| 2. |
№ 371904139627 от 30 декабря 2019 года
Внеплановая документарная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
20. В нарушении ст. 212, 213, 76 ТК РФ, п. 2, 6, 7 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работа и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 года №302н Романов Е.В. был принят на работу и допущен к их к выполнению в условиях, сопровождающихся воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, без прохождения в установленном порядке предварительного медицинского осмотра с целью определения соответствия состояния его здоровья поручаемой ему работе.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 2. |
11. В нарушение ст. 229.2 ТК РФ, п. 23, 41 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельны отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 в п. 11 Акта № 2 о несчастном случае, произошедшем с о формовщиком абразивных изделий Романовым Е.В. 06.12.2019 года, не указаны основные мероприятия, направленные на устранение причин и предупреждение подобных несчастных случаев, а также снижение уровня профессиональных рисков возникновения опасности затягивания в подвижные части машин и механизмов
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.271 КоАП РФ
|
| 3. |
6. В нарушение ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, комиссией по расследованию несчастного случая не исследован факт причинно-следственной связи между произошедшим несчастным случаем с формовщиком абразивных изделий Романовым Е.В. 06.12.2019 года и эксплуатацией оборудования не соответствующего требованиям безопасности (без защитного ограждения вращающихся валков (опасной зоны), как это предусмотрено п. 42 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте с технологического оборудования, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.06.2016 года №310н.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 4. |
10. В нарушение ст. 230 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 в пункте 9 Акта № 2 о несчастном случае на производстве, происшедшим формовщиком абразивных изделий Романовым Е.В. 06.12.2019 года комиссией не указаны ссылки на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, по установленной причине несчастного случая.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 527.1КоАП РФ
|
| 5. |
12. В нарушении ст. 212, 209 ТК РФ, п. 8 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н в АО «ИСМА» Положением о системе управления охраной труда, утвержденным генеральным директором АО «ИСМА» А.С. Мухиным от 30.09.2018 года не определены процедуры направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда, реализация которых обеспечивает функционирование системы управления охраной труда в организации. Таким образом, в АО «ИСМА» на настоящий момент не обеспечено надлежащее функционирование системы управления охраной труда.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 6. |
2. В нарушение ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 комиссией не указан стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 7. |
17. В нарушении ст. 212, 221 ТК РФ, п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. Приказом Минздравсоцразвития 01.06.2009 г. N290н учет выдачи средств индивидуальной защиты Романова Е.В. работающего формовщиком абразивных изделий, ведется ненадлежащим образом. Так в его личной карточке не указаны номера сертификатов или деклараций соответствия выдаваемых ему средств индивидуальной защиты. Сертификаты к проверке представлены, а также размеры полагающихся формовщику средств индивидуальной защиты
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 8. |
7. В нарушении ст. 229. 2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, комиссией по расследованию несчастного случая, произошедшего с формовщиком абразивных изделий Романовым Е.В. 06.12.2019 года а, в Акте №2 не отражены сведения об использовании пострадавшим Романовым Е.В. специальной одежды, специальной обучи и других средств индивидуальной защиты
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 9. |
8. В нарушении ст. 230 ТК РФ, п. 26, Форма №2 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 в пункте 7.2 Акта № 2 о несчастном случае на производстве, происшедшим формовщиком абразивных изделий Романовым Е.В. 06.12.2019 года комиссией не указан ИНН организации, проводившей специальную оценку условий труда на рабочем месте формовщика абразивных изделий.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 10. |
14. В нарушение ст. ст. 212, 209 ТК РФ, п. 36 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н в АО «ИСМА» не установлен порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями. Таким образом, в АО «ИСМА» на настоящий момент не обеспечено надлежащее функционирование системы управления охраной труда.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 11. |
13. В нарушении ст. 212. 209 ТК РФ, п. п. 8, 33 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н в АО «ИСМА» не выявлены опасности и определены уровни профессиональных рисков, выявленных опасностей, а также не разработаны мероприятия, направленные на снижения уровней профессиональных рисков. Таким образом, в АО «ИСМА» на настоящий момент не обеспечено надлежащее функционирование системы управления охраной труда.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАп РФ
