3. |
№ 37170802805006 от 9 ноября 2017 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Соблюдение законодательства по охране труда (в связи с поступлением информации о нарушении трудового законодательства)
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение указанных правовых актов и ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 17, п. 3 ст. 8, п.п. 2, 3, 6 ст. 12, 15, ч.3 п. 1, ч. 24 п. 3 ст. 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013г. № 426-ФЗ не было исследовано и учтено воздействие биологического фактора на условия труда следующих рабочих местах: Врач-невролог раб. место №2, (филиал «Больница»); Врач-психиатр ПК раб. место №3, (филиал «Больница»); Врач-терапевт раб. место №17, (Филиал «Центр медицинской и социальной реабилитации №2); Медицинская сестра участковая раб. место №18, (Филиал «Центр медицинской и социальной реабилитации №2); Врач - психиатр ПК раб. место №54, (филиал «Медицинская часть №4»); Врач - психиатр ПК раб. место №82, (филиал «Медицинская часть №9»).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
2. |
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п/п 11 п. 5 приложения № 4 к приказу Минтруда России от 24 января 2014 г. № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» в строке 050 карт специальной оценки условий труда № 1, 2, 3, 10, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 24, 33, 54, 55, 65, 82, не учтены рекомендации по возможности применения труда инвалидов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
3. |
В нарушение ст. 212 ТК РФ, ст. 15 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013г. № 426-ФЗ, в картах специальной оценки условий труда №1, 2, 3, 10, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 24, 33, 54, 55, 65, 82 отсутствуют даты подписания карт членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда, а также экспертами организации, проводившей специальную оценку условий труда.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
4. |
В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 17, п. 3 ст. 8, п.п. 2, 3, 6 ст. 12, 15, ч.3 п. 1, ч. 24 п. 3 ст. 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013г. № 426-ФЗ, п 29 приказа Минтруда России от 24.01.2014 № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», не было исследовано и учтено воздействие биологического фактора на условия труда следующих рабочих местах: Врач-специалист раб. место № 2844.11 (Врач функциональной диагностики кабинета функциональной диагностики), (филиал «Центр медицинской и социальной реабилитации №1»);
Врач - специалист раб. место №2844.17(Врач - невролог отделения медицинских освидетельствований и экспертиз), (филиал «Военно -врачебная комиссия»); Врач - специалист раб. место № 2844.18(Врач - офтальмолог отделения медицинских освидетельствований и экспертиз), (филиал «Военно - врачебная комиссия»); Врач - специалист раб. место №2844.19 (Врач - хирург отделения медицинских освидетельствований и экспертиз), (филиал «Военно -врачебная комиссия»); Врач - специалист раб. место №2844.20(Врач - психиатр отделения медицинских освидетельствований и экспертиз), (филиал «Военно-врачебная комиссия»).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
5. |
В нарушение ст. 212 ТК РФ, ст. 15 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013г. № 426-ФЗ, в разделе II «Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда», картах по специальной оценки условий труда № 2844.0001, 2844.0023 отсутствует подпись председателя комиссии по проведению специальной оценки условии труда.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
6. |
В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 17, п. 3 ст. 8, п.п. 2, 3, 6 ст. 12, 15, ч.3 п. 1, ч. 24 п. 3 ст. 13 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013г. № 426-ФЗ, п 29 приказа Минтруда России от 24.01.2014 № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению», не было исследовано и учтено воздействие биологического фактора на условия труда следующих рабочих местах: Фельдшер раб. место № 32, (филиал «Центр медицинской и социальной реабилитации №2»); Врач - терапевт ДС раб. место №37, (филиал «Центр медицинской и социальной реабилитации №2»); Медицинская сестра ДС раб. место №38, (филиал «Центр медицинской и социальной реабилитации №2»); Врач - дерматовененролог ОМСиЭ раб. место №95, (Филиал «Военно - врачебная комиссия»).
