1. |
№ 362410000340 от 28 марта 2024 года
Внеплановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
- Цель: Исполнение указания главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору генерал-полковника внутренней службы А.М. Супруновского от 28.02.2024 №М-АМ-59, исполнение протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2024 году» от 15.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273
- Задачи: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки, а также защита жизни и здоровья граждан, имущества от пожаров и ограничение их последствий. Соблюдения органами местного самоуправления требований пожарной безопасности (реализации полномочий в области пожарной безопасности) в населенных пунктах подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров. Постановление Правительства Воронежской области от 27.12.2023 года №994 «Об утверждении Перечня населенных пунктов Воронежской области, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в 2024 году, Перечня территорий и организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества Воронежской области, подверженных угрозе лесных пожаров в 2024 году и начала пожароопасного сезона».
- Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт выездной проверки 2403/037-36/4-В/АВП
|
1. |
Не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к речкам и прудам расположенных в населенных пунктах
Не организовано оповещение населения о пожаре в населенных пунктах подведомственных администрации сельского поселения
Территории общего пользования не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем подведомственных администрации сельского поселения
Вокруг территории населенных пунктов не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иной противопожарный барьер
Не произведена своевременная уборка сухой растительности на территории населенных пунктов
|
|
2. |
№ 362305541248 от 29 марта 2023 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий» от 08.02.2023, утверждённого Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267; абзац 2 пункта «б» части 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
По результатам проверки составлен акт проверки и предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности
|
|
3. |
№ 362202076482 от 18 мая 2022 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Исполнения протокола оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации от 19.01.2022 г., утвержденного Президентом Российской Федерации от 27.01.2022 г. № Пр-195 (абзац 2 пункта б) части 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (по поручению Президента Российской Федерации)
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт № 16 от 30.05.2022
|
1. |
1. На территории Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, на территории населённых пунктов п. Вознесенский, п. Докучаевский, п. Покровский, п. Новый Пахарь, п. Верхняя Орловка не обеспечиваются первичные меры пожарной безопасности, включающие в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно - правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно - технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
В нарушение - статей: 6, 63 и 68 Федерального Закона Российской Федерации от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
2. Не созданы в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населённых пунктов до начала пожароопасного периода вокруг п. Вознесенский, п. Докучаевский, п. Покровский, п. Новый Пахарь, п. Верхняя Орловка противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров в нарушение п. 63 Правил противопожарного режима в РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»;
3. Территория Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области в том числе территория населённых пунктов п. Вознесенский, п. Докучаевский, п. Покровский, п. Новый Пахарь, п. Верхняя Орловка в полном объёме не очищены от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности и не проведён покос травы в нарушение п. 67, п. 73 Правил противопожарного режима в РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»;
4. Территория Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, а именно, населённые пункты п. Вознесенский, п. Докучаевский, п. Покровский, п. Новый Пахарь, п. Верхняя Орловка и объекты защиты расположенные в нем в полном объёме не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением, в том числе в радиусе 200 метров не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года у имеющегося естественного водоисточника, а также не обеспечено надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и естественным водоёмам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения в нарушение Статьи 68 Федерального Закона Российской Федерации от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 71, п. 75 Правил противопожарного режима в РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима», п.4.1 СП 8.13130.2009;
5. Имеющиеся водонапорные башни не приспособлены устройствами для забора воды пожарной техникой в любое время года, водонапорные башни «Рожновского» предназначенные для нужд пожаротушения не обеспечены бесперебойным энергоснабжением, не предусмотрены автономные резервные источники электроснабжения в нарушение п. 53 Правил противопожарного режима в РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»;
6. Не все работники администрации Вознесенского сельского поселения обучены мерам пожарной безопасности в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»;
7. На территории населённых пунктов Вознесенского сельского поселения своевременно не производится обслуживание и ремонт наружного водопровода противопожарного водоснабжения, не организуется проведение проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключёнными к сети электроснабжения и включёнными в ночное время или постоянно, с чётко нанесёнными цифрами направление движения к источникам противопожарного водоснабжения и расстояния до их места расположения в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»;
8. На территории Вознесенского сельского поселения в населенных пунктах п. Вознесенский, п. Докучаевский, п. Покровский, п. Новый Пахарь, п. Верхняя Орловка имеются свалки горючих отходов в нарушение п. 68, п. 69 Правил противопожарного режима в РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима»;
9. Не реализованы полномочия органа местного самоуправления в области пожарной безопасности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов:
1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
3) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;
4) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
в нарушении статьи 19 Федерального закона №69 «О пожарной безопасности».
