются: предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Предписание № 21/16-2 от 20.06.2017 не выполнено, а именно "Не допускать сброс сточных вод в водные объекты (р. Кинешемка) в отсутствии разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект". За невыполнение в срок предписания предусмотрена ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственным за данное нарушение является МУ УГХ.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
20.02.2018 за невыполнение предписания в установленный срок составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юр.лица. направлен в мировой суд для принятия мер;
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
28.11.2018 проведена проверка, предписание №06-18/5-3/4 не выполнено, оформлен акт 06-18/68-3/149, выдано новое предписание №06-18/68-3/58 от 28.11.2018
|
|
12. |
№ 00180803062601 от 15 января 2018 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка выполнения МУ УГХ ранее выданного предписания № 21/16-3 от 20.06.2017г., а именно: Оформить в установленном порядке право пользования водным объектом р.Волга (Горьковское водохранилище) выпуски №№1, 3. задачами настоящей проверки являются: предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Предписание № 21/16-3 от 20.06.2017 не выполнено, а именно: не оформлено в установленном порядке право пользования водным объектом р.Волга (Горьковское водохранилище) выпуски №№1, 3. За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль. Ответственным за данное нарушение является юридическое лицо - МУУГХ г.Кинешмы.
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
08.02.2018 за невыполнение предписания в установленный срок составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, направлен в мировой суд для принятия мер
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
23.03.2018 Мировым судьей судебного участка № 1 Кинешемского судебного района вынесено решение: МУ УГХ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере - 10 000 рублей.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен в добровольном порядке, п/п №536153 от 04.05.2018
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
28.11.2018 проведена проверка, предписание №06-18/4-3/2 не выполнено, оформлен акт 06-18/67-3/148, выдано новое предписание №06-18/67-3/57 от 28.11.2018
|
|
13. |
№ 00170700443921 от 23 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен, подписан
|
1. |
По выпуску №2 (р. Кинешемка) выявлено превышение нормативов предельно допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ в водных объектах рыбохозяйственного назначения
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №21/16-1 от 20.06.2017 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на юридическое лицо, Протокол №21/16-2 от 20.06.2017 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на должностное лицо. Постановление №21/16-1 от 27.07.2017 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на юридическое лицо, Постановление №21/16-2 от 27.07.2017 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на должностное лицо.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №21/16-1 от 27.07.2017 исполнено; Постановление №21/16-2 от 27.07.2017 исполнено
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
06.12.2017 проведена проверка, предписание 21/16-1 от 20.06.2017 выполнено, оформлен акт 03-19/16-49/96
|
2. |
Осуществляет сброс сточных вод в водный объекты (р. Кинешемка) в отсутствии разрешения на сброс веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водный объект
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №21/16-1 от 20.06.2017 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на юридическое лицо, Протокол №21/16-2 от 20.06.2017 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на должностное лицо. Постановление №21/16-1 от 27.07.2017 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на юридическое лицо, Постановление №21/16-2 от 27.07.2017 по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ на должностное лицо.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №21/16-1 от 27.07.2017 исполнено; Постановление №21/16-2 от 27.07.2017 исполнено
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
20.02.2018 проведена проверка, предписание не выполнено, оформлен акт 06-18/5-3/15, выдано новое предписание № 06-18/5-3/4 от 20.02.2018
|
3. |
Осуществляет пользование водным объектом (р. Волга, Горьковское водохранилище) без разрешительной документации, а именно сброс сточных вод в водный объект в отсутствии решения на сброс сточных вод в водный объект по выпускам №№1, 3
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол №21/16-3 от 20.06.2017 по ст. 7.6 КоАП РФ на юридическое лицо, Протокол №21/16-4 от 20.06.2017 по ст. 7.6 КоАП РФ на должностное лицо. Постановление №21/16-3 от 27.07.2017 по ст. 7.6 КоАП РФ на юридическое лицо, Постановление №21/16-4 от 27.07.2017 по ст. 7.6 КоАП РФ на должностное лицо.
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Постановление №21/16-3 от 27.07.2017 отменено (решение Кинешемского городского суда от 19.09.2017); Постановление №21/16-4 от 27.07.2017 отменено (решение Кинешемского городского суда от 19.09.2017)
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
08.02.2018 проведена проверка, предписание 21/16-3 от 20.06.2017 выполнено, оформлен акт № 06-18/4-3/11
|
|
14. |
№ 37170700270976 от 1 мая 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление госавтодорнадзора по Ивановской области
Цель проверки
Контроль за соблюдением транспортного законодательства
Выявлены нарушения
1. |
1. Не проводятся своевременно все инструктажи с водителями автомобилей в части БДД.