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
7. |
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п/п 11 п. 5 приложения № 4 к приказу Минтруда России от 24 января 2014 г. № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» в строке 050 карт специальной оценки условий труда № 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 18, 21, 25, 26, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 53, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 91, 93, 94, 95 не учтены рекомендации по возможности применения труда инвалидов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
8. |
В нарушение ст. 212 Трудового кодекса РФ, п.п. 1, 6 ст. 12, Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013г. № 426-ФЗ, п 15 приказа Минтруда России от 24.01.2014 № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» проведена специальная оценка условий труда на вакантных рабочих местах: Заместитель начальника МСЧ - врач раб. место № 2, (руководство); Заместитель начальника отдела - врач раб. место № 7, (отдел организации лечебно¬профилактической работы); Старший врач раб. место № 10, (отдел организации лечебно-профилактической работы); Старший инспектор - врач раб. место № 11, (группа организационно - методического обеспечения и статистики);
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
9. |
В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 5 ст. 15 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013г. № 426-ФЗ, В карте № 1 специальной оценки условий труда заместителя начальника МСЧ по организационно- методической и клинико-экспертной работе - врача отсутствует подпись работника, таким образом не организовано ознакомление работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (отчет утвержден 22.06.2016г.)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 2 ст. 5. 27 1 КоАП РФ
|
|
6. |
№ 37170700383140 от 1 августа 2017 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль соблюдения юридическим лицом обязательных требований, содержащихся в Трудовом кодексе РФ и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права
Выявлены нарушения
1. |
В нарушение ст.ст. 212, ТК РФ, п. 13. Стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"( приложения 2), утв. приказом Минздрава РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н, в ФКУЗМСЧ37 ФСИН России отсутствует Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, составленный службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) работодателя и утвержденный работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа. Указанный перечень рабочих мест и список работников формируются на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда с учетом особенностей существующего технологического процесса и организации труда, применяемых сырья и материалов.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
2. |
В нарушение ст.ст. 8, 212 ТК РФ, п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утв. Приказом Минтруда РФ от 1 июня 2009 г. N 290н, в ФКУЗМСЧ37 ФСИН России в 17.07.2017 году Приказом №71 утвержден локальный нормативный акт "Об утверждении перечня профессий и должностей работников и сотрудников и нормы выдачи средств индивидуальной защиты" (далее - локальный нормативный акт), содержащий нормы трудового права, в пределах своей компетенции, не соответствующий действующему трудовому законодательству и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Так данным локальным актом не предусмотрена выдача рентгенологу и рентгенлаборанту (врачи, средний и младший медицинский персонал, работающие в рентгеновских кабинетах) предусмотренных п. 14. Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений,
производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (с изменениями от 17 декабря 2001 г.), утв. постановлением Минтруда РФ от 29 декабря 1997 г. N 68: Фартука и юбки из просвинцованной резины (дежурных), Перчаток из просвинцованной резины (дежурных), Перчаток хлопчатобумажных (дежурных), Очков для адаптации (до износа), при проявлении рентгеновских пленок дополнительно: Фартука непромокаемого (дежурного), Перчаткок резиновых (дежурных).
Одним из филиалов ФКУЗМСЧ37 ФСИН России является туберкулезная больница на 110 койко-мест, но локальным актом не предусмотрена выдача врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, сестре-хозяйке, обслуживающим туберкулезных больных, предусмотренных п. 4 Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
3. |
В нарушение ст. 8, 212, 225 ТК РФ, п. 5.3 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.12.2002г. № 80, не пересмотрены своевременно инструкции по охране труда работников, в связи с введением новых требований межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда.
К проверке представлена Инструкция №81/6-40 "По охране труда для неэлектрического персонала на 1 группу по электробезопасности", утвержденная 15.11.2013г. начальником ФКУЗ МСЧ 37 ФСИН России, данная инструкции не пересмотрены и не утверждены в установленном порядке в связи с введением новых требований Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 № 328н, вступившими в законную силу 04.08.2014г. (с изменениями 2016 года)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
4. |
В нарушение ст. 212, 225 ТК РФ, п.2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда у работников организаций утв. пост. Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. № 1/29, ФКУЗ МСЧ 37 ФСИН России регистрация инструктажа на рабочем месте фиксируется не в установленном порядке: в медицинской части №9 в журнале инструктажа на рабочем месте : не указаны полностью имя и отчество инструктируемых, в медицинской части №4 в журнале инструктажа на рабочем месте : не указан год рождения инструктируемых (Морозова Н.В. инструктаж 20.03.2017г, Молева О.В. инструктаж 27.04.2017г., Гришина Е.С. инструктаж 20.06.2017г.)
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
5. |
В нарушение требований ст.ст. 212, 225 ТК РФ п. 2.3.1 и п. 3.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, ФКУЗ МСЧ-37 ФСИН России, при поступлении на работу 02.05.2017г. специалиста по охране труда Разгулиной И.М., не проведено в течение первого месяца обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке в объеме должностных обязанностей. Указанное обучение пройдено 25.08.2017г.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
6. |
В нарушение требований ст.ст. 212, 215 ТК РФ, п. 4.11.4 Межотраслевых правил по охране труда при химической чистке, стирке. ПОТ РМ-013-2000, утв. постановлением Минтрудсоцразвития РФ от 16.10.2000 г. № 75, на рабочем месте сестры-хозяйки филиала "Больница" ФКУЗМСЧ37 ФСИН России, допущена эксплуатация гладильного стола без установленного на него кронштейна, обеспечивающего подвод электрического шнура к электроутюгу сверху.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
7. |
В нарушение ст.ст. 212, 215, 219 ТК РФ, в ординаторской филиала "Больница" ФКУЗМСЧ37 ФСИН России,
не обеспечены безопасные условия труда, а именно допускается загрузка стеллажа для хранения специальной медицинской литературы свыше предельной нагрузки, на которую они рассчитаны, книжные полки стелажа имеют видимый прогиб, что не исключает опасность травмирования.
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
|
|