Проверки

Таким образом в действиях ООО «МСГ» усматривается состав административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч 23 ст 195 КоАП РФ

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 111 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 23.06.2016 г. №310 н в ООО «МСГ» не определены должностные лица, ответственные за выполнение работ по ремонту установки мобильной бетоносмесительной МБСУ-30-2 «Барсик» .

В нарушение ст. 212 ТК РФ в ООО «МСГ» не обеспечено функционирование системы управления охраной труда. Разработанное Положение о системе управления охраной труда , утвержденное 12.02.2018 г. генеральным директором Н.Е. Волковой (далее Положение) не соответствует Типовому, не содержит в себе следующие разделы: политика работодателя в области охраны труда, цели работодателя в области охраны труда, процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда планирование мероприятий по реализации процедур , в т.ч. процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией; контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур планирование улучшений функционирования СУОТ реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания управление документами СУОТ, что предусмотрено п 8. Типового положения о системе управления охраной труда, Согласно раздела 3 Положения , система управления охраной труда является в ООО «МСГ» является трехуровневой. Управление охраной труда на первом уровне в соответствии с полномочиями осуществляет работодатель в лице руководителя организации, управление охраной труда на втором уровне осуществляет Служба охраны труда, на третьем уровне комиссия (комитет по охране труда). Не образована комиссия (комитет) по охране труда, функции для которой предусмотрены Положением. Соответствующие документы к проверке не представлены.

В нарушение ст. 212, 219 ТК РФ, п. 66 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 23.06.2016 г. №310 н при выполнении работ по обслуживанию, наладке и ремонту комплекса оборудования по производству строительных смесей Мещеровым С.Ю. (договор от 01.07.2019 г.) ответственные представители заказчика не оформили на весь период выполнения работ акт-допуск для производства работ на территории организации ООО «МСГ» в соответствии с рекомендуемым образцом, предусмотренным приложением N 2 к Правилам, не разработали и не осуществили организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности проведения указанных работ, а также безопасную эксплуатацию работающего технологического оборудования.

В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 инструкция по охране труда оператора бетоносмесительного узла №4, утвержденная директором Волковой Н.Е. 01.11.2017 г. (далее инструкция №4) разработана без учета требований руководства по эксплуатации МБСУ-30К-02 00.00.00 РЭ. Так, согласно п. 3.1 Руководства по эксплуатации установки мобильной бетоносмесительной МБСУ-30-2 «Барсик» указано, что к работе по обслуживанию мобильной бетоносмесительной установки допускается оператор пульта управления или машинист бетоносмесительной установки с разрядом не ниже 4, согласно «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», имеющих IIквалификационную группу по электробезопасности, в инструкции №4 данные требования не указаны. Кроме того в инструкции отсутствуют требования безопасности, указанные в данном пункте Руководства.

В нарушение ст. 22, ст. 67 ТК РФ в ООО «МСГ» работники допускаются до работы без оформления в письменной форме трудовых договоров. Так, Лихарев Дмитрий Александрович в качестве начальника производства работает в ООО «МСГ» с июля 2018 г., что подтверждается объяснениями Лихарева Д.А. от 23.07.2019 г. данными старшему следователю Фрунзенского межрайонного следственного отдела г. Иваново СУ СК РФ по Ивановской области, а также в ходе опроса в качестве очевидца несчастного случая 02.08.2019 г., табелями учета рабочего времени, в т.ч. за , ноябрь 2018 г., январь, февраль, апрель, май, июнь 2019 г. Трудовой договор с указанным работником был заключен только 01.08.2019 г. Указанные нарушения также допущены в отношении Мещерова С.Ю., работающего в ООО «МСГ» с июля 2018 г., что подтверждается вышеуказанными документами, а также документами по выплате заработной платы (выплачивается два раза в месяц). В представленном к проверке гражданско-правовом договоре на Мещерова С.Ю. от 01.07.2019 г. указано, что Мещеров С.Ю. за выполненную работу получает денежные средства в соответствии с табелем учета рабочего времени. Т.о. указанный гражданско-правовой договор содержит признаки трудового.

В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 с Мещеровым С.Ю. не был проведен вводный инструктаж перед выполнением работ по ремонту установки мобильной бетоносмесительной МБСУ-30-2 «Барсик» .

В нарушение ч.2 ст.57 ТК РФ в трудовых договорах с работниками ООО «МСГ» отсутствует такое обязательное для включения в трудовой договор условие как условие труда на рабочем месте. Указанные нарушения допущены в отношении Скляровой Е.А (трудовой договор №5 от 01.11.2017 г.), Баженова А.Ю. (трудовой договор №33 от 01.03.2019 г.), Корнилова А.Н. (трудовой договор №41 от 19.06.2019 г.), Грачева А.Е. (трудовой договор №27 от 10.12.2018 г., работник уволен 28.02.2019 г.), Чистякова Л.О. (трудовой договор №30 от 17.12.2018 г., работник уволен 28.02.2019 г.), Павлова А.И. (трудовой договор № 24 от 24.09.2018 г., работник уволен 28.02.2019 г).

В нарушение ст. 226 ТК РФ в Плане мероприятий на 2019 год по улучшению условий и охраны труда работников ООО «МСГ», утвержденном генеральным директором Н.Е. Волковой 09.01.2019 г. не указан объем финансирования мероприятий по улучшению условий охраны труда.

В нарушение ст. 212 ТК РФ, 219 ТК РФ, п. 89 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 23.06.2016 г. №310 н перед началом проведения работ по ремонту установки мобильной бетоносмесительной МБСУ-30-2 «Барсик» 23.07.2019 г. не были установлены границы опасных зон и необходимые ограждения, вывешены знаки безопасности и предупредительные надписи.

В нарушение ст. 212 ТК РФ, п.113 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 23.06.2016 г. №310 н ремонт технологического оборудования (установки мобильной бетоносмесительной МБСУ-30-2 «Барсик») проводилось при работающей двигательной (энергетической) установке. Не были приняты меры, исключающие ошибочное или самопроизвольное включение пусковых устройств. Электрические схемы приводов остановленного технологического оборудования были не разобраны, на пусковых устройствах отсутствовали запрещающие знаки: "Не включать! Работают люди". Указанные действия повлекли причинение вреда жизни Мещерову С.Ю. Лицами, ответственными за указанные нарушения является ООО «МСГ» как юридическое лицо и должностные лица ООО «МСГ».