2. Не проводятся мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в ДТП с привлечением медработника.
3. В Журналы регистрации предрейсовых и послерейсовых медосмотров не вписывается вся предусмотренная информация.
4. В путевых листах не указываются все обязательные реквизиты.
5. Допускаются нарушения режима труда и отдыха водителей автомобилей.
6. С соответствующими водителями не проводится стажировка.
|
|
15. |
№ 37170701466655 от 13 марта 2017 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение законодательства по охране труда (в связи с поступлением информации о нарушении трудового законодательства)
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение требований ст. 230.1 Трудового кодекса РФ, п. 36 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производствев отдельных отраслях и организациях, утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 24.10.2002г. № 73 по окончании временной нетрудоспособности 22.11.2016 г. с уборщиком территорий Филатовым В.А. МУ УГХ не направило в Государственную инспекцию труда в Ивановской области сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по установленной форме.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1
|
2. |
В нарушение требований ст. 212, 225 Трудовогок кодекса РФ, п. 5.7 методичксих рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.12.2002г. № 80 инструкция по охране труда № 1 по охране труда для уборщиков территорий, утв. главным инженером 04.03.2013 не пересмотрена в соответствии с требованиями вступивших в силу Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утв. Приказом Минтруда и соцзащиты от 17.08.2015г. № 552н, Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. Приказом Минтруда и соцзащиты от 17.09.2014 № 642н.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1
|
|
16. |
№ 37160601656857 от 1 июня 2016 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защита прав и интересов работников
Выявлены нарушения
1. |
Не указано, что для предоставления объяснения при наложении дисциплинарного взыскания должно быть предоставлено 2 рабочих дня
|
2. |
Приказ о дисциплинарном взыскании издан с нарушением законодательства
|
|
17. |
№ 37160600939139 от 1 мая 2016 года
Плановая проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль соблюдения юридическим лицом обязательных требований, содержащихся в Трудовом кодексе РФ и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
В личных карточках учета выдачи СИЗ осмотрщика ГТС слесаря-ремонтника-., и др. не указаны данные сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством.
|
2. |
Не выданы машинисту насосных установок Сапоги резиновые с защитным подноском, отнесенных к первому классу защиты, в установленном порядке.
|
3. |
Токарю не выданы очки защитные.
|
4. |
Перечнем профессий, работников которым необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств не предусмотрена выдача крема
|
5. |
Списки контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, не предусматривает прохождение мед.осмотра по профессии аккумуляторщик и др.
|
6. |
Токарь не прошел мед.осмотр по вредному фактору прил 1 п4.1 приказа 302н
|
7. |
В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда, не включены руководители структурных подразделений.
|
8. |
Не разработаныпрограммы обучения по охране труда для дорожных рабочих, осмотрщиков гидротехнических сооружений в установленном порядке. Обеспечить обучение по охране труда работников МУ УГХ по программе, разработанной для их профессий и по видам выполняемых ими работ
|
9. |
Не проведено начальнику транспортного цеха обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в объеме должностных обязанностей.
|
10. |
Не разработана в установленном порядке должностную инструкцию специалиста по охране труда
|
11. |
П. 2.2, 2.3 Правила внутреннего трудового распорядка МУ УГХ " содержат требования нарушающие права работников.
|
12. |
Трудовой договоре от 16.04.2013г. заключенный с ., не содержит сведения о повышенном размере оплаты труда за вредные условия труда (не менее 4 %), условия труда на рабочем месте.
|
|
18. |
№ 00150601291782 от 23 октября 2015 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка информации, представленной отделом водных ресурсов по Ивановской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления (письмо №03-07/215 от 02.10.2015г.), по вопросу нелегитимного пользования Горьковским водохранилищем
Выявлены нарушения
1. |
МУ УГХ г. Кинешма осуществляет сброс сточных вод в водный объект в отсутствии решения на право пользования водным объектом.
МУ УГХ г. Кинешма представлено решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 30.01.2013г. по иску Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры об обязании МУ УГХ г. Кинешма разработать документы для получения решения о предоставлении водного объекта, а также определение Кинешемского городского суда Ивановской области от 19.09.2014г., которым исполнение решения суда отсрочено до 31.12.2015г.
Составлено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №40/16 от 25.11.2015г.
|
|