|
| 12. |
18. В нарушении ст. 212, 213 ТК РФ, п. п. 8, 20, 21 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работа и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 года №302н в АО «ИСМА» не разработан и не утвержден список контингентов работников, направляемых на прохождение медицинских осмотров.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 13. |
3. В нарушение ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 комиссией не исследован вопрос прохождения пострадавшим Романовым Е.В. обучения по охране труда по профессии формовщик абразивных изделий. В Акте №2 указана только дата проверки знаний со ссылкой на Протокол №16. Какие - либо документы, подтверждающих проведение обучения Романовым Е.В. в материалах дела отсутствуют. 4. В нарушении ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 комиссией не рассмотрен вопрос о причинно-следственной связи допуска пострадавшего к самостоятельной работе без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 14. |
21. В нарушении ст. 212, 221 ТК РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и др. СИЗ, утв. постановлением Минздравсоцразвития РФ № 290н от 01.06.2009 г. формовщик абразивных изделий Романов В.Е. допущен к выполнению работ, сопровождающихся без обеспечения полагающимися ему средствами индивидуальной защиты, а именно: ботинками кожаными с защитным подноском 1 пара на год, предусмотренных п. 220 « Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2010 года № 1104 н. Указанное СИЗ относится к первому классу защиты, согласно Приложения № 4 к техническому регламенту таможенного союза о безопасности индивидуальной защиты (ТР/ТС 019/2011).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 15. |
9. В нарушение ст. 230 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 в пункте 9 Акта № 2 о несчастном случае на производстве, происшедшим формовщиком абразивных изделий Романовым Е.В. 06.12.2019 года не установлены истинные причины несчастного случая, связанные с эксплуатацией оборудования не соответствующего требованиям безопасности, допуском работника без прохождения обучения по охране труда.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 16. |
20. В нарушении ст. 212, 213, 76 ТК РФ, п. 2, 6, 7 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работа и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 года №302н Романов Е.В. был принят на работу и допущен к их к выполнению в условиях, сопровождающихся воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, без прохождения в установленном порядке предварительного медицинского осмотра с целью определения соответствия состояния его здоровья поручаемой ему работе.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 17. |
19. В нарушении ст. 212, 213 ТК РФ, п. п. 19, 22, 23 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работа и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 12.04.2011 года №302н в АО «ИСМА» не разработан и не утвержден поименный список работников, направляемых на прохождение медицинских осмотров.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КОАП РФ
|
| 18. |
16. В нарушении ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 в АО «ИСМА» не разработана программа проведения первичного инструктажа на формовщика абразивных изделий. Программа к проверке не представлена (отсутствует).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27. 1 КоАП РФ
|
| 19. |
15. В нарушении ст. 212, 225 ТК РФ, п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 в АО «ИСМА» не разработана программа проведения вводного инструктажа. К проверке не представлена (отсутствует).
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
| 20. |
5. В нарушение ст. 229.2 ТК РФ, п. 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 комиссией в Акте №2 о несчастном случае на производстве, происшедшим с формовщиком абразивных изделий Романовым Е.В. 06.12.2019 года не дана исчерпывающая характеристика месту происшествия несчастного случая, так в Акте отсутствуют сведения об исправности оборудования, наличия и состояние защитных ограждений, блокирующих устройств и т.д., к проверке документы на оборудование (паспорт) не представлены. Указанные в Акте сведения о соответствии оборудования требованиям проектной и эксплуатационной документации не подтверждаются представленными к проверке фотографиями.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
|
| 3. |
№ 001903896085 от 24 октября 2019 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью контроля за исполнением юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 19.07.2019 № 11.1-0668вн-П/160-2019 (далее Предписание), срок для исполнения которого истек. Задачей настоящей проверки является установление фактов выполнения (невыполнения) АО «ИСМА» Предписания. Предметом настоящей проверки является: выполнения Предписания юридическим лицом
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен и акт подписан
|
| 1. |
Отсутствует график подготовки к предстоящему отопительному периоду 2019-2020г.г. источников теплоты и трубопроводов тепловых сетей
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Работы по подготовке к отопительному периоду выполнены в соответствии с разработанным графиком