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
На инспектора по земельным вопросам Вознесенского сельского поселения штраф 15000 рублей
|
|
4. |
№ 362005186324 от 15 октября 2020 года
Внеплановая документарная и выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроля исполнения предписания 7119 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 31 марта 2020 года срок устранения нарушения требования пожарной безопасности истек 05082020 года
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт 17 от 28102020 Предписание 17116 от 28102020 Протокол в отношении должностного лица 88 от 28102020
|
1. |
Федеральным законом от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» далее Закон 69ФЗ Федеральным законом от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 25042012 390 «О противопожарном режиме» далее Постановление Правительства РФ 390 иными нормативными документами содержащими требования пожарной безопасности
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Акт 17 от 28102020 Предписание 17116 от 28102020 Протокол в отношении должностного лица 88 от 28102020 по ст 195 ч 12 КоАП РФ направлен в мировой суд Таловского района для рассмотрения
|
|
5. |
№ 362003374864 от 30 апреля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного пожарного надзора в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки № 7 от 31.03.20, предписание № 7/1/1-9 от 31.03.20, протокол № 18 от 31.03.20, постановление № 15 от 31.03.20
|
1. |
1.На территории Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района, территории населенных пунктов: п. Вознесенский, п. Верхняя Орловка, п. Докучаевский, п. Новый Пахарь, п. Покровский в полном объеме не обеспечиваются первичные меры пожарной безопасности включающие в себя: В нарушение п. 16 ППР в РФ 2.Территория Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района, территории населенных пунктов: п. Вознесенский, п. Верхняя Орловка, п. Докучаевский, п. Новый Пахарь, п. Покровский, в полном объеме не очищены от мусора (камыша) и не проведен покос сухой травы в нарушение п. 17(1 ) ППР РФ 3. На территории Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района, территории населенных пунктов: п. Вознесенский, п. Верхняя Орловка, п. Докучаевский, п. Новый Пахарь, п. Покровский не в полном объеме устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года у естественного и искусственных водоисточников 4.Помещения в которых расположена администрация не оборудованы установками автоматической противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в нарушение ст. 54 п.2 ФЗ 123 5. В помещениях администрации отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводится не реже 1 раза в полугодие практические тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте в нарушение п. 12 Постановление Правительства РФ 6. В администрации не осуществляется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, который должен вестись в специальном журнале произвольной формы. Журнал учета и обслуживания огнетушителей произвольной формы отсутствует, не представлен в нарушение п. 478 Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме").
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Акт проверки № 7 от 31.03.20, предписание № 7/1/1-9 от 31.03.20, протокол № 18 от 31.03.20, постановление № 15 от 31.03.20 штраф 6000 рублей
|
|
6. |
№ 362003375219 от 1 апреля 2020 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен, акт подписан
|
1. |
Нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде: в соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах №02-60-108 от 09.04.2020г. на протокол лабораторных испытаний №870 от 06.04.2020г. в исследуемой пробе воды питьевой, отобранной из источника централизованного водоснабжения (скважина) по адресу: Воронежская область, Таловский район, п. Вознесенский, ул. Дужнова, санитарно-химические показатели безопасности превышают величину допустимого уровня по содержанию общей жесткости в 2, 09 раза, по железу в 1, 1 раз, по марганцу в 4, 2 раза, что не соответствует требованиям п.3 ст. 1, п.4 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что в соответствии с абз.10 ст.1 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52- ФЗ от 30.03.99г. создает угрозу жизни или здоровью человека; Администрацией Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области не обеспечен контроль качества воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети в п. Вознесенский, п. Докучаевский в 2018-2019 г.г.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол о временном запрете деятельности №003382 от 14.04.2020г в отношении скважины Администрации Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Приостановление деятельности арт скважины Администрации сроком на 5 суток Таловским районным судом по ст.6.5. КоАП РФ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Таловский районный суд Воронежской области, ст.6.5. КоАП РФ
|
2. |
Обнаружены нарушения санитарно эпидемиологических требований к питьевой воде: на территории Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области не утверждена схема водоснабжения и водоотведения поселений, разработанная в соответствии с Порядком разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации, учитывающая результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения;на территории Вознесенского сельского поселения в п. Покровский, п. Новый Пахарь, п. Верхняя Орловка Таловского муниципального района Воронежской области отсутствуют условия для организации децентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории существующих домовладений; вода в разводящей сети не отвечает требованиям гигиенических нормативов по показателю жесткость общая
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
И.о. Главы Администрации Ефремова А.П. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей по ст.6.5. КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен полностью квитанция №4891529 от 27.04.2020 года, квитанция №9480955 от 27.04.2020 года
|
3. |
Нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: на территории кладбища п. Вознесенский, п. Докучаевский, п. Покровский при отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации, не оборудован шахтный колодец для полива и общественные туалеты выгребного типа, не предусмотрена зона зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, не оборудованы урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников, имеющие твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование), с подъездами к ним; централизованное водоотведение на территории Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района на момент проверки не организовано
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
И.о. Главы Администрации Ефремова А.П. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по ст.6.3. КоАП РФ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен полностью квитанция №9742648 от 27.04.2020 года
|
|
7. |
№ 361800151918 от 6 августа 2018 года
Плановая выездная проверка
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Правительство Российской Федерации
Цель проверки
Предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере государственного земельного надзора на основании плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления Управления Россельхознадзора по Воронежской области на 2018 год, утвержденного Приказом от 03.10.2017 года № 273, размещенного на сайте Управления Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям: rsnvrn.ucoz.ru; Задачи: осуществление контроля и надзора за соблюдением требований в области земельного надзора. Предмет: соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при использовании земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли
Выявлены нарушения
1. |
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
|
1. |
Установлено ненадлежащее использование земельного участка с/х назнач. с кадастровым номером 36:29:0000000:5865, а именно на части участка занятой плотиной пруда "Покровский", по обочинам дороги, проходящей по гребню плотины и между колеями располагается кустарниковая растительность, высота которой сост. порядка 92 см, кроме того, на проезжей части плотины образованы колеи.
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Штраф 1000 руб
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Глава Вознесенского сельского поселения Таловского муниципального района Дубровин Геннадий Петрович
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
П.П. 508692 от 12.10.2018
|
|