|
| 2. |
Не разработаны и не утверждены в органах местного самоуправления графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработан график ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения
|
| 3. |
Отсутствует комиссия, назначенная руководителем организации для проведения технического освидетельствования тепловых энергоустановок
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Приказом по предприятию назначена комиссия по проведению технического освидетельствования тепловых энергоустановок
|
| 4. |
Дренажные линии предохранительных устройств, теплообменных аппаратов врезаны в общий дренажный коллектор без видимого разрыва
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Выполнены мероприятия по установке воронок на дренажных линиях
|
| 5. |
Отсутствует инструкция по эксплуатации дымовой трубы и газоходов
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработана инструкция по эксплуатации дымовой трубы и газоходов
|
| 6. |
Строительные конструкции сооружений для тепловых энергоустановок, а именно: дымовая труба котельной, не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Проведено техническое освидетельствование дымовой трубы. Представлен отчет
|
| 7. |
Не разработаны организационно-технические мероприятия (инструкции) по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработаны мероприятия по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций
|
| 8. |
Отсутствует инструкция по эксплуатации подогревателей, деаэратора и здания котельной
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработана инструкция по эксплуатации подогревателей, деаэратора и здания котельной
|
| 9. |
Отсутствует программа пуска тепловых сетей на циркуляцию
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработана программа пуска тепловых сетей на циркуляцию
|
| 10. |
Не составлен перечень аварийного запаса арматуры и материалов, который утверждается ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых сетей организации
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Составлен перечень аварийного запаса арматуры и материалов
|
| 11. |
Не разработаны мероприятия и графики подготовки к предстоящему отопительному периоду котельной и тепловых сетей, необходимые для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии.
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработаны мероприятия необходимые для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии
|
| 12. |
Отсутствует инструкция по консервации оборудования утвержденная техническим руководителем предприятия
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработана инструкция по консервации оборудования
|
| 13. |
Отсутствует программа испытаний тепловых сетей на прочность и плотность
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Разработана программа испытаний тепловых сетей на прочность и плотность
|
| 14. |
Отсутствует антикоррозионное покрытие опор тепловых сетей
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Нанесено антикоррозионное покрытие на опоры тепловых сетей
|
| 15. |
Отсутствуют обозначения и номера запорной, регулирующей и предохранительной арматуры выполненные в натуре в соответствии с схемой тепловых энергоустановок
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Вывешены номера запорной, регулирующей и предохранительной арматуры выполненные в соответствии со схемой тепловых энергоустановок
|
| 16. |
Не ведутся паспорта на тепловые сети от котельной к потребителям в соответствии требованиям Правил, а именно: отсутствуют сведения о лице ответственном, эксплуатационные испытания, записи результатов освидетельствования трубопроводов, результаты испытаний
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
В паспорт тепловой сети внесена информация о лице ответственном, эксплуатационные испытания, записи результатов освидетельствования трубопроводов, результаты испытаний
|
|
| 5. |
№ 371801282198 от 4 сентября 2018 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Защита прав и интересов работников (в связи с рассмотрением обращения работника)
Выявлены нарушения
| 1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
| 1. |
В нарушение ст. 152 Трудового кодекса РФ оплата Мучлер А.С., Горшкову М.Н. за июль 2018г.не произведена оплата за работу сверх нормы рабочего времени в повышенном размере. Документов, подтверждающих факт заработной платы, оплата листа нетрудоспособности у заявителя не установлено.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ
|
| 2. |
В нарушение ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается один раз в месяц работникам, принятым по совместительству, так не выплачена заработная плата ( аванс ) по платежным поручениям № 10810 от 30.08.2018г. , № 10550 от 28.06.2018г. Данилову Н.В., Кашипову Р.Р., Смирнову В.Ю., Тютюкину А.В. , Коняшкиной Н, Н., Царевой И.Ю., Гущиной Т.В. и др. В нарушение ст. 236 Трудового кодекса РФ не начислена денежная компенсация в связи с несвоевременной выдачей заработной платы по платежному поручению № 10550 от 28.06.2018г. Данилову Н.В., Кашипову Р.Р., Смирнову В.Ю., Тютюкину А.В. , Коняшкиной Н, Н., Царевой И.Ю., Гущиной Т.В. и другим совместителям в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 6 ст. 5.27КоАП РФ
|